De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de veiligheidsnota 'Feiligens yn Ferbûnens, 2019-2022', die het kader vormt voor het veiligheidsbeleid van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. De nota legt de nadruk op sociale veiligheid en bevat concrete doelstellingen zoals het verminderen van meldingen van verward gedrag en woninginbraken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 17 oktober 2019 werd het voorstel om de veiligheidsnota vast te stellen, uitvoerig besproken. De nota, die samenwerking met politie en lokale organisaties benadrukt, moet binnen het bestaande budget worden uitgevoerd. Echter, de financiering van de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg blijft een punt van onzekerheid.
De discussie in de raad was levendig, met verschillende raadsleden die hun zorgen uitten over de ambitie van de gestelde doelen. Dirk Buijsing van de BSD-fractie stelde dat de huidige doelstellingen weinig ambitieus zijn. "Een daling van 4% in meldingen van vernielingen is niet genoeg," betoogde hij. Buijsing diende een amendement in om de doelstellingen te wijzigen naar een 'substantiële daling', maar dit werd door de meerderheid verworpen.
Douwe van Oosten van de VVD vond het amendement van Buijsing overbodig. "Het is een soort van jeugdig woordgebruik, zoals een manager die spreekt over een significante verbetering," zei hij. Van Oosten benadrukte dat de focus moet liggen op het bevorderen van veiligheid, zonder te veel te leunen op harde cijfers.
De burgemeester kreeg lof voor het toevoegen van sociale veiligheid aan de nota. "Het begrip sociale veiligheid is heel erg belangrijk," aldus een raadslid. De burgemeester werd opgeroepen om te zorgen dat meldingen serieus worden genomen en dat de politie klantvriendelijk blijft.
Ondanks de kritiek op de ambitie van de doelstellingen, stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Alleen raadslid Buijsing stemde tegen. "Ik vind het raar dat we een beleidsplan vaststellen voor 2019-2022 als 2019 bijna is afgelopen," merkte hij op.
De veiligheidsnota zal halverwege 2021 worden geëvalueerd, waarbij de effectiviteit van de maatregelen opnieuw onder de loep wordt genomen. De raad hoopt dat de nota bijdraagt aan een veiliger Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, met een grotere nadruk op preventie en sociale cohesie.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 17 oktober 2019 besloten om de veiligheidsnota ‘Feiligens yn Ferbûnens, 2019-2022’ vast te stellen. Deze nota vormt het kader voor het veiligheidsbeleid van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel voor de komende jaren. Het nieuwe beleid legt meer nadruk op sociale veiligheid en bevat concrete en meetbare doelstellingen, zoals het verminderen van meldingen van verward gedrag, woninginbraken, jeugdoverlast en vernielingen. De uitvoering van het beleid moet binnen het bestaande budget blijven, hoewel er nog onzekerheid is over de financiering van de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg. De nota benadrukt samenwerking met diverse partners, zoals politie en lokale organisaties, en de integratie van preventieactiviteiten. Het beleid wordt halverwege 2021 geëvalueerd.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Veiligheidsnota Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel ‘Feiligens yn Ferbûnens, 2019-2022’". Het voorstel betreft de vaststelling van een veiligheidsbeleid voor de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel voor de periode 2019-2022. Het beleid legt de nadruk op sociale veiligheid en bevat concrete en meetbare doelstellingen, zoals het verminderen van meldingen van verward gedrag, woninginbraken, jeugd- en vernielingsoverlast. De nota is opgesteld in samenwerking met partners zoals de politie en het Openbaar Ministerie en richt zich op prioriteiten zoals sociale veiligheid, objectieve veiligheid, jeugd en veiligheid, en fysieke kwaliteit.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke doelstellingen en prioriteiten. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse, vooral met betrekking tot de uitvoering van de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg.
Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van de kaders van het integrale veiligheidsbeleid. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de uitvoering en het opstellen van uitvoeringsplannen.
Politieke keuzes:
De raad moet prioriteiten stellen binnen de veiligheidsthema's, gezien de beperkte middelen. Er moet worden gekozen welke thema's extra aandacht en inzet krijgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel bevat SMART-doelstellingen, zoals de reductie van meldingen met specifieke percentages. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking voor bepaalde onderdelen is nog onzeker.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de veiligheidsnota vast te stellen.
Participatie:
Er is sprake van participatie met dorpsbelangen en lokale organisaties. Jaarlijkse uitvoeringsprogramma’s worden gedeeld met andere afdelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het beleid moet binnen het bestaande budget worden uitgevoerd. Er is onzekerheid over de financiële impact van de Wet Verplichte Geestelijke Gezondheidszorg, wat later verduidelijkt zal worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Doelstellingen Veiligheidsbeleid Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 2019-2022". Het voorstel beoogt de doelstellingen in de Veiligheidsnota te wijzigen door specifieke reductiepercentages te koppelen aan meldingen van overlast, woninginbraken, jeugdoverlast en vernielingen. De indieners willen de focus verleggen van het aantal meldingen naar de onderliggende gebeurtenissen die tot meldingen leiden, en stellen dat het noemen van specifieke percentages misleidend kan zijn zonder gedegen onderzoek.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is duidelijk in zijn intentie om de focus te verschuiven van kwantitatieve naar kwalitatieve doelstellingen. Echter, het mist een gedetailleerde onderbouwing of alternatieve methoden om de voorgestelde veranderingen te meten.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde wijzigingen in de doelstellingen van het veiligheidsbeleid worden aangenomen. Dit omvat het overwegen van de argumenten voor en tegen de voorgestelde wijzigingen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige kwantitatieve doelstellingen of het aannemen van een meer kwalitatieve benadering zoals voorgesteld in het amendement. Dit kan invloed hebben op hoe succes in veiligheidsbeleid wordt gemeten en gerapporteerd.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het de meetbaarheid van de doelstellingen vermindert door percentages te verwijderen zonder alternatieve meetmethoden te bieden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en meetbaarheid van de nieuwe aanpak zijn onduidelijk.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen of verworpen. In dit geval is het amendement verworpen met 14 tegen 7 stemmen.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in de totstandkoming of uitvoering van het veiligheidsbeleid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement en lijkt geen direct relevant onderwerp binnen de context van de voorgestelde wijzigingen in het veiligheidsbeleid.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Dit kan een gemiste kans zijn om de financiële haalbaarheid van de voorgestelde wijzigingen te evalueren.
-