De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân. Dit besluit kwam na een intens debat waarin zorgen over lokale autonomie en financiële lasten centraal stonden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van 20 maart 2025 stond de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân op de agenda. Deze verordening is een reactie op de Wet versterking regie volkshuisvesting, die gemeenten verplicht binnen twee jaar een urgentieverordening in te voeren. De Friese gemeenten werken samen aan een regionale urgentieregeling om kwetsbare groepen voorrang te geven bij het toewijzen van sociale huurwoningen. De gemeente Leeuwarden speelt hierin een centrale rol.
Het debat werd geopend door de heer Van Dijk, die een amendement had ingediend om wel een zienswijze in te dienen. "We willen graag samenwerken, maar op een manier die eerlijk, doeltreffend en uitvoerbaar is," benadrukte Van Dijk. Hij uitte zorgen over de lokale autonomie en de financiële lasten die de regeling met zich mee zou brengen. "Achtkarspelen moet genoeg ruimte in het beleid houden om in te spelen op onze eigen woningmarkt," aldus Van Dijk.
De heer Zwaagstra van de CDA-fractie stelde kritische vragen over de toegevoegde waarde van het amendement. "Is dit niet al geregeld in de huidige stukken?" vroeg hij zich af. Ook de heer Speelman van de Partij van de Arbeid uitte zijn zorgen over de financiële aspecten en pleitte voor een pas op de plaats. "Geen knaken, geen taken," stelde hij resoluut.
Wethouder Brinkman erkende de zorgen van de raad en stelde voor om de zienswijze gezamenlijk verder uit te werken. "We willen jullie graag ondersteunen bij het opstellen van een zienswijze," bood hij aan. Dit voorstel werd positief ontvangen door de raad, die besloot het agendapunt door te schuiven naar de volgende vergadering op 10 april.
De discussie toonde aan dat de gemeenteraad van Achtkarspelen kritisch staat tegenover de regionale urgentieregeling, vooral wat betreft de impact op de lokale woningmarkt en de financiële consequenties. Het debat zal in april worden voortgezet, waarbij de raad hoopt tot een gezamenlijke zienswijze te komen die recht doet aan de lokale belangen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 20 maart 2025 besloten geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân. Deze verordening is een reactie op de Wet versterking regie volkshuisvesting, die gemeenten verplicht binnen twee jaar een urgentieverordening in te voeren. De Friese gemeenten werken samen aan een regionale urgentieregeling om transparantie en rechtszekerheid voor woningzoekenden te waarborgen. De verordening biedt voorrang aan kwetsbare groepen bij het toewijzen van sociale huurwoningen. De uitvoering van de verordening wordt ondergebracht bij een nieuwe centrumgemeenteregeling, waarbij de gemeente Leeuwarden de centrale rol speelt. De verordening is flexibel opgezet om aanpassingen mogelijk te maken op basis van praktijkervaringen. De kosten voor de implementatie en uitvoering worden gedeeld door de Friese gemeenten, met een bijdrage van het Rijk. De verordening treedt naar verwachting op 1 januari 2026 in werking, met een evaluatie gepland halverwege 2027.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking inzake Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân (urgentieverordening)." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden in Fryslân. Deze regeling is een stap in de richting van een uniforme verordening die urgent woningzoekenden voorrang geeft bij de toewijzing van sociale huurwoningen. Het doel is om kwetsbare groepen sneller aan woonruimte te helpen en de doorstroom in zorginstellingen te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelstellingen en financiële implicaties. Het bevat ook een planning en een evaluatieproces, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de centrumregeling en zal later de verordening moeten vaststellen. In dit stadium wordt gevraagd geen zienswijze af te geven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemt met de voorgestelde aanpak zonder zienswijze, wat betekent dat ze vertrouwen hebben in de voorgestelde regionale samenwerking en de uniforme aanpak.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen en een evaluatieproces. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van de goedkeuring van de wet door de Tweede Kamer kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling.
Participatie:
Er is sprake van participatie van verschillende belanghebbenden, waaronder huurdersorganisaties en gemeenten, wat bijdraagt aan een breed gedragen aanpak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten implementatiekosten en structurele kosten, met een verdeling van kosten op basis van inwoneraantal. Er wordt gezocht naar externe financiering om de kosten te dekken, en er is een rijksbijdrage voorzien, hoewel deze nog niet is vastgelegd.
-
Analyse van het document
Analyse van het Amendement
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Zienswijze op de Ontwerp Centrumgemeenteregeling Huisvestingsverordening Urgent Woningzoekenden Fryslân". Het amendement pleit voor het indienen van een zienswijze op de ontwerp Centrumgemeenteregeling, met nadruk op behoud van lokale zeggenschap, duidelijke financiële garanties, een balans tussen urgente en reguliere woningzoekenden, en tijdige evaluatie en bijsturing. De regeling heeft aanzienlijke impact op woningtoewijzing, lokale autonomie en gemeentelijke financiën. Het amendement benadrukt de noodzaak van voorwaarden om de belangen van alle woningzoekenden te beschermen en de financiële risico's te beperken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en behandelt diverse aspecten zoals lokale zeggenschap, financiële stabiliteit, en evenwichtige woningverdeling. Het biedt een gedetailleerde analyse en concrete voorstellen, maar kan verder worden versterkt door specifieke voorbeelden of casestudies toe te voegen.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de zienswijze indient en welke voorwaarden zij essentieel acht voor deelname aan de regeling. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van lokale belangen en het bewaken van de financiële en sociale impact van de regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen regionale samenwerking en behoud van lokale autonomie. Er moeten beslissingen worden genomen over financiële bijdragen, beleidsvrijheid en de balans tussen urgente en reguliere woningzoekenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen zoals lokale zeggenschap en financiële stabiliteit. Echter, de tijdsgebondenheid en specifieke meetcriteria voor succes zijn minder duidelijk. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van evaluatiecriteria zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze indient en welke voorwaarden zij als essentieel beschouwt voor deelname aan de regeling.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van lokale zeggenschap en participatie van gemeenten in besluitvorming, maar er is weinig detail over directe participatie van burgers of woningzoekenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de focus op een evenwichtige woningverdeling en sociale cohesie impliceert een indirecte aandacht voor duurzame gemeenschappen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn onduidelijk en afhankelijk van rijksfinanciering. Het amendement pleit voor financiële garanties en proportionele kostenverdeling, maar biedt geen specifieke dekking voor eventuele tekorten.
-
-
-