Flexibiliteit en Innovatie in Bestemmingsplan Achtkarspelen: Raad Stemmen Verdeeld

Documenten

• 06 - Raadsvoorstel - Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied.pdf

  opties

  analyse dossier samenvatting

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied
  
  Samenvatting: Het voorstel betreft de partiële herziening van het bestemmingsplan voor het Buitengebied van Achtkarspelen. Het doel is om knelpunten in de vergunningverlening aan te pakken door aanpassingen in de Visie ruimtelijke kwaliteit en het bestemmingsplan. Dit omvat flexibiliteit in perceelverhoudingen, vereenvoudigde wijzigingsprocedures voor woonvlakken, en nieuwe regelingen voor kleine windturbines en trekkershutten. De raad wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde punten en te kiezen voor procedurevariant 1, waarbij het bestemmingsplan alleen bij de vaststelling aan de raad wordt voorgelegd.
  
  Oordeel over de volledigheid
  Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke beschrijvingen van de voorgestelde wijzigingen en de bijbehorende argumenten. Er zijn echter enkele details, zoals de definitieve regeling voor kleine windturbines, die nog niet volledig zijn uitgewerkt.
  
  Rol van de Raad
  De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit voorstel wordt de raad gevraagd in te stemmen met de voorgestelde herzieningen en de procedurevariant.
  
  Politieke Keuzes
  De raad moet beslissen over de mate van flexibiliteit in ruimtelijke ordening, de ondersteuning van duurzame energieoplossingen zoals kleine windturbines, en de uitbreiding van recreatieve voorzieningen zoals trekkershutten.
  
  SMART en Inconsistenties
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral omdat sommige regelingen nog niet definitief zijn. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van provinciale regelgeving kan voor onzekerheid zorgen.
  
  Besluit van de Raad
  De raad moet besluiten om in te stemmen met de voorgestelde herzieningen en te kiezen voor procedurevariant 1.
  
  Participatie
  Er is overleg geweest met relevante organisaties en er zijn mogelijkheden voor inspraak tijdens de bestemmingsplanprocedure. Dit sluit aan bij de participatieve benadering van de toekomstige Omgevingswet.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid is relevant, vooral in de context van kleine windturbines en de verbetering van landschappelijke en natuurwaarden.
  
  Financiële Gevolgen
  Er is € 25.000,- gereserveerd voor de herziening van het bestemmingsplan. Het voorstel vermeldt dat de wijzigingsprocedure goedkoper en sneller kan zijn dan de huidige situatie, wat financiële voordelen kan bieden.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Buitengebied Visie ruimtelijke kwaliteit Knelpunten vergunningverlening Ruimtelijke kavels Kleine windturbines Trekkershutten Woonvlakken Procedurevariant Landschappelijke inpassing Provinciale verordening Romte

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 06 - Amendemint FNP oer gefolgen ûnseker rommere mooglikheden ferpleatsing singels - fersmiten.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de "Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied" in de gemeente Achtkarspelen, specifiek gericht op de gevolgen van ruimere mogelijkheden voor de verplaatsing van singels. Het voorstel beoogt een herziening van het bestemmingsplan zonder de aanpassing van de Visie ruimtelijke kwaliteit, die de verplaatsing van singels mogelijk zou maken. Het amendement benadrukt het ontbreken van inventarisaties over de impact van het verwijderen van elzesingels op biodiversiteit en landbouwtransitie. Het pleit voor een bestemmingsplanprocedure waarbij alle belanghebbenden gelijkwaardig kunnen participeren.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel mist belangrijke inventarisaties en gegevens over de impact van het verwijderen van elzesingels, zoals biodiversiteitsverlies en historische veranderingen sinds 1980. Dit maakt het voorstel onvolledig.
  
  Rol van de raad:
  De raad moet beslissen over de goedkeuring van de partiële herziening van het bestemmingsplan en de keuze van de bestemmingsplanprocedure.
  
  Politieke keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van ruimere verplaatsingsmogelijkheden voor singels en het beschermen van biodiversiteit en landbouwtransitie. Ook moet de raad kiezen welke procedure voor inspraak het meest geschikt is.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) vanwege het ontbreken van specifieke gegevens en meetbare doelen. Er zijn inconsistenties in de participatie van belanghebbenden.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met de herziening van het bestemmingsplan zonder de aanpassing van de Visie ruimtelijke kwaliteit en welke inspraakprocedure wordt gevolgd.
  
