De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft groen licht gegeven voor de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan voor de uitbreiding van bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema. Het plan, dat voorziet in de realisatie van 11 nieuwe bedrijfskavels, stuitte echter op weerstand tijdens een levendig debat over de verkeersveiligheid en ontsluiting van het terrein.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 21 september 2023 werd het voorstel om het bedrijventerrein Quakkenburg uit te breiden met 11 nieuwe kavels besproken. Hoewel het plan financieel aantrekkelijk lijkt met een verwacht positief saldo van € 60.670, waren er zorgen over de verkeersveiligheid en de ontsluiting van het terrein.
Een van de raadsleden uitte zijn bezorgdheid over de huidige ontsluiting van het terrein. "Is dat nog van deze tijd?" vroeg hij zich af, wijzend op de noodzaak van een extra toegangsweg om de veiligheid te waarborgen. Hij benadrukte dat bij calamiteiten, zoals een brand, een enkele toegangsweg niet voldoende is voor hulpdiensten om snel en effectief te kunnen handelen. "Bij een calamiteit als er een grote brand is, is er slechts één toegangsweg. Hulpverleningsdiensten kunnen elkaar dan niet passeren," aldus het raadslid.
De discussie leidde tot een motie waarin het college werd verzocht om op korte termijn onderzoek te doen naar de mogelijkheid van een extra toegangsweg. Dit zou de verkeersstromen beter reguleren en de veiligheid bij calamiteiten garanderen. De motie riep ook op tot gesprekken met de provincie Friesland over het opwaarderen van een bestaande onverharde weg tot een volwaardige ontsluitingsweg.
De wethouder erkende de zorgen en gaf aan dat de brandweer al betrokken was bij de plannen en dat er geen bezwaren waren vanuit de veiligheidsdiensten. "We hebben in principe akkoord van de brandweer dat het zo goed is ingericht," zei hij. Toch werd toegezegd dat er gesprekken zouden plaatsvinden met betrokken partijen, waaronder de provincie en de eigenaren van de aangrenzende gronden, om te kijken naar mogelijke verbeteringen.
Na een uitvoerig debat werd de motie uiteindelijk ingetrokken, maar de toezegging van de wethouder om in gesprek te gaan met de betrokken partijen bood enige geruststelling. Het ontwerpbestemmingsplan werd met algemene stemmen aangenomen, waarmee de weg vrij is voor de volgende fase van het project. De inspraakperiode biedt belanghebbenden nog de mogelijkheid om hun zorgen en suggesties kenbaar te maken.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 21 september 2023 besloten om het ontwerpbestemmingsplan voor de uitbreiding van het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema vrij te geven voor ter inzagelegging. Daarnaast is de bouwgrondexploitatie voor dit project vastgesteld, wat de financiële kaders voor de ontwikkeling bepaalt. Het plan voorziet in de realisatie van circa 11 bedrijfskavels met bijbehorende infrastructuur en groenvoorzieningen. De totale kosten van het project bedragen € 1.068.260, terwijl de opbrengsten worden geschat op € 1.128.930, wat resulteert in een positief saldo van € 60.670. Er is besloten dat er geen milieueffectrapportage nodig is. Tijdens de inspraakperiode kunnen belanghebbenden hun reacties geven. De verkoop van de kavels zal plaatsvinden op basis van selectiecriteria, en er wordt rekening gehouden met langere aansluittijden van nutspartijen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Harkema – Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg". Het plan beoogt de uitbreiding van het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema door circa 11 nieuwe bedrijfskavels te realiseren. Het bestemmingsplan en de bijbehorende grondexploitatie worden ter inzage gelegd, en er wordt besloten dat een milieueffectrapportage niet noodzakelijk is. De uitbreiding speelt in op de groeiende vraag naar bedrijfskavels binnen de gemeente Achtkarspelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde beschrijving van de plannen, financiële kaders, en de procedurele stappen die moeten worden gevolgd. Er zijn echter enkele risico's en alternatieven genoemd die verder uitgewerkt kunnen worden.
Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan en het goedkeuren van de grondexploitatie. De raad moet ook beslissen over de noodzaak van een milieueffectrapportage.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de uitbreiding van het bedrijventerrein, de vaststelling van de grondexploitatie, en de keuze om geen milieueffectrapportage uit te voeren. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de verkoopprijs van de kavels, gezien de afwijking van de getaxeerde waarde.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van het aantal kavels en de financiële kaders. Echter, de tijdsplanning en specifieke meetbare doelen voor duurzaamheid en participatie ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwijking van de getaxeerde grondprijs kan als een punt van zorg worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het ontwerpbestemmingsplan vrij te geven voor ter inzagelegging, de grondexploitatie vast te stellen, en te besluiten dat geen milieueffectrapportage noodzakelijk is.
Participatie:
Er wordt een inloopavond georganiseerd voor belanghebbenden en geïnteresseerden. Dit biedt een kans voor participatie, maar verdere details over hoe inspraakreacties worden verwerkt, ontbreken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen prominent onderwerp in dit voorstel. Er wordt geen specifieke aandacht besteed aan duurzame ontwikkeling of milieuvriendelijke maatregelen binnen het plan.
Financiële gevolgen:
De totale kosten van het project bedragen € 1.068.260, met verwachte opbrengsten van € 1.128.930, resulterend in een positief saldo van € 60.670. De kosten worden gedekt door de verkoop van de kavels. Er is een risico dat de verkoopprijs van € 55/m2 niet haalbaar is, gezien de getaxeerde waarde van € 45/m2.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Onderzoek extra toegangsweg bedrijventerrein Quakkenburg Harkema
Samenvatting: De motie verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om een onderzoek te starten naar de realisatie van een extra toegangsweg voor het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema. Dit is bedoeld om de verkeersstromen te verbeteren en een veilige doorgang voor hulpdiensten te waarborgen tijdens calamiteiten. Het voorstel vraagt om gesprekken met de provincie Fryslân en SWA, en om het opwaarderen van een onverhard pad naar een verharde rijbaan. De raad verwacht in januari 2024 een terugkoppeling van de uitkomsten.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelen en een tijdlijn voor terugkoppeling. Echter, het mist specifieke details over de kosten en de betrokken partijen bij de uitvoering.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het college te verzoeken het onderzoek uit te voeren en om de uitkomsten te evalueren. Ze moeten ook beslissen over de goedkeuring van de uiteindelijke plannen voor de toegangsweg.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of de voordelen van een extra toegangsweg opwegen tegen de kosten en mogelijke impact op de omgeving. Er moet ook worden overwogen hoe de samenwerking met de provincie en SWA wordt vormgegeven.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (terugkoppeling in januari 2024), en tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk over de haalbaarheid en relevantie, vooral wat betreft de financiële dekking en technische uitvoerbaarheid.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze het college de opdracht geven om het onderzoek uit te voeren en later de uitkomsten te evalueren voor verdere besluitvorming.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het proces van besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de aanleg van een verharde weg kan milieueffecten hebben die overwogen moeten worden.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden in het onderzoek en de uiteindelijke besluitvorming.
-
-
-