De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de voortzetting en uitbreiding van de Trochpakker-taken, ondanks enige discussie over de begrotingswijziging. Het doel is om een betere preventieve en reactieve aanpak te realiseren voor personen met verward gedrag.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen werd het voorstel besproken om de taken van de Trochpakker voort te zetten en uit te breiden met nieuwe wettelijke taken onder de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz). De Trochpakker, een pilotproject gericht op preventieve samenwerking rondom personen met verward gedrag, heeft positieve resultaten laten zien. De gemeenteraad werd gevraagd om € 37.658 beschikbaar te stellen voor deze uitbreiding, wat 0,55 Fte aan personeelskosten dekt.
De discussie in de raad verliep niet zonder horten of stoten. De heer Stellinga merkte op dat de complexiteit van de Wvggz een uitdaging vormt: "Het is nogal complex die Wvggz, we wensen u daar succes mee." Ondanks de positieve evaluatie van de Trochpakker, was er enige weerstand tegen de manier waarop de begrotingswijziging werd gepresenteerd. "We hebben hier twee jaar geleden afgesproken dat we begrotingswijzigingen apart zouden behandelen," aldus Stellinga.
De heer Graansma sloot zich aan bij de zorgen over de procedure, maar benadrukte het belang van de Trochpakker: "Die Trochpakker, die vinden wij belangrijk dat hij zijn werk waar kan maken." Hij pleitte ervoor om de evaluatie af te wachten en te kijken naar de financiële en zorginhoudelijke winst die de voortzetting van de Trochpakker kan opleveren.
Wethouder De Jong erkende de procedurele tekortkomingen, maar benadrukte de urgentie van het voorstel: "We hebben dit geld nodig. Het beleid is al ingegaan en dat heeft alles te maken met de complexiteit van de Wvggz." Ze verzekerde de raad dat er altijd iemand beschikbaar is in geval van een crisis.
Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel, met uitzondering van de PVV. De gemeente Achtkarspelen zet hiermee een stap richting een betere zorg voor personen met verward gedrag, in nauwe samenwerking met ketenpartners zoals de politie en GGZ. De raad hoopt dat de voortzetting van de Trochpakker niet alleen leidt tot betere zorg, maar ook tot financiële besparingen op de lange termijn.
Samenvatting van het voorstel
Op 1 januari 2020 krijgt de gemeente Achtkarspelen nieuwe taken onder de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz). Tegelijkertijd eindigt de pilot van de Trochpakker, die zich richt op preventieve samenwerking rondom personen met verward gedrag. De eerste resultaten van de pilot zijn positief, en er is overlap met de Wvggz-taken. Daarom wordt voorgesteld om de Trochpakker-taken voort te zetten en uit te breiden met de nieuwe wettelijke taken. De gemeenteraad wordt gevraagd om € 37.658 beschikbaar te stellen voor deze uitbreiding. Dit bedrag dekt 0,55 Fte voor de uitvoering van de taken. De continuering en uitbreiding van de Trochpakker moet zorgen voor een betere preventieve en reactieve aanpak van verward gedrag, met nauwe samenwerking tussen ketenpartners zoals politie en GGZ. De gemeenteraad heeft budgetrecht en moet de begrotingswijziging goedkeuren. De totale kosten voor de uitvoering van de Wvggz worden geschat op € 62.751, waarvan een deel door het Rijk wordt gedekt. De gemeente Achtkarspelen verwacht echter dat slechts 50% van de kosten gedekt zal zijn en heeft samen met andere Friese gemeenten een motie ingediend om het Rijk te vragen de tekorten te compenseren.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Personele uitbreiding Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) / Trochpakker
Samenvatting: Het voorstel betreft de uitbreiding van gemeentelijke taken onder de nieuwe Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) per 1 januari 2020. De gemeente wil de taken van de pilot 'Trochpakker', die gericht is op preventieve samenwerking rondom personen met verward gedrag, voortzetten en uitbreiden. De gemeenteraad wordt gevraagd om € 37.658 beschikbaar te stellen voor 0,55 FTE om deze taken uit te voeren. De pilot Trochpakker heeft positieve resultaten opgeleverd, maar moet nog formeel geëvalueerd worden. De uitbreiding is bedoeld om zowel reactief als preventief te kunnen handelen in het sociaal domein en veiligheid.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele aandachtspunten. De evaluatie van de Trochpakker is nog niet afgerond, wat een risico kan vormen. Daarnaast is er sprake van financiële onzekerheid, aangezien de dekking van de kosten door het Rijk slechts voor 50% is gegarandeerd.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de begrotingswijziging goed te keuren en daarmee de benodigde middelen beschikbaar te stellen. De raad moet ook de continuïteit van de Trochpakker overwegen, ondanks het ontbreken van een formele evaluatie.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen of ze de uitbreiding van de taken willen ondersteunen zonder de evaluatie van de Trochpakker af te wachten. Ook moet de raad overwegen of ze de financiële risico's willen accepteren, gezien de onvolledige dekking van de kosten door het Rijk.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare evaluatiecriteria en een duidelijke toewijzing van verantwoordelijkheden. Er zijn inconsistenties, zoals het ontbreken van een evaluatie van de Trochpakker en de onzekerheid over de financiële dekking.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de memo en in te stemmen met de begrotingswijziging voor de personele uitbreiding.
Participatie
Er is beperkte participatie van inwoners en overheden. De Wmo-raad en cliëntenraad zijn geïnformeerd, maar er is geen actieve communicatie naar burgers over de nieuwe wetgeving.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De totale kosten voor 2020 bedragen € 62.751, waarvan € 37.658 niet gedekt is door het Rijk. Dit leidt tot een grotere onttrekking uit de algemene reserve. Er is een motie ingediend bij de VNG om het Rijk te vragen de tekorten te compenseren.
-
