De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de bouw van een nieuw Integraal Kindcentrum (IKC) in Twijzelerheide. Het project, dat bijna 4,6 miljoen euro kost, zal onderdak bieden aan scholen en peuteropvang. Ondanks enkele kritische noten over de kosten en locatie, is het voorstel met een meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Achtkarspelen werd het voorstel voor de bouw van een Integraal Kindcentrum in Twijzelerheide besproken. Het plan, dat onderdeel is van het Integraal Huisvestingsplan 2019-2023, vraagt om een krediet van € 4.567.846 voor de nieuwbouw van scholen en peuteropvang. Daarnaast wordt € 573.123 beschikbaar gesteld voor niet-onderwijsruimtes, wat budgetneutraal is door huurinkomsten.
De discussie in de raad verliep levendig. De heer Van der Wal benadrukte de noodzaak van nieuwbouw: "De scholen zijn dringend toe aan vernieuwing." Hij wees erop dat de kinderopvang ook graag in het nieuwe gebouw wil worden ondergebracht. De heer De Vries vroeg zich af of er geen goedkopere oplossingen mogelijk waren, zoals het integreren van het dorpshuis in het nieuwe gebouw. "Het lijkt erop dat die optie niet serieus is overwogen," merkte hij op.
De heer Van Kammen uitte zijn zorgen over de kosten: "Hoe zeker zijn we dat het bedrag klopt? We willen niet voor verrassingen komen te staan." Hij vroeg om duidelijkheid over de financiële risico's en de mogelijke herbestemming van de oude schoolgebouwen.
Wethouder Van der Tang erkende dat het proces lang heeft geduurd, maar benadrukte dat het belangrijk is om nu door te pakken. "We betreuren de gang van zaken, maar het is tijd om een besluit te nemen," zei hij. Hij stelde voor om de sloopkosten van de oude scholen uit het budget te halen, wat het totale kredietbedrag zou verlagen.
Na een korte schorsing werd een amendement ingediend om het voorstel aan te passen. Het amendement, dat door meerdere partijen werd ondersteund, stelde voor om het kredietbedrag te verlagen en de sloopkosten apart te behandelen. Dit amendement werd unaniem aangenomen.
Met de aanpassingen in het voorstel stemde de raad uiteindelijk in met de bouw van het IKC. "We zijn blij dat we met pragmatisme en samenwerking tot een besluit zijn gekomen," aldus de wethouder. De bouw van het nieuwe kindcentrum kan nu van start gaan, met de aanbesteding gepland voor januari 2025.
Samenvatting van het voorstel
Het voorstel betreft de realisatie van een Integraal Kindcentrum (IKC) in Twijzelerheide, waarbij de gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd in te stemmen met de voorkeurslocatie en het vaststellen van een krediet van € 4.567.846. Dit bedrag is nodig voor de nieuwbouw van de scholen en de peuteropvang, waarbij de extra jaarlasten van € 30.321 in de begroting van 2025 worden opgenomen. Daarnaast wordt € 573.123 beschikbaar gesteld voor de niet-onderwijsruimte, wat budgetneutraal is door huurinkomsten. Het plan volgt het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2019-2023 en is in samenwerking met schoolbesturen en de kinderopvangorganisatie TIKO ontwikkeld. De locatiekeuze is gemaakt na overleg met Plaatselijk Belang en omwonenden. Het voorstel houdt rekening met de wettelijke zorgplicht voor onderwijshuisvesting en de financiële normen van de gemeente. Risico's zoals wijzigingen in het omgevingsplan en mogelijke leegstand van de peuteropvang worden benoemd. Het project wordt verder uitgewerkt met een architect en de aanbesteding start in januari 2025.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Krediet IKC Twijzelerheide". Het voorstel betreft de realisatie van een Integraal Kindcentrum (IKC) in Twijzelerheide, waarbij de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de voorkeurslocatie en het vaststellen van het benodigde krediet van € 4.567.846. Het voorstel omvat ook de financiële planning voor de extra jaarlasten en de investering in niet-onderwijsruimte, die budgetneutraal is door huurinkomsten. Het project volgt op eerdere besluiten en onderzoeken, en de locatiekeuze is gemaakt in overleg met lokale belanghebbenden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële informatie, locatiekeuzes en betrokkenheid van belanghebbenden. Echter, er is beperkte informatie over de duurzaamheid en de langetermijnimpact van het project.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de locatiekeuze en het vastgestelde krediet, en de financiële gevolgen opnemen in toekomstige begrotingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de locatiekeuze, de hoogte van het krediet en de prioritering van onderwijshuisvesting binnen de gemeentelijke begroting.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en locatiekeuze. Echter, de tijdlijn is minder concreet en er zijn risico's genoemd zonder duidelijke mitigatiestrategieën.
Besluit van de raad:
De raad moet instemmen met de locatiekeuze en het kredietbedrag, en de financiële planning voor de komende jaren goedkeuren.
Participatie:
Er is enige participatie geweest met Plaatselijk Belang en omwonenden, maar het voorstel geeft aan dat er geen uitgebreid participatietraject voor het krediet nodig is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om een krediet van € 4.567.846, met extra jaarlasten van € 30.321. De investering in niet-onderwijsruimte is budgetneutraal door huurinkomsten. De financiële dekking wordt deels gevonden in de begroting 2025 en meerjarenramingen.
-
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Sloopkosten uit krediet IKC Twijzelerheide". Het amendement stelt voor om het beschikbare krediet voor de realisatie van het Integraal Kindcentrum (IKC) Twijzelerheide te verlagen van € 4.567.846 naar € 4.367.846 door de sloopkosten van € 200.000 uit het krediet te halen. De extra jaarlasten worden herberekend op basis van het aangepaste kredietbedrag en meegenomen in de begroting van 2025 en de meerjarenramingen voor 2027. De besluitvorming over de herbestemming van de vrijkomende gebouwen volgt later.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen worden voorgesteld en waarom. Het biedt een specifieke financiële aanpassing en geeft aan hoe de financiële gevolgen in toekomstige begrotingen worden verwerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen en goed te keuren. Het is hun verantwoordelijkheid om te beslissen of de voorgestelde wijziging in het krediet en de financiële planning acceptabel is.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of het verlagen van het krediet en het uitsluiten van de sloopkosten op dit moment de juiste keuze is, gezien de toekomstige besluitvorming over de herbestemming van de gebouwen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële aanpassing. Het is haalbaar en relevant, gezien de context van de toekomstige besluitvorming over de herbestemming. De tijdsgebondenheid is aangegeven door de verwijzing naar de begroting van 2025 en de meerjarenramingen voor 2027. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het amendement al dan niet goed te keuren, wat inhoudt dat het krediet voor het IKC Twijzelerheide wordt verlaagd en de financiële planning wordt aangepast.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het richt zich voornamelijk op de financiële aspecten van het krediet.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het voorstel richt zich op financiële aanpassingen en toekomstige besluitvorming over herbestemming, wat mogelijk duurzaamheidsaspecten kan omvatten.
Financiële Gevolgen:
Het amendement verlaagt het krediet met € 200.000, wat de financiële last voor de gemeente vermindert. De herberekening van de jaarlasten en de opname in toekomstige begrotingen worden genoemd, maar er wordt niet specifiek aangegeven hoe de sloopkosten anderszins worden gedekt.
-
-