De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft groen licht gegeven voor de ontwerp omgevingsvisie, een cruciaal onderdeel van de nieuwe Omgevingswet die op 1 juli 2022 in werking treedt. Deze visie, die de toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen van de gemeente schetst, wordt nu zes weken ter inzage gelegd voor inspraak en overleg.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat op 25 november 2021 gaf de gemeenteraad van Achtkarspelen haar goedkeuring aan de ontwerp omgevingsvisie. Deze visie, die voortkomt uit een uitgebreid participatieproces met de gemeenschap en belanghebbenden, is een belangrijke stap in de implementatie van de nieuwe Omgevingswet. De wet beoogt de regels voor de leefomgeving te vereenvoudigen en samen te voegen.
Tijdens het debat uitte raadslid Van der Wal van de PvdA zijn teleurstelling over het document: "Ik had echt veel meer ervan verwacht. Het is een soort Wikipedia-artikel over de gemeente." Hij benadrukte dat de visie weliswaar goed geschreven is, maar dat het document volgens hem niet de spanningen oplost die vaak ontstaan bij ruimtelijke ordening en vergunningverlening.
Aan de andere kant toonde het CDA zich positief over de ontwerpvisie. "Het is een mooie grote kleurplaat," aldus raadslid Hoekstra. Hij prees de integrale aanpak van de visie, die verschillende sectorale beleidsterreinen samenbrengt. "Het is een compliment voor de samenwerking tussen de diverse afdelingen."
De VVD sloot zich aan bij de kritiek van de PvdA, maar erkende ook de procedurele aard van de stap. "Het is soms niet heel aantrekkelijk qua tekst," gaf raadslid Hoekstra toe, maar hij benadrukte dat de concrete uitwerking later in omgevingsplannen zal plaatsvinden.
De PVV uitte zorgen over de lage betrokkenheid van inwoners bij het participatieproces. "Slechts 300 mensen namen deel aan de inspraak," merkte raadslid Graafsma op. Hij riep op tot intensievere betrokkenheid van de bevolking bij toekomstige stappen.
Wethouder Van der Meer erkende de opmerkingen en benadrukte dat de visie slechts de eerste stap is in een langer proces. "De concrete uitwerking komt in de omgevingsplannen," legde hij uit. Hij bedankte de betrokkenen voor hun inzet en moedigde verdere inspraak aan.
Met de goedkeuring van de ontwerp omgevingsvisie zet Achtkarspelen een belangrijke stap richting de implementatie van de Omgevingswet. De visie ligt nu zes weken ter inzage, waarna de definitieve vaststelling kan plaatsvinden. De gemeenteraad hoopt dat de inwoners van Achtkarspelen hun stem laten horen in dit cruciale proces voor de toekomst van hun leefomgeving.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 25 november 2021 besloten om de ontwerp omgevingsvisie vrij te geven voor inspraak en overleg. Deze visie is een belangrijk onderdeel van de nieuwe Omgevingswet, die op 1 juli 2022 in werking treedt en regels voor de leefomgeving samenvoegt en vereenvoudigt. De omgevingsvisie beschrijft de kwaliteiten van de gemeente, trends en opgaven die invloed hebben op de leefomgeving, en de gewenste koers voor toekomstige ruimtelijke ontwikkelingen. Het proces voor de omgevingsvisie is opgedeeld in drie fasen: concept, ontwerp en definitief. De ontwerpvisie is het resultaat van een uitgebreid participatieproces met de gemeenschap en belanghebbenden. De visie bouwt voort op bestaand beleid en integreert verschillende sectorale beleidsterreinen. Na een positief besluit van de raad wordt de ontwerpvisie zes weken ter inzage gelegd, waarna de definitieve vaststelling kan plaatsvinden. De visie is niet statisch en kan door monitoring en evaluatie worden aangepast.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerp Omgevingsvisie Achtkarspelen
Samenvatting: De ontwerp omgevingsvisie van Achtkarspelen is een strategisch document dat de kaders schetst voor de fysieke leefomgeving van de gemeente tot 2040. Het document is een eerste stap in de implementatie van de Omgevingswet, die op 1 juli 2022 in werking treedt. Deze wet integreert en vereenvoudigt de regels voor de fysieke leefomgeving. De visie is het resultaat van een uitgebreid participatieproces met inwoners, belangenpartijen en de jongerenraad. Het doel is om een breed gedragen visie te creëren die de ambities en trends voor de gemeente vastlegt. De raad wordt gevraagd de visie vrij te geven voor inspraak en overleg.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van het participatieproces, de betrokken partijen en de stappen die zijn genomen om tot de ontwerp omgevingsvisie te komen. Echter, de visie is relatief abstract en biedt ruimte voor verdere detaillering in toekomstige programma’s en omgevingsplannen.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de omgevingsvisie vast te stellen en is nauw betrokken bij het proces. De raad moet beslissen of de ontwerp omgevingsvisie wordt vrijgegeven voor inspraak en overleg.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de ontwerp omgevingsvisie in de huidige raadsperiode willen vaststellen of dit overlaten aan de nieuwe raad na de verkiezingen. Ook moeten ze bepalen hoe ze omgaan met eventuele zienswijzen die voortkomen uit het inspraakproces.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de visie abstract is en zich richt op hoofdlijnen. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de abstractheid kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of de ontwerp omgevingsvisie wordt vrijgegeven voor inspraak en overleg.
Participatie
Het voorstel benadrukt een uitgebreid participatieproces met inwoners en belanghebbenden. Er is gebruik gemaakt van digitale platforms en fysieke bijeenkomsten om input te verzamelen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, maar gezien de aard van de omgevingsvisie is het waarschijnlijk een impliciet onderdeel van de ruimtelijke en milieukundige overwegingen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn beperkt omdat de visie in eigen beheer is opgesteld met bestaand krediet voor de Omgevingswet. Er zijn geen extra kosten vermeld voor de uitvoering van de visie.
-
