Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Hûs en hiem: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling
Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) hûs en hiem, naar aanleiding van de wetswijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022. Deze wijziging beoogt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de rol van gemeenteraden te verduidelijken. De wijzigingen omvatten onder andere aanpassingen in artikelen 38 en 38a, terwijl artikel 39 ongewijzigd blijft. De wijzigingen zijn deels gebaseerd op zienswijzen van de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om de GR hûs en hiem aan te passen aan de nieuwe wettelijke eisen en enkele technische verbeteringen door te voeren.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die voortkomen uit de wetswijziging en de zienswijzen van de gemeente Achtkarspelen. Het bevat ook technische verbeteringen en verduidelijkingen. Echter, er is beperkte informatie over de praktische implicaties van de wijzigingen voor de betrokken gemeenten.
Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft een controlerende en kaderstellende rol. De raad moet instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de GR hûs en hiem en heeft de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen. Dit omvat het afwegen van de versterking van de democratische legitimatie tegen de flexibiliteit en wendbaarheid van de regeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (vóór 1 juli 2024). Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat de praktische effecten van de wijzigingen niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op de gemeentelijke autonomie is niet volledig belicht.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de wijzigingen in artikelen 38 en 38a en in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de GR hûs en hiem.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de concept-wijziging is aangeboden aan alle deelnemers van de GR en dat er zienswijzen zijn ingediend door de gemeente Achtkarspelen en De Fryske Marren. Er is