Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Social Return" en is ingediend tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Achtkarspelen op 7 juli 2016. De motie verzoekt het college om bij de provincie Fryslân te informeren over de stand van zaken met betrekking tot social return verplichtingen en de raad hierover te informeren. De motie benadrukt het belang van inzicht in hoe social return kan worden toegepast bij aanbestedingen, met speciale aandacht voor sociale ondernemingen die mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst hebben. Het doel is om te voorkomen dat deze ondernemingen benadeeld worden en om te onderzoeken hoe Europese aanbestedingsrichtlijnen meer ruimte kunnen bieden voor sociale aspecten.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat er van het college wordt verwacht en welke aspecten van social return aandacht behoeven. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan van aanpak of tijdslijnen voor de uitvoering.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken actie te ondernemen en om geïnformeerd te worden over de voortgang en resultaten van deze acties. De raad fungeert als toezichthouder en beleidsmaker.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate waarin de gemeente sociale ondernemingen wil ondersteunen en hoe strikt social return verplichtingen moeten worden toegepast bij aanbestedingen. Er moet ook worden besloten hoe de balans tussen economische en sociale belangen wordt gewaarborgd.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdslijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie zou baat hebben bij meer specificiteit.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college wil verzoeken om de voorgestelde acties uit te voeren. In dit geval is de motie verworpen, wat betekent dat de raad heeft besloten het college niet te verzoeken om deze acties te ondernemen.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van burgers of andere stakeholders, maar impliceert wel betrokkenheid van sociale ondernemingen en mogelijk andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd in de motie, maar sociale duurzaamheid is impliciet relevant, gezien de focus op werkgelegenheid voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op beleidsvorming en informatievergaring dan op financiële implicaties.