De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de bouwgrondexploitatie voor de locatie De Lits in Buitenpost. Het project, dat een uitvoeringskrediet van € 637.000 omvat, moet de bouw van sociale huurwoningen mogelijk maken. Ondanks zorgen over de financiële haalbaarheid en de rol van woningcorporatie SWA, stemde de meerderheid van de raad voor het voorstel.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 24 januari 2019 werd het voorstel voor de bouwgrondexploitatie van De Lits uitgebreid besproken. Het project, dat de bouw van sociale huurwoningen in Buitenpost mogelijk moet maken, stuitte op zowel steun als kritiek vanuit de raad.
Wethouder Spoelstra benadrukte het belang van het project: "We willen bouwen, bouwen en nog eens bouwen. Het is essentieel voor de leefbaarheid in onze dorpen." Het uitvoeringskrediet van € 637.000 wordt gedekt door de verwachte grondopbrengsten, maar er is ook een voorziening getroffen voor een verwacht negatief saldo van € 197.000.
De discussie in de raad draaide vooral om de financiële aspecten en de rol van woningcorporatie SWA. Raadslid Nicolai van de PvdA uitte zijn zorgen over de kosten en de informatievoorziening: "Het is essentieel dat we als raad goed geïnformeerd worden over de kosten per vierkante meter en de verwachte opbrengsten."
Hoekstra van Gemeentebelangen Achtkarspelen (GBA) vroeg zich af waarom de gemeente verlies zou moeten nemen op de grondexploitatie: "Waarom bevoordelen we SWA met een lagere grondprijs? Particuliere ontwikkelaars betalen veel meer."
Ondanks de kritische vragen stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. De wethouder beloofde in de toekomst beter te communiceren over de financiële details en de samenwerking met SWA te evalueren. "We moeten ervoor zorgen dat de afspraken met SWA helder zijn en dat we als gemeente niet onnodig verlies lijden," aldus Spoelstra.
Met de goedkeuring van het voorstel kan de voorbereiding van het ontwerpbestemmingsplan doorgaan, met een verwachte vrijgave voor inspraak in maart 2019 en vaststelling van het planologische kader in oktober 2019. De startuitgifte van de bouwkavels is voorzien eind 2019.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 24 januari 2019 besloten om de bouwgrondexploitatie voor de locatie De Lits in Buitenpost vast te stellen. Dit besluit omvat het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 637.000, dat gedekt wordt door de verwachte grondopbrengsten. Daarnaast wordt er een voorziening getroffen voor een verwacht negatief saldo van € 197.000. De benodigde gronden worden vanuit de 'ruwe gronden' ingebracht in de bouwgrondexploitatie. De exploitatie dient als financieel sturingsmiddel en wordt jaarlijks geactualiseerd. Het plan is voor rekening en risico van de gemeente, die verantwoordelijk is voor de verkoop van bouwrijpe kavels en de aanleg van de omliggende openbare ruimte. De voorbereiding van het ontwerpbestemmingsplan is gestart, met een verwachte vrijgave voor inspraak in maart 2019 en vaststelling van het planologische kader in oktober 2019. De startuitgifte van de bouwkavels is voorzien eind 2019.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Bouwgrondexploitatie De Lits Buitenpost". Het doel is om de financiële kaders vast te stellen voor de ontwikkeling van de locatie De Lits in Buitenpost. Dit omvat het beschikbaar stellen van een uitvoeringskrediet van € 637.000, gedekt door grondopbrengsten, en het treffen van een voorziening voor een verwacht negatief saldo van € 197.000. De benodigde gronden worden ingebracht in de bouwgrondexploitatie. Het voorstel biedt inzicht in de kosten en opbrengsten van de planontwikkeling en dient als financieel sturingsmiddel voor de gemeente.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële aspecten en de stappen die nodig zijn voor de ontwikkeling van de locatie. Er is echter weinig informatie over de inhoudelijke aspecten van het bestemmingsplan zelf.
Rol van de Raad:
De raad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de bouwgrondexploitatie en het beschikbaar stellen van het uitvoeringskrediet. Daarnaast moet de raad een voorziening treffen voor het verwachte negatieve saldo.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de financiële risico's en de toewijzing van middelen. Er moet ook worden overwogen of de verwachte opbrengsten en kosten realistisch zijn en of de ontwikkeling in lijn is met de bredere gemeentelijke doelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële kaders en doelen. Het is tijdgebonden met een planning voor de ontwikkeling. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de financiële aannames kan een punt van discussie zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de bouwgrondexploitatie vast te stellen, het uitvoeringskrediet beschikbaar te stellen, een voorziening te treffen voor het negatieve saldo, en de gronden in te brengen in de exploitatie.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over burgerparticipatie in het voorstel. Er wordt wel vermeld dat er separate communicatietrajecten zijn doorlopen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk of er duurzame maatregelen worden overwogen in de ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een uitvoeringskrediet van € 637.000, gedekt door grondopbrengsten, en een voorziening voor een negatief saldo van € 197.000. De kosten zijn gedetailleerd opgesomd en er is rekening gehouden met de financiële dekking via grondverkoop.