De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD. Dit besluit is een stap in de ontvlechting van taken, personeel en middelen naar de deelnemende gemeenten, met een uitzondering voor ICT, waarvoor de samenwerking tot 2028 wordt voortgezet.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een levendig debat in de gemeenteraad van Achtkarspelen werd het voorstel besproken om de ICT-samenwerking binnen de Werkmaatschappij 8KTD voorlopig voort te zetten. De ontvlechting van de werkmaatschappij, die gepland staat voor 1 januari 2025, blijkt op het gebied van ICT niet haalbaar. Daarom wordt voorgesteld om de samenwerking op dit gebied te verlengen tot 2028.
De heer Buma opende het debat met een kritische noot: "Ik kan me niet voorstellen hoe we dit zonder goede presentatie kunnen realiseren." Hij benadrukte het belang van een duidelijke aanpak en stelde vragen over de kostenverdeling tussen de gemeenten. "Het is wat ons betreft vreemd dat de kostenverdeling niet evenredig is," voegde hij toe.
Henk van der Hoog van de ChristenUnie uitte zijn zorgen over de complexiteit van de ICT-ontvlechting. "ICT is ontzettend complex en duur, maar toch essentieel voor de ambtelijke organisatie," zei hij. Hij pleitte voor een flexibele aanpak en benadrukte dat de huidige oplossing slechts tijdelijk is.
De heer Speelman sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van een zorgvuldige oriëntatie op toekomstige opties. "We kiezen met dit raadsvoorstel voor een samenwerking van zeker drie jaar, om de tijd te gebruiken voor alles wat nodig is," verklaarde hij. Hij wees erop dat de extra kosten al bekend waren op basis van eerdere rapporten.
De discussie over de kostenverdeling bleef een heet hangijzer. De heer Buma vroeg zich af waarom de kosten niet evenredig verdeeld worden, gezien het verschil in inwonersaantallen en ambtenaren tussen de gemeenten. "Het is niet logisch dat we de kosten fifty-fifty delen," merkte hij op.
Ondanks de zorgen en vragen stemde de raad in met het voorstel om de ICT-samenwerking voort te zetten. De wethouder beloofde de kostenverdeling te evalueren en indien nodig aan te passen. "We zullen in juni evalueren en bekijken of een andere verdeling nodig is," verzekerde hij.
Met deze beslissing zet de gemeenteraad van Achtkarspelen een stap richting een efficiëntere en minder bureaucratische samenwerking op ICT-gebied, terwijl ze de uitdagingen van de ontvlechting onder ogen zien. Het inrichtingsplan zal verder worden uitgewerkt en ter besluitvorming aan het college worden voorgelegd.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op het ontwerp wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD. Dit besluit houdt verband met de ontvlechting van taken, personeel en middelen naar de deelnemende gemeenten per 1 januari 2025. Omdat de ontvlechting op het gebied van ICT niet haalbaar is voor die datum, wordt voorgesteld de samenwerking op dit gebied voort te zetten in een bedrijfsvoeringsorganisatie ICT. Deze organisatie heeft een tijdelijk karakter tot 1 januari 2028, maar kan worden aangepast op basis van toekomstig onderzoek naar de ICT-inrichting. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling is noodzakelijk vanwege veranderingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de wens om de samenwerking op ICT-gebied efficiënt en met minimale bestuurlijke drukte voort te zetten. De financiële middelen en personeelskosten voor ICT blijven binnen de nieuwe organisatie, en er worden afspraken gemaakt over de ondersteuning van de ICT-taken. Het voorstel is besproken in de informatiecarrousel en wordt verder uitgewerkt in een inrichtingsplan dat ter besluitvorming aan het college wordt voorgelegd.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Werkmaatschappij 8KTD". Het voorstel beoogt de omvorming van de huidige werkmaatschappij naar een bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor ICT-diensten, als gevolg van de ontvlechting van de samenwerking tussen de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. De BVO zal tijdelijk bestaan tot 1 januari 2028, met de mogelijkheid tot herziening. De wijziging is noodzakelijk om te voldoen aan de Wet gemeenschappelijke regelingen en om de ICT-dienstverlening op peil te houden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de noodzaak en de gevolgen van de wijziging, inclusief juridische en financiële aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de exacte kosten en de impact op de dienstverlening zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over het ontwerp wijzigingsbesluit. Het is aan de raad om te beslissen of zij instemt met het voorstel of bezwaren heeft.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde omvorming naar een BVO en de bijbehorende financiële verplichtingen. Dit omvat ook de keuze om geen zienswijze in te dienen, wat impliceert dat de raad instemt met het voorstel.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties om de voortgang te evalueren. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de tijdelijke aard van de BVO kan tot onzekerheid leiden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen, wat betekent dat de raad instemt met het wijzigingsbesluit.
Participatie:
Participatie van inwoners is niet aan de orde bij dit voorstel. De betrokkenheid is beperkt tot interne stakeholders zoals medewerkers en de ondernemingsraad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten hogere kosten voor ICT-dienstverlening, geschat op €750.000 per gemeente. Deze kosten worden inzichtelijk gemaakt in de begroting en zijn onderdeel van de P&C-cyclus. Er is geen specifieke dekking aangegeven, maar de gemeenten zijn verplicht om de benodigde budgetten te verstrekken.
-
