De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft unaniem ingestemd met een nieuw algemeenbelangbesluit voor buitensportaccommodaties. Dit besluit, dat het verouderde beleid uit 2014 vervangt, maakt het mogelijk om sportverenigingen te ondersteunen zonder de integrale kosten door te berekenen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 27 november 2025 werd het voorstel om het algemeenbelangbesluit te vernieuwen met algemene stemmen aangenomen. Het besluit is noodzakelijk om te voldoen aan de Wet markt en overheid, die vereist dat gemeenten de integrale kosten van hun diensten doorberekenen, tenzij er een algemeenbelangbesluit is.
"Het is echt een actualisering," verklaarde wethouder Harjan Bruining. "In 2014 hadden we het nog niet over padelbanen, maar nu kunnen we die ook meenemen in het beleid." Het nieuwe besluit biedt de mogelijkheid om sportverenigingen een korting te geven op de huur van sportaccommodaties, die marktconform moet zijn.
Zelfstandig raadslid Edwin De Vries vroeg zich af hoe het nieuwe besluit zich verhoudt tot het sportaccommodatiebeleid dat recentelijk meningvormend is besproken. Wethouder Bruining verduidelijkte dat het nieuwe besluit losstaat van het sportbeleid, maar wel aansluit bij toekomstige beleidsontwikkelingen.
De raad besloot zonder verdere discussie of stemming het voorstel aan te nemen. Dit betekent dat het besluit binnenkort gepubliceerd zal worden, waarna er een bezwaartermijn van zes weken volgt. Over vijf jaar zal het besluit geëvalueerd worden om te bepalen of verdere aanpassingen nodig zijn.
Met deze stap zet de gemeente Achtkarspelen een belangrijke stap in het ondersteunen van lokale sportverenigingen, zonder hen op te zadelen met extra kosten. Het besluit biedt ruimte voor groei en ontwikkeling van sportactiviteiten in de regio, inclusief de opkomende populariteit van sporten zoals padel.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen overweegt een nieuw algemeenbelangbesluit voor buitensportaccommodaties. Dit besluit moet voldoen aan de Wet markt en overheid, die vereist dat de gemeente de integrale kosten doorberekent, tenzij er een algemeenbelangbesluit is. Het huidige besluit uit 2014 is verouderd en moet worden aangepast. Het nieuwe beleid zou zakelijke rechten voor verenigingen kunnen omvatten en padelbanen meenemen, wat niet in het oude besluit stond. Er zijn geen reacties ontvangen op het voornemen om een nieuw besluit te nemen. Alternatieven zijn meer onderzoek doen of geen nieuw besluit nemen, wat kan leiden tot het doorberekenen van kosten aan verenigingen. Het besluit heeft geen directe financiële gevolgen, maar maakt het mogelijk om het nieuwe beleid uit te voeren zonder de integrale kosten door te berekenen. Als het voorstel wordt aangenomen, volgt publicatie en een bezwaartermijn van zes weken. Na vijf jaar moet het besluit geëvalueerd worden.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Algemeenbelangbesluit voor buitensportaccommodaties" van de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om het besluit uit 2014 in te trekken en een nieuw algemeenbelangbesluit vast te stellen dat voldoet aan de Wet markt en overheid. Dit besluit maakt het mogelijk om buitensportaccommodaties te verhuren en zakelijke rechten te vestigen zonder de integrale kostprijs door te berekenen aan verenigingen, wat anders een lastenverhoging zou betekenen. Het nieuwe besluit moet voldoen aan vijf motiveringseisen en is bedoeld om de lasten voor verenigingen laag te houden en buitensporten betaalbaar te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke motiveringseisen en alternatieven. Er is echter geen uitgebreid marktonderzoek gedaan, wat een vollediger beeld had kunnen geven van de impact op ondernemers.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om te bepalen of economische activiteiten in het algemeen belang plaatsvinden. De raad moet beslissen over het intrekken van het oude besluit en het vaststellen van het nieuwe algemeenbelangbesluit.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de huidige situatie, het vaststellen van het nieuwe besluit, of het uitvoeren van aanvullend onderzoek. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de behandeling van padelbanen binnen het besluit.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (evaluatie na vijf jaar), maar mist meetbare doelen en een duidelijke tijdlijn voor de uitvoering. Er zijn geen grote inconsequenties, maar het ontbreken van reacties op de participatie-uitnodiging kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het besluit uit 2014 in te trekken en het nieuwe algemeenbelangbesluit vast te stellen.
Participatie:
Er is een participatieproces geweest waarbij inwoners hun mening konden geven, maar er zijn geen reacties ontvangen. Dit kan wijzen op een gebrek aan betrokkenheid of interesse.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het besluit zelf heeft geen directe financiële gevolgen, maar maakt het mogelijk om het buitensportaccommodatiebeleid uit te voeren zonder de integrale kostprijs door te berekenen. De financiële gevolgen van dat beleid zijn elders beschreven.
-
-