Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2020-2023 Veiligheidsregio Fryslân". Het document betreft een kaderbrief van de Veiligheidsregio Fryslân, waarin de financiële en beleidsmatige ontwikkelingen voor de periode 2020-2023 worden geschetst. De Veiligheidsregio vraagt de Friese gemeenten om een zienswijze te geven op deze ontwikkelingen, die invloed kunnen hebben op de uitvoering en financiering van brandweerzorg en publieke gezondheidszorg. De brief behandelt onder andere de impact van landelijke wetgeving, gezondheidsinitiatieven, brandweerontwikkelingen, crisisbeheersing en organisatorische veranderingen. Gemeenten moeten reageren voor 8 februari 2019.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een breed scala aan onderwerpen behandelt die relevant zijn voor de Veiligheidsregio, inclusief financiële implicaties en beleidsontwikkelingen. Echter, er is ruimte voor meer gedetailleerde informatie over de financiële dekking van bepaalde initiatieven.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de rol om een zienswijze te geven op de Kaderbrief 2020-2023. Dit is een adviserende rol voordat het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân een definitief besluit neemt.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en of zij aanvullende zorgen of alternatieve scenario’s willen aandragen, vooral met betrekking tot de stijgende kosten en de noodzaak van bepaalde beleidskeuzes.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn wel specifieke financiële cijfers en tijdlijnen genoemd, maar de meetbaarheid van de beleidsdoelen en de acceptatiecriteria zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsequenties, maar er is behoefte aan meer duidelijkheid over de financiële dekking.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met het geven van een zienswijze door middel van de bijgevoegde conceptreactie.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over burgerparticipatie in dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met stijgende kosten voor verschillende initiatieven. Er wordt aangegeven dat sommige kosten binnen het bestaande financiële kader kunnen worden opgevangen, maar er is zorg over de jaarlijkse stijgingen en de noodzaak om alternatieve scenario’s te overwegen. De dekking van bepaalde kosten is deels afhankelijk van prioritering binnen bestaande budgetten.