Gemeenteraad Achtkarspelen wil meer grip op FUMO-uitgaven

Documenten

• 13 - Motie CDA CU EdV - Inventarisatie en voorstel oprichting Raadsadviescommissie FUMO.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De motie betreft de "Inventarisatie en voorstel oprichting Raadsadviescommissie FUMO". De gemeenteraad van Achtkarspelen verzoekt het college om de FUMO te benaderen voor een inventarisatie onder de deelnemers over de behoefte aan een gemeenschappelijke adviescommissie. Deze commissie zou de democratische legitimatie van de FUMO moeten versterken door advies te geven aan het algemeen bestuur en de besluitvorming van de raden voor te bereiden. De motie benadrukt het belang van samenwerking tussen de 18 gemeenten, provincie Fryslân en wetterskip Fryslân, gezien de uitdagingen en financiële ontwikkelingen rondom de FUMO.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  De motie is redelijk volledig. Het beschrijft duidelijk de stappen die het college moet ondernemen en de context van de wijziging in de Wet gemeenschappelijke regelingen. Echter, het mist specifieke details over de tijdslijnen en de verwachte uitkomsten van de inventarisatie.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een initiërende rol door het college te vragen actie te ondernemen richting de FUMO. De raad is ook betrokken bij het beoordelen van de uitkomsten van de inventarisatie en het eventuele voorstel voor de oprichting van de adviescommissie.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet beslissen of zij de oprichting van een raadsadviescommissie steunen en hoe zij de invloed van de gemeenteraden op de FUMO willen versterken. Er moet ook worden overwogen of de gemeente leden wil aanwijzen voor de commissie.
  
  SMART en Inconsistenties:
  De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, realistische tijdlijnen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer concrete details.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren en of zij de oprichting van een raadsadviescommissie ondersteunen.
  
  Participatie:
  De motie impliceert participatie door de betrokkenheid van de gemeenteraden in de adviescommissie, maar geeft geen details over bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan relevant zijn gezien de milieutaken van de FUMO.
  
  Financiële gevolgen:
  De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het is belangrijk dat de raad inzicht krijgt in de kosten van het oprichten en onderhouden van een adviescommissie.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  FUMO Raadsadviescommissie Inventarisatie Algemeen Bestuur Gemeenschappelijke regelingen Democratische legitimatie Gemeenteraden Advies Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Zienswijze ontwerpbegroting 2025

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 13 - Raadsvoorstel - FUMO - Zienswijze ontwerpbegroting 2025.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: FUMO: zienswijze ontwerpbegroting 2025
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de ontwerpbegroting 2025 van de Friese Uitvoeringsdienst Milieu en Omgeving (FUMO), waarin alle Friese gemeenten milieutaken hebben uitbesteed. De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om kennis te nemen van deze begroting en een zienswijze in te dienen. De bijdrage aan de FUMO wordt structureel verlaagd met € 26.000 naar € 617.420, vanwege een afname in uren. De raad kan invloed uitoefenen op de definitieve begroting door een zienswijze in te dienen. Ontwikkelingen met onzekere financiële consequenties zijn niet meegenomen en kunnen leiden tot toekomstige begrotingswijzigingen.
  
  Volledigheid van het Voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële implicaties en de noodzaak voor een zienswijze. Echter, er is beperkte informatie over de inhoudelijke taken van de FUMO en de impact daarvan op de gemeente.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de rol om de ontwerpbegroting te beoordelen en een zienswijze in te dienen. Dit biedt de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de uiteindelijke vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur van de FUMO.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde verlaging van de bijdrage en of zij de zienswijze willen indienen. Er moet ook worden overwogen of de raad meer inzicht wil in de bestedingen en toekomstige besparingen van de FUMO.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, de haalbaarheid en relevantie zijn minder duidelijk, vooral omdat toekomstige financiële ontwikkelingen niet zijn meegenomen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over hoe toekomstige besparingen worden gerealiseerd.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om kennis te nemen van de ontwerpbegroting, de financiële gevolgen in de eigen begroting te verwerken, en een zienswijze in te dienen.
  
  Participatie
  Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het wel een impliciete rol speelt gezien de milieutaken van de FUMO.
  
