Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal HuisvestingsPlan (IHP) onderwijs Achtkarspelen 2019 – 2035". Het plan biedt een beleidskader voor de huisvesting van onderwijsvoorzieningen in Achtkarspelen. Het schetst de huidige situatie en toekomstige ontwikkelingen per dorp, met als doel voldoende en adequate onderwijshuisvesting te waarborgen. Het plan wordt elke drie jaar herijkt en houdt rekening met investeringen en lasten in de gemeentelijke begrotingen. Het college krijgt de bevoegdheid om normbedragen aan te passen aan de VNG-adviezen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de huidige en toekomstige behoeften aan onderwijshuisvesting, inclusief financiële implicaties en participatie van schoolbesturen. Echter, de financiële dekking voor de jaren na 2020 is nog niet volledig uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het totale financiële kader voor de uitgaven voor onderwijs. Het college voert binnen deze kaders de afzonderlijke besluiten uit.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van het IHP, de financiële integratie in de begroting en het mandaat aan het college om normbedragen aan te passen. Er moet ook worden nagedacht over de balans tussen kosten en kwaliteit van onderwijshuisvesting.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het heeft specifieke doelen en een tijdsbestek, maar de meetbaarheid en haalbaarheid van financiële dekking na 2020 zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële onzekerheid kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het IHP vast te stellen, de financiële integratie in de begroting goed te keuren en het college te mandateren voor aanpassing van normbedragen.
Participatie:
Er is sprake van participatie met schoolbesturen, die unaniem instemmen met het plan. Er zijn bijeenkomsten gehouden om de plannen te bespreken en aan te passen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp. Het plan omvat maatregelen zoals isolatie, LED-verlichting en BENG-normen voor nieuwe gebouwen. Er zijn afspraken over kostenverdeling met schoolbesturen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een investering van 4,5 miljoen euro voor 2019 en 2020. Voor de jaren daarna zijn de bedragen nog niet geraamd. Er is onzekerheid over de toereikendheid van normbedragen en mogelijke verhogingen van inkomsten uit het Gemeentefonds.
