De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft een voorstel besproken om in te stemmen met het beleidsplan voor integrale schulddienstverlening voor de periode 2020-2024. Het plan, dat zich richt op preventie, vroegsignalering en een integrale aanpak, moet bijdragen aan financiële stabiliteit voor de inwoners.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 21 november 2019 stond het beleidsplan voor integrale schulddienstverlening centraal. Het plan, dat in samenwerking met de gemeenten Tytsjerksteradiel is opgesteld, beoogt een gezamenlijke uitvoering zonder budgettaire aanpassingen, hoewel een technische begrotingswijziging nog volgt. De evaluatie van het plan is gepland voor 2023.
Een belangrijk onderdeel van het debat was de bewindvoering, een dienst die de afgelopen jaren flink in kosten is gestegen. "We moeten goed kijken hoe we deze uitgaven beter kunnen beheersen," aldus een gemeenteraadslid. Er werd ook gediscussieerd over de mogelijkheid voor de gemeente om zelf een bewindvoerder in dienst te nemen, zoals andere gemeenten zoals Deventer en Groningen al doen. "Feitelijk is het mogelijk, maar er zijn juridische randvoorwaarden waar we rekening mee moeten houden," werd er opgemerkt.
Een ander punt van discussie was de vergelijking van uitgaven tussen Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. "Het valt op dat Tytsjerksteradiel structureel fors duurder is dan wij," merkte een raadslid op. De uitleg was dat de uitgaven specifiek gekoppeld zijn aan de eigen gemeente en dat er geen sprake is van het opdraaien voor elkaars kosten.
De Partij van de Arbeid vroeg naar de onderbouwing van de kosten en de verhouding ten opzichte van andere gemeenten. Er werd erkend dat er een landelijke trend is van toenemende bewindvoeringen, maar ook dat het aantal beëindigde bewindvoeringen toeneemt, wat als positief werd gezien.
Een ander belangrijk onderwerp was het verschil tussen saneringskredieten en schuldbemiddeling. Hoewel schuldbemiddeling vaker wordt toegepast, blijkt uit een benchmark van Divosa dat saneringskredieten succesvoller zijn. "Het grootste deel van de gemeenten past schuldbemiddeling toe, maar saneringskredieten leiden tot meer succes," aldus de presentatie.
De discussie werd afgesloten met vragen over de rol van de kredietbank en de rentetarieven die zij hanteren. Er werd opgemerkt dat de kredietbank zich baseert op commerciële rentetarieven met een opslag vanwege de grotere risico's. "Feitelijk zijn het de schuldeisers die dat betalen," werd er uitgelegd.
Het debat toonde de complexiteit van schulddienstverlening en de noodzaak voor een doordachte aanpak. De gemeenteraad zal binnenkort stemmen over het voorstel, dat een stap moet zijn naar meer financiële rust voor de inwoners van Achtkarspelen.
Samenvatting van het voorstel
Het document betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Achtkarspelen om in te stemmen met het beleidsplan voor integrale schulddienstverlening voor de periode 2020-2024. Het plan is opgesteld conform de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en richt zich op preventie, vroegsignalering, en een integrale aanpak van schulddienstverlening, met regie vanuit de gemeente. Het beleidsplan sluit aan bij de missie en visie van het sociaal domein en draagt bij aan financiële rust en stabiliteit voor inwoners. Het plan is besproken met cliëntenraden en er is samengewerkt met de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel voor een gezamenlijke uitvoering. Er zijn geen budgettaire aanpassingen nodig, maar een technische begrotingswijziging volgt nog. Evaluatie van het plan is gepland voor 2023. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met het plan tijdens de vergadering op 21 november 2019.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Beleidsplan integrale schulddienstverlening 2020-2024". Het plan is opgesteld conform de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) en biedt richting aan de integrale schulddienstverlening voor de inwoners van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Het richt zich op preventie, vroegsignalering, een integrale aanpak en regie vanuit de gemeente. Het plan sluit aan bij het beleidskader sociaal domein en de missie en visie van de gemeenten. Het doel is om financiële rust en stabiliteit voor inwoners te bevorderen en een effectieve en efficiënte werkwijze binnen het sociaal domein te ondersteunen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een duidelijke uitleg van de doelstellingen, de context van het beleidsplan, en de verwachte effecten. Het biedt ook inzicht in de samenwerking tussen de betrokken gemeenten en de rol van de cliëntenraden.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de taak om het beleidsplan vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de uitvoering van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorgestelde beleidsplan. Dit omvat keuzes over de prioritering van preventie en vroegsignalering, en de mate van integrale aanpak en gemeentelijke regie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het plan heeft een duidelijke tijdsperiode (2020-2024) en specifieke doelen zoals preventie en vroegsignalering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met het beleidsplan integrale schulddienstverlening 2020-2024.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het beleidsplan is besproken met de betrokken cliëntenraden werk & bijstand van de gemeenten, die een advies hebben opgesteld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële stabiliteit en sociale integratie.
Financiële gevolgen:
Het beleidsplan leidt niet tot budgettaire aanpassingen. De financiële middelen blijven zoals opgenomen in de meerjarige begroting voor schulddienstverlening, ondanks stijgende klantaantallen. Er wordt een technische begrotingswijziging voorgesteld om de middelen correct te alloceren.
-
-
-
-
