Ondanks zorgen over de financiële impact van de coronacrisis, heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen besloten geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2021-2024 van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel. De definitieve vaststelling van de begroting vindt plaats op 23 juni 2020.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 28 mei 2020 werd het voorstel om geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD) uitvoerig besproken. De werkmaatschappij, die taken uitvoert voor beide gemeenten, heeft een conceptbegroting gepresenteerd die nog geen rekening houdt met de financiële gevolgen van de coronacrisis. Toch besloot de raad om geen zienswijze in te dienen, zodat de begroting tijdig kan worden ingediend bij de provincie.
Douwe van Oosterwater van de PvdA uitte zijn zorgen over de financiële situatie: "De primaire begroting bedroeg 22 miljoen, maar we hebben een miljoen winst gemaakt. Dat klinkt positief, maar we zijn nog niet financieel in control." Hij benadrukte dat de partij optimistisch is, maar ook realistisch moet blijven over de uitdagingen die voor hen liggen.
FNP-raadslid Van Kammen sloot zich hierbij aan en noemde de begroting "een sigaar uit eigen doos". Hij benadrukte dat de huidige positieve cijfers niet mogen afleiden van de structurele problemen die aangepakt moeten worden. "Wat is de waarde van een begroting als we niet volledig in control zijn?" vroeg hij retorisch.
Wethouder Bruining reageerde op de zorgen door te wijzen op de complexiteit van de begrotingscyclus en de invloed van externe factoren zoals de coronacrisis. "We blijven afhankelijk van de overheid en de ontwikkelingen rondom corona," aldus Bruining. Hij benadrukte dat er een werkgroep bezig is met het analyseren van de problematiek en dat er oplossingen in de maak zijn.
Ondanks de kritische noten stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel om geen zienswijze in te dienen. De stemming werd zonder verdere discussie afgerond, waarbij de punten 7 en 8 met algemene stemmen werden aangenomen.
De vergadering eindigde met een positieve noot over de goedkeurende verklaring van de accountants op de jaarrekening van de werkmaatschappij, wat volgens wethouder Bruining "een primeur" is. "Dat is een opsteker," voegde hij eraan toe.
Met de goedkeuring van de raad kan de werkmaatschappij nu verder met de voorbereidingen voor de definitieve vaststelling van de begroting op 23 juni 2020.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 28 mei 2020 besloten geen zienswijze in te dienen op de conceptbegroting 2021-2024 van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD). Deze werkmaatschappij voert taken uit voor beide gemeenten, met uitzondering van de afdelingen Beheer. De begroting wordt gefinancierd door bijdragen van beide gemeenten. De coronacrisis heeft invloed op de financiële situatie, maar hier is in de huidige begroting nog geen rekening mee gehouden. De definitieve vaststelling van de begroting door het Algemeen Bestuur van de WM8KTD vindt plaats op 23 juni 2020. Het is belangrijk dat de begroting tijdig wordt ingediend bij de provincie om toezichtproblemen te voorkomen.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Conceptbegroting 2021 – 2024 Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD)." Het voorstel betreft de conceptbegroting van de werkmaatschappij 8KTD voor de jaren 2021-2024. De gemeenteraad en het college krijgen de mogelijkheid om een zienswijze te geven op deze begroting. De werkmaatschappij, een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, voert diverse gemeentelijke taken uit. De begroting wordt gefinancierd door bijdragen van beide gemeenten. Vanwege de Covid-19 crisis zijn er onzekerheden over de financiële gevolgen, die nog niet in de begroting zijn verwerkt. De raad besluit geen zienswijze in te dienen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de relevante informatie bevat over de conceptbegroting en de procedure voor het indienen van een zienswijze. Het erkent echter de onzekerheden door Covid-19, wat een belangrijk aspect is dat nog niet volledig is uitgewerkt.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om een zienswijze in te dienen op de conceptbegroting. Dit kan zowel mondeling als schriftelijk gebeuren. De zienswijzen worden meegenomen in de definitieve besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de werkmaatschappij.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad een zienswijze wil indienen op de conceptbegroting. Dit kan implicaties hebben voor de prioriteiten en financiële planning van de werkmaatschappij.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van Covid-19 is een onzekere factor.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten of zij een zienswijze willen indienen op de conceptbegroting. In dit geval is besloten om geen zienswijze in te dienen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van inwonersparticipatie in het voorstel. De participatie lijkt beperkt tot de gemeentelijke organen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen zijn de bijdragen van de gemeenten Achtkarspelen (€ 17.744.000) en Tytsjerksteradiel (€ 18.381.000). De dekking komt uit de gemeentelijke bijdragen, maar de impact van Covid-19 op de financiën is nog onzeker en niet in de begroting verwerkt.
-