  Financiële Gevolgen
  De financiële gevolgen zijn een structurele verlaging van de bijdrage aan de FUMO met € 26.000. Dit wordt gedekt door een afname in uren en een herziening van de meerjarenbegroting. Er is een vrijval van € 27.000 ten gunste van loon- en prijsontwikkelingen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  FUMO Ontwerpbegroting 2025 Zienswijze Gemeenschappelijke Regeling Deelnemersbijdrage Omgevingswet Personeelslasten Kapitaallasten ICT kosten Ontwikkelkosten

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 25-08 - A - RIB - Motie 496 - Inventarisatie en voorstel oprichting Raadsadviescommissie FUMO.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Motie 486: Inventarisatie en voorstel oprichting Raadsadviescommissie FUMO". Deze motie betreft het initiatief om een raadsadviescommissie op te richten die de samenwerking tussen de gemeenteraden, provinciale staten en het bestuur van het Wetterskip met betrekking tot de FUMO (Fryske Utfieringstsjinst Miljeu en Omjouwing) moet verbeteren. Het doel is om een gezamenlijk voorstel te ontwikkelen dat aan het Algemeen Bestuur van de FUMO wordt voorgelegd, waarna de FUMO verantwoordelijk is voor de daadwerkelijke oprichting van de commissie.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de stappen beschrijft die nodig zijn om tot de oprichting van de raadsadviescommissie te komen. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de specifieke taken, verantwoordelijkheden of samenstelling van de commissie.
  
  Rol van de raad:
  De raad speelt een cruciale rol in het initiatief tot het instellen van de raadsadviescommissie. Het is aan de gemeenteraden, samen met de provinciale staten en het Wetterskip, om een gezamenlijk voorstel te ontwikkelen en dit voor te leggen aan het Algemeen Bestuur van de FUMO.
  
  Politieke keuzes:
  De politieke keuzes betreffen de beslissing om al dan niet een raadsadviescommissie op te richten en hoe deze commissie vormgegeven moet worden. Dit omvat keuzes over de samenstelling, taken en verantwoordelijkheden van de commissie.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare criteria en een tijdsbestek voor de oprichting van de commissie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van details kan leiden tot interpretatieverschillen.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij het initiatief voor de oprichting van de raadsadviescommissie willen ondersteunen en hoe zij willen bijdragen aan het gezamenlijke voorstel.
  
  Participatie:
  Het voorstel impliceert participatie van verschillende bestuurslagen (gemeenteraden, provinciale staten, Wetterskip) in het ontwikkelen van het voorstel, maar er is geen specifieke vermelding van bredere publieke participatie.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op bestuurlijke samenwerking.
  
  Financiële gevolgen:
  Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in de motie. Het is onduidelijk of er kosten verbonden zijn aan de oprichting en werking van de raadsadviescommissie en hoe deze eventueel gedekt zouden worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  FUMO Motie 486 Raadsadviescommissie Algemeen Bestuur Inventarisatie Provinciale staten Wetterskip Gemeenteraden Antwoordbrief Ibabs

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 13 - Geamendeerd raadsbesluit - FUMO - Zienswijze ontwerpbegroting 2025.pdf
• 13 - Amendement CU CDA EdV - Meer flexibiliteit bij ontwikkeling VTH-beleid FUMO.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Amendement: Meer flexibiliteit bij ontwikkeling VTH-beleid FUMO
  
  Samenvatting: Het amendement, aangenomen door de gemeenteraad van Achtkarspelen, beoogt een wijziging in de conceptzienswijze op de ontwerpbegroting 2025 van de FUMO. Het stelt voor om in de zienswijze aan de FUMO te verzoeken meer flexibiliteit in het VTH-beleid (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) te integreren. Dit moet de FUMO in staat stellen beter in te spelen op veranderingen en extra werkzaamheden zonder dat dit direct leidt tot kostenstijgingen. De herziening van het VTH-beleid in 2024 biedt een kans om deze flexibiliteit te realiseren.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het identificeert een specifiek probleem (gebrek aan flexibiliteit in het huidige VTH-beleid) en biedt een concrete oplossing (verzoek om meer flexibiliteit in de herziening van het beleid). Echter, het mist gedetailleerde richtlijnen over hoe deze flexibiliteit precies moet worden geïmplementeerd.
  
