Gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel zetten koers naar efficiëntere zorg

Documenten

• 08 - Raadsvoorstel - Beleidskader Sociaal Domein 8KTD, inclusief maatregelen.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting
  Titel: Beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 2019-2022
  
  Samenvatting: Het Beleidskader Sociaal Domein 2019-2022 voor Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel richt zich op het verbeteren van de zorg- en ondersteuningsdiensten binnen de gemeenten, met een focus op kostenreductie en transformatie. Het kader bevat strategische doelen en financiële maatregelen om de uitgaven binnen het sociaal domein te beheersen. Het doel is om de eigen regie van inwoners te versterken, zorgkosten te verlagen en bureaucratie te verminderen. Het beleidskader wordt ondersteund door een personeels- en organisatieplan en voorziet in een tussenevaluatie in 2021 om de voortgang te beoordelen.
  
  Oordeel over de volledigheid van het voorstel
  Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke missie, doelen, en financiële maatregelen. Er zijn echter enkele risico's en onzekerheden, zoals de beperkte grip op kosten en personele druk, die verdere aandacht vereisen.
  
  Rol van de raad bij het voorstel
  De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het Beleidskader Sociaal Domein en de financiële maatregelen vast te stellen. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering en stelt het personeels- en organisatieplan vast.
  
  Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
  De raad moet beslissen over de goedkeuring van het beleidskader en de bijbehorende financiële maatregelen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van middelen en de balans tussen kostenreductie en het leveren van kwalitatieve zorg.
  
  Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
  Het voorstel is gedeeltelijk SMART. Het bevat specifieke doelen en een tijdsgebonden evaluatie in 2021. Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid van sommige doelen zijn minder duidelijk, vooral gezien de financiële onzekerheden en personele beperkingen.
  
  Besluit dat de raad moet nemen
  De raad moet besluiten om in te stemmen met het Beleidskader Sociaal Domein 2019-2022, de tussenevaluatie in 2021, en de voorgestelde financiële maatregelen.
  
  Participatie
  Het voorstel vermeldt dat er participatie heeft plaatsgevonden met adviesraden en maatschappelijke partners. Hun input is verwerkt in het beleidskader, wat wijst op een participatieve benadering.
  
  Duurzaamheid
  Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële duurzaamheid binnen het sociaal domein.
  
  Financiële gevolgen en dekking
  Het voorstel erkent de financiële overschrijdingen binnen het sociaal domein en stelt maatregelen voor om deze te beheersen. Er wordt gewerkt aan een nieuwe detailbegroting en herschikking van middelen om de kosten te dekken. De financiële gevolgen zijn significant, maar er is een plan om deze binnen de begroting te verwerken.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidskader Sociaal Domein Transformatie Financiële maatregelen Taakstelling Gebiedsteams Preventie Evaluatie Inwonersparticipatie Bedrijfsvoering Integrale samenwerking

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 08 - Amendement raadslid Buising, PvdA, FNP, GL, CDA, VVD, CU en GBA over toegangsgrenzen minimaregelingen - aangenomen.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft het "Beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel 2019-2022" en richt zich specifiek op de toegangsgrenzen voor minimaregelingen. Het amendement stelt voor om de voorgestelde verlaging van de toegangsgrens van 130% naar 110% van het sociaal minimum niet door te voeren. In plaats daarvan wordt voorgesteld om te wachten op de uitkomsten van een organisatiebrede takendiscussie om te bepalen of besparingen elders binnen het Sociaal Domein kunnen worden gerealiseerd. Daarnaast wordt een tussenevaluatie in 2021 voorgesteld en wordt ingestemd met andere financiële maatregelen.
  
  Volledigheid van het Voorstel:
  Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de wijzigingen en de redenen daarvoor uiteenzet. Het biedt ook een alternatief plan door te wachten op de uitkomsten van een bredere discussie binnen het Sociaal Domein.
  
  Rol van de Raad:
  De raad speelt een cruciale rol bij het goedkeuren of afwijzen van het amendement. Ze moeten beslissen of ze instemmen met het behoud van de huidige toegangsgrenzen en de voorgestelde evaluatie en financiële maatregelen.
  
  Politieke Keuzes:
  De raad moet kiezen tussen het verlagen van de toegangsgrenzen, wat kan leiden tot besparingen voor de gemeente, of het behouden van de huidige grenzen om de financiële druk op inwoners te verminderen.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (tussenevaluatie in 2021), maar mist meetbare en realistische criteria voor de beoogde besparingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige discussies kan onzekerheid met zich meebrengen.
  