  Participatie:
  Het voorstel bekritiseert de eenzijdige consultatie en pleit voor een procedure waarin alle belanghebbenden gelijkwaardig kunnen participeren.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is relevant, gezien de impact op biodiversiteit en de noodzaak voor een transitie naar natuurinclusieve landbouw.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel vermeldt mogelijke besparingen op onderhoudsvergoedingen, maar geeft geen gedetailleerde financiële analyse of dekking aan.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Buitengebied Verplaatsing singels Biodiversiteit Elzesingels Natuurinclusieve landbouw Onderhoudsvergoeding Stikstofproblematiek Inspraak Inventarisatie LTO/NFW

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 06 - Amendemint FNP oer útsûndering gruttere oanbou lytsere wenningen Bestimmingsplan Bûtengebied - fersmiten.pdf

  opties

  analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft de "Partiële herziening bestemmingsplan Buitengebied" met als onderwerp "Uitzondering grotere aanbouw kleinere woningen". Het voorstel beoogt een wijziging in het bestemmingsplan van het buitengebied van de gemeente Achtkarspelen, waarbij een uitzondering wordt gemaakt voor kleinere woningen (oppervlakte minder dan 75m²) om een grotere aanbouw te realiseren dan het bestaande hoofdgebouw. Dit is bedoeld om eigenaren van traditionele woningen de mogelijkheid te bieden hun woonoppervlak te vergroten zonder de karakteristieke uitstraling van het hoofdgebouw aan te tasten.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het duidelijk de intentie en de specifieke wijziging in het bestemmingsplan beschrijft. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de impactanalyse en de consultatie van belanghebbenden.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren of af te wijzen. In dit geval heeft de raad het amendement verworpen.
  
  Politieke keuzes:
  De politieke keuzes betreffen het balanceren van behoud van karakteristieke woningen met de behoefte aan modern wooncomfort. Er moet ook worden overwogen hoe deze wijziging in lijn is met bredere ruimtelijke ordeningsdoelen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de oppervlaktecriteria, maar mist tijdsgebonden elementen en een duidelijke verantwoording van haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een tijdlijn kan als een tekortkoming worden gezien.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde wijziging in het bestemmingsplan. In dit geval is het amendement verworpen.
  
  Participatie:
  Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van bewoners of andere belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het besluitvormingsproces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het behoud van traditionele woningen kan als een duurzaamheidsaspect worden beschouwd.
  
  Financiële gevolgen:
  Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk aspect zijn dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid en impact van de wijziging te beoordelen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Bestemmingsplan Buitengebied Partiële herziening Uitzondering Aanbouw Kleine woningen Oppervlak Hoofdgebouw Wâldhûskes Karakteristieke uitstraling Woonoppervlak

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Schriftelijke inspraakreactie Natuur- en landschapsvereniging de Wâlden, de Marren.pdf
• Schriftelijke inspraakreactie Plaatselijk Belang Kootstertille inzake dwerssingels.pdf
• Schriftelijke inspraakreactie Vogelwacht Drogeham inzake bezwaar tegen verruiming mogelijkheden voor verwijderen en verplaatsen elzensingels.pdf
• Schriftelijke inspraakreactie dhr. L. van der Wijk.pdf
• 06 - Bijlage 1 - Memo Plan van Aanpak knelpunten bestemmingsplan Buitengebied.pdf
• 06 - Bijlage 2 - Visie ruimtelijke kwaliteit Buitengebied Achtkarspelen.pdf
• 06 - Bijlage 3a - Presentatie fractiespecialistenbijeenkomst d.d. 26 juni 2019.pdf
• 06 - Bijlage 3b - Presentatie excursie 17 september 2019.pdf
• 06 - Bijlage 4 - Voorgestelde wijzigingen in de Visie ruimtelijke kwaliteit Buitengebied Achtkarspelen.pdf
• 06 - Bijlage 5 - Zienswijze gemeente m.b.t. ontwerp wijziging Romte.pdf
• 06 - Bijlage 6 - Procedurevarianten bestemmingsplannen.pdf