  Rol van de Raad
  De raad speelt een cruciale rol door het amendement aan te nemen en de zienswijze op de ontwerpbegroting aan te passen. Hiermee geeft de raad richting aan de beleidsontwikkeling van de FUMO en beïnvloedt het toekomstige VTH-beleid.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet kiezen of zij prioriteit geeft aan flexibiliteit in het VTH-beleid, wat mogelijk kan leiden tot efficiëntere processen en kostenbeheersing, of dat zij vasthoudt aan het huidige beleid dat minder ruimte biedt voor aanpassing aan veranderende omstandigheden.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden (herziening in 2024), maar mist meetbare doelen en een duidelijke implementatiestrategie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde flexibiliteit is niet uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om de aangepaste zienswijze in te dienen bij de FUMO, waarin het verzoek om meer flexibiliteit in het VTH-beleid is opgenomen.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van beleidsontwikkeling.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit amendement. De focus ligt voornamelijk op organisatorische flexibiliteit en kostenbeheersing.
  
  Financiële Gevolgen
  Het amendement suggereert dat meer flexibiliteit in het VTH-beleid kan helpen om kostenstijgingen te voorkomen. Er worden echter geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd. Het blijft onduidelijk hoe de voorgestelde flexibiliteit financieel wordt gerealiseerd.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  FUMO Ontwerpbegroting 2025 VTH-beleid Flexibiliteit Zienswijze Organisatorische uitdagingen Inhoudelijke uitdagingen Extra werkzaamheden Kostenstijging Herziening

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 24-93 - Brief College BW aan FUMO - motie Inventarisatie en oprichting adviescommissie.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  De titel van het voorstel is "Inventarisatie en oprichting adviescommissie FUMO". Het voorstel betreft een motie die is aangenomen tijdens de raadsvergadering van 18 april. Het doel is om te onderzoeken of er behoefte is aan een raadsadviescommissie voor de FUMO, naar aanleiding van de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regeling. De motie beoogt de invloed van gemeentelijke raden te versterken in de besluitvorming van de FUMO, door een adviescommissie op te richten die de afstemming tussen de deelnemers kan verbeteren en de richting van de FUMO kan bepalen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de stappen beschrijft die moeten worden genomen: inventarisatie van de behoefte, bespreking van de uitkomsten, en formulering van een voorstel voor de oprichting van de commissie. Echter, het mist specifieke details over hoe de inventarisatie zal worden uitgevoerd en welke criteria worden gehanteerd.
  
  Rol van de Raad:
  De rol van de raad is om de motie te ondersteunen en te zorgen voor de uitvoering ervan. De raad moet betrokken zijn bij de inventarisatie en de bespreking van de uitkomsten, en uiteindelijk bij de besluitvorming over de oprichting van de adviescommissie.
  
  Politieke Keuzes:
  De politieke keuzes betreffen de mate van invloed die de gemeentelijke raden willen uitoefenen op de FUMO en hoe zij de samenwerking en afstemming tussen de verschillende deelnemers willen vormgeven.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke tijdslijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering van de inventarisatie en de daaropvolgende stappen zijn niet concreet uitgewerkt.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet besluiten of zij de oprichting van de raadsadviescommissie steunen en hoe zij de uitkomsten van de inventarisatie willen gebruiken om de invloed op de FUMO te versterken.
  
  Participatie:
  Het voorstel impliceert participatie door de deelnemers aan de FUMO, maar er is geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie vorm zal krijgen.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
  
  Financiële Gevolgen:
  Er worden geen specifieke financiële gevolgen genoemd in het voorstel, noch wordt aangegeven hoe eventuele kosten gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  FUMO Adviescommissie Inventarisatie Gemeenschappelijke regeling Zienswijzeprocedure Invloed Financiën Takenoverheveling Algemeen bestuur Motie

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 13 - Bijlage 1 - (Ontwerp)begroting 2025 FUMO.pdf
• 13 - Bijlage 2 - Aanbiedingsbrief bij (ontwerp)begroting.pdf
• 13 - Bijlage 3 - Concept Zienswijze (ontwerp)begroting FUMO 2025.pdf
• 25-08 - Bijlage 1 - Reactiebrief FUMO - inventarisatie en oprichting adviescommissie.pdf
• 25-08 - Bijlage 2 - Memo Cooperación - Oprichting regionale raadsadviescommissie.pdf