  Besluit van de Raad:
  De raad moet beslissen of ze instemmen met het amendement om de toegangsgrenzen te behouden en de voorgestelde evaluatie en financiële maatregelen goed te keuren.
  
  Participatie:
  Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar de zorgen over de impact op inwoners suggereren dat participatie en communicatie met de gemeenschap belangrijk zijn.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, dat zich meer richt op sociale en financiële aspecten.
  
  Financiële Gevolgen:
  Het voorstel erkent dat het niet verlagen van de toegangsgrenzen financiële gevolgen heeft voor de gemeente, maar stelt dat de voordelen voor de inwoners zwaarder wegen. Het suggereert dat besparingen elders binnen het Sociaal Domein moeten worden gezocht, maar biedt geen specifieke dekking voor de financiële gevolgen.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Beleidskader Sociaal Domein Toegangsgrenzen Minimaregelingen Verlaging Tussenevaluatie Financiële maatregelen Inwoners Sociaal minimum inkomen Besparing Onrust

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• 08 - Amendemint FNP, Buising, CDA, CU, GBA en GL oer ferantwurdlikheid foar feilich opgroeien - oannommen.pdf analyse dossier

  Analyse van het document

  Titel en Samenvatting:
  Het amendement betreft een wijziging in het Beleidskader Sociaal Domein 8KTD van de gemeente Achtkarspelen, specifiek gericht op de verantwoordelijkheid voor veilig opgroeien. Het amendement stelt voor om de woorden "jongeren en hun" te schrappen uit een passage die stelt dat jongeren en hun ouders verantwoordelijk zijn voor veilig opgroeien. De toelichting benadrukt dat jongeren zelf niet verantwoordelijk kunnen worden gehouden voor hun veilige opgroeien, en dat de verantwoordelijkheid primair bij de ouders ligt. Dit amendement volgt het advies van de jongerenraad op.
  
  Oordeel over de volledigheid:
  Het amendement is specifiek en duidelijk in zijn wijzigingsvoorstel. Het biedt een heldere toelichting en context voor de voorgestelde wijziging, waardoor het als volledig kan worden beschouwd.
  
  Rol van de raad:
  De raad heeft de rol om het amendement te beoordelen, te bespreken en te stemmen over de voorgestelde wijziging in het beleidskader. De raad moet beslissen of zij het eens zijn met de voorgestelde wijziging en de onderliggende argumentatie.
  
  Politieke keuzes:
  De politieke keuze draait om de vraag of de verantwoordelijkheid voor veilig opgroeien expliciet bij de ouders moet liggen, zoals voorgesteld, of dat jongeren ook een mate van verantwoordelijkheid dragen. Dit raakt aan bredere discussies over ouderlijke verantwoordelijkheid en de rol van jongeren in hun eigen ontwikkeling.
  
  SMART en Inconsistenties:
  Het amendement is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijke wijziging voorstelt. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de directe toepassing op het beleidskader. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
  
  Besluit van de raad:
  De raad moet besluiten of zij instemmen met het schrappen van de woorden "jongeren en hun" uit het beleidskader, zoals voorgesteld in het amendement.
  
  Participatie:
  Het amendement verwijst naar participatie door het opvolgen van het advies van de jongerenraad, wat aangeeft dat er enige mate van betrokkenheid van jongeren is geweest in het proces.
  
  Duurzaamheid:
  Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in dit amendement, aangezien het zich richt op sociale verantwoordelijkheid en beleidsformulering.
  
  Financiële gevolgen:
  Er worden geen directe financiële gevolgen genoemd in het amendement, en er is geen informatie over hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het lijkt erop dat de wijziging voornamelijk van semantische en beleidsmatige aard is, zonder directe financiële implicaties.

  Dossier vormen

  Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

  1

  Amendement Beleidskader Sociaal Domein Veilig opgroeien Jongeren Ouders Verantwoordelijkheid Jongerenraad Wijziging Advies Leeftijdsgroep

  Verfijning van de zoekopdracht:

  2 3

  Dossier maken
• Advies Wmo-raad Achtkarspelen en Clientenraad Werk en Inkomen Achtkarspelen inzake Beleidskader Sociaal Domein.pdf
• Ongevraagd advies jongerenraad beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.pdf
• 08 - Bijlage 1 - Beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.pdf
• 08 - Bijlage 2 - Personeel- en organisatieplan Sociaal Domein 8KTD.pdf