De gemeenteraad van Achtkarspelen debatteerde op 28 mei 2020 over een voorstel voor een extra stop van sneltreinen op de lijn Groningen-Leeuwarden. Het voorstel, dat eerder tijdens een informatiecarrousel op 20 mei werd besproken, leidde tot een levendige discussie waarbij zowel Nederlands als Fries werd gesproken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om een extra stop voor sneltreinen in te voeren op de lijn Groningen-Leeuwarden besproken. Het voorstel, dat door de CDA-fractie op de agenda was gezet, riep uiteenlopende reacties op van de verschillende fracties. De discussie draaide vooral om de vraag of de extra stop in Buitenpost of Veenwouden zou moeten komen.
De heer Zwaagstra van het CDA opende de discussie met een pleidooi voor Buitenpost als extra stop. "Het is eigenlijk zorgwekkend en verbazingwekkend dat het college niet eerder heeft gestuurd op een sneltrein stop in Buitenpost," aldus Zwaagstra. Hij benadrukte dat Buitenpost al sinds 1862 een belangrijk OV-knooppunt is en dat de potentie er is om dit verder te ontwikkelen.
Mevrouw Veenstra van GroenLinks bracht daarentegen de belangen van de studenten uit Dokkum en omgeving naar voren. "Voor hen is de sneltrein naar Groningen van groot belang," stelde ze. Ze gaf aan dat veel studenten nu met de auto naar Groningen reizen vanwege het gebrek aan een snelle treinverbinding.
De discussie werd verder aangezwengeld door de heer Nicolai van de FNP, die het belang van de regio benadrukte. "Zelfs binnen de Partij van de Arbeid kent solidariteit zijn grenzen," merkte hij op, verwijzend naar de noodzaak om de belangen van Achtkarspelen te behartigen.
Wethouder M. de Haan reageerde op de zorgen en vragen vanuit de raad. Hij legde uit dat het besluit om Veenwouden als extra stop te kiezen al door de provincie was genomen en dat de gemeente hierin geen zeggenschap had. "Het besluit van de provincie ligt er en de shiftregeling van Veenwouden en Suurhorn is hierop afgestemd," aldus de wethouder.
Uiteindelijk diende het CDA een motie in om het college op te dragen een brief te sturen naar de betrokken partijen, waaronder de provincie Friesland en vervoerder Arriva, om het standpunt van de gemeente Achtkarspelen nogmaals onder de aandacht te brengen. De motie werd unaniem aangenomen, waarmee de raad een duidelijk signaal afgaf over het belang van een extra stop in Buitenpost.
De discussie over de extra sneltrein stop laat zien hoe belangrijk goede OV-verbindingen zijn voor de regio en hoe deze kunnen bijdragen aan de bereikbaarheid en leefbaarheid van de dorpen in Noordoost-Friesland. Het laatste woord is hierover nog niet gezegd, maar de gemeenteraad van Achtkarspelen heeft in ieder geval haar stem laten horen.
Samenvatting van het voorstel
De tekst betreft een raadsvoorstel dat op 28 mei 2020 wordt besproken, met als agendapunt het collegebesluit over een extra stop voor sneltreinen op de lijn Groningen-Leeuwarden. Dit onderwerp valt onder Programma 2 - Verkeer, vervoer en waterstaat. Eerder is het besproken tijdens een informatiecarrousel op 20 mei 2020. De portefeuillehouder is de heer M. de Haan en de ambtenaar de heer E. de Boer. Er zijn twee bijlagen: een brief van Netwerk Noordoost aan Gedeputeerde Staten en het collegebesluit zelf. De brief, namens de gemeenten Noardeast-Fryslân, Dantumadiel, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen, is op 12 mei 2020 verstuurd en ter informatie aan de gemeenteraad toegevoegd aan de digitale Lijst Ingekomen Stukken. Op verzoek van de CDA-fractie is het onderwerp geagendeerd voor verdere bespreking in de raadsvergadering.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Collegebesluit extra stop sneltreinen Groningen-Leeuwarden". Het gaat om een verzoek van de gemeenten Noardeast-Fryslân, Dantumadiel, Tytsjerksteradiel en Achtkarspelen aan de provincie Fryslân om een extra stop voor sneltreinen op het traject Groningen-Leeuwarden te realiseren. Dit verzoek is geagendeerd voor de gemeenteraad na vragen van de CDA-fractie. Het doel is om de bereikbaarheid van de regio te verbeteren en de economische ontwikkeling te stimuleren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de informatie die is verstrekt. Het bevat de relevante documenten, zoals de brief aan de provincie en het collegebesluit. Echter, details over de uitvoering en impactanalyse ontbreken.
Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende en informerende rol. Ze moeten kennisnemen van het collegebesluit en kunnen hun mening geven over het voorstel. De raad kan ook besluiten om verdere stappen te ondernemen of aanvullende informatie op te vragen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het voorstel steunen en of ze verdere actie willen ondernemen om de extra stop te realiseren. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in regionale ontwikkeling en mobiliteit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd, en er is geen meetbare impactanalyse. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van concrete details kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het collegebesluit ondersteunen en of ze verdere stappen willen ondernemen om de extra stop te bevorderen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het lijkt voornamelijk een bestuurlijke aangelegenheid tussen gemeenten en de provincie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar verbeterde openbaar vervoersopties kunnen bijdragen aan duurzame mobiliteit door het gebruik van auto's te verminderen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden onderzocht om de haalbaarheid van de extra stop te beoordelen.
-
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie is getiteld "Heroverweging standpunt tweede instapplaats sneltrein Groningen-Leeuwarden." De gemeenteraad van Achtkarspelen verzoekt het college om het standpunt over de tweede stopplaats van de sneltrein te herzien. De motie vraagt om een brief aan relevante partijen waarin wordt gesteld dat, indien na twee jaar blijkt dat Buitenpost meer instappers heeft dan Feanwâlden, Buitenpost de tweede instapplaats wordt. Dit is gebaseerd op het feit dat Buitenpost/Kollum een belangrijk regionaal knooppunt is met veel potentieel voor woon-werkverkeer en studentenvervoer.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat duidelijke instructies voor het college en geeft een tijdsbestek voor evaluatie. Echter, het mist specifieke details over hoe de evaluatie zal worden uitgevoerd en welke criteria precies zullen worden gebruikt.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze geeft het college de opdracht om actie te ondernemen en zal waarschijnlijk de uitkomsten van de evaluatie over twee jaar beoordelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de huidige situatie of het heroverwegen van de stopplaats op basis van potentieel en rechtvaardigheid voor Buitenpost. Dit kan politieke implicaties hebben voor de relatie met andere gemeenten en provincies.
SMART en inconsequenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (aantal instappers), en tijdgebonden (evaluatie na twee jaar). Het is echter minder specifiek over de uitvoerbaarheid en relevantie, omdat het niet duidelijk is hoe de evaluatie precies zal plaatsvinden.
Besluit van de raad:
De raad heeft de motie aangenomen, wat betekent dat het college de opdracht moet uitvoeren zoals beschreven.
Participatie:
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van openbaar vervoer kan bijdragen aan duurzamere mobiliteit.
Financiële gevolgen:
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of de dekking daarvan. Eventuele kosten zouden kunnen voortkomen uit de evaluatie of aanpassingen in de dienstregeling, maar deze worden niet gespecificeerd.
-
-