De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de voorgestelde begrotingswijzigingen voor juni 2020, ondanks felle kritiek vanuit de oppositie. De wijzigingen, die een positief begrotingssaldo van €3.381.000 opleveren, zijn voornamelijk beïnvloed door ontwikkelingen in het sociaal domein en de verkoop van Eneco-aandelen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 25 juni 2020 werd het voorstel voor de begrotingswijzigingen besproken. De wijzigingen zijn bedoeld om een beeld te geven van de interne en externe ontwikkelingen die niet in eerdere rapportages of plannen zijn behandeld. Door deze wijzigingen goed te keuren, kan de begroting voor 2020 rechtmatig worden aangepast.
De oppositiepartijen, waaronder de FNP en de PvdA, uitten hun zorgen over de financiële situatie van de gemeente. "We kunnen niet akkoord gaan met een begroting die zulke grote verschillen vertoont," aldus PvdA-raadslid Nicolai. Hij wees erop dat de positieve cijfers vooral te danken zijn aan eenmalige inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen en dat de structurele financiële situatie zorgwekkend blijft.
Een ander punt van discussie was de personeelskosten, met name de vertrekregeling van een gemeentesecretaris. FNP-raadslid Van Kammen stelde een amendement voor om de personeelskosten uit de begrotingswijzigingen te halen. "Het is moreel onverantwoord om zulke bedragen uit te keren terwijl we moeten bezuinigen," aldus Van Kammen. Het amendement werd echter verworpen.
Wethouder Bruining verdedigde de begrotingswijzigingen door te benadrukken dat de Eneco-opbrengsten eenmalig zijn en dat de gemeente werkt aan structurele oplossingen voor de financiële uitdagingen. "We moeten realistisch zijn over onze inkomsten en uitgaven," zei Bruining. Hij beloofde dat de gemeente in september met een update zou komen over de financiële situatie.
Ondanks de kritiek stemde de meerderheid van de raad in met de begrotingswijzigingen. De coalitiepartijen ChristenUnie, GBA, en CDA stemden voor, terwijl de oppositiepartijen tegenstemden. Het voorstel werd daarmee aangenomen, maar de discussie over de financiële toekomst van Achtkarspelen is nog lang niet voorbij.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 25 juni 2020 ingestemd met de voorgestelde begrotingswijzigingen voor juni 2020. Deze wijzigingen zijn bedoeld om een beeld te geven van de interne en externe ontwikkelingen die niet in eerdere rapportages of plannen zijn behandeld. Door deze wijzigingen goed te keuren, kan de begroting voor 2020 rechtmatig worden aangepast, wat resulteert in een positief begrotingssaldo van € 3.381.000. De wijzigingen zijn voornamelijk beïnvloed door ontwikkelingen in het sociaal domein en de verkoop van Eneco-aandelen, die een eenmalige opbrengst van € 7.757.000 opleverden. Het college van burgemeester en wethouders heeft de raad tussentijds geïnformeerd over de voortgang en afwijkingen van het beleid. De raad heeft ook ingestemd met de effecten van de wijzigingen op de bijdrage aan de WM8KTD.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Begrotingswijzigingen – juni 2020
Samenvatting: Het voorstel betreft de goedkeuring van de begrotingswijzigingen voor juni 2020. Het doel is om de raad te informeren over interne en externe ontwikkelingen die invloed hebben op de begroting van 2020. De wijzigingen resulteren in een voordelig begrotingssaldo van € 3.381.000. De wijzigingen zijn deels het gevolg van ontwikkelingen in het sociaal domein en de verkoop van Eneco-aandelen. Het college legt hiermee verantwoording af aan de raad en vraagt om goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerd overzicht biedt van de financiële wijzigingen en de redenen daarvoor. Het bevat echter weinig informatie over de specifieke inhoud van de wijzigingen binnen de programma's.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de kaderstelling in de begroting te wijzigen en moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde begrotingswijzigingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen, vooral gezien de impact op het sociaal domein en de financiële strategie van de gemeente.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden. Echter, het mist details over de haalbaarheid en relevantie van de specifieke wijzigingen binnen de programma's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer detail zou helpen bij de beoordeling.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om al dan niet akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de effecten op de bijdrage aan de WM8KTD.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de begrotingswijzigingen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn significant, met een voordelig saldo van € 3.381.000 na de wijzigingen. De verkoop van Eneco-aandelen heeft een eenmalig positief effect van € 7.757.000. De dekking van nadelige ontwikkelingen, vooral in het sociaal domein, blijft een uitdaging door beperkte structurele middelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar het betreft de "Ontwikkeling personeelskosten" binnen de "Begrotingswijzigingen - juni 2020" van de gemeente Achtkarspelen. Het amendement stelt voor om een bedrag van € 448.000, dat betrekking heeft op de ontwikkeling van personeelskosten, ten laste van de algemene reserve te brengen. Dit bedrag is bedoeld als voorziening voor mogelijke kosten die kunnen ontstaan wanneer een ambtenaar zelf ontslag neemt. Het amendement werd verworpen met 9 stemmen voor en 11 tegen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement lijkt specifiek en duidelijk in zijn doelstelling, namelijk het aanpassen van de begrotingswijzigingen met betrekking tot personeelskosten. Echter, de toelichting op de noodzaak en de exacte bestemming van de voorziening is beperkt.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de goedkeuring van begrotingswijzigingen en het al dan niet accepteren van amendementen die hierop worden voorgesteld. In dit geval moest de raad stemmen over het amendement dat een specifieke wijziging in de personeelskosten voorstelde.
Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet instemmen met het gebruik van de algemene reserve voor personeelskosten. Dit vraagt om een afweging tussen financiële voorzichtigheid en het voorzien in mogelijke toekomstige kosten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag (€ 448.000) en de bron (algemene reserve). Het is echter minder specifiek over de exacte omstandigheden en criteria waaronder de voorziening zou worden aangesproken, wat de haalbaarheid en tijdsgebondenheid beïnvloedt.
Besluit van de raad:
De raad moest beslissen of zij akkoord ging met het amendement om de personeelskosten ten laste van de algemene reserve te brengen. Het amendement werd uiteindelijk verworpen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van belanghebbenden of de betrokkenheid van personeel bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit specifieke amendement, dat zich richt op personeelskosten.
Financiële gevolgen:
Het amendement heeft financiële gevolgen door een bedrag van € 448.000 ten laste van de algemene reserve te brengen. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze voorziening precies gedekt wordt of welke impact dit heeft op de algemene reserve op lange termijn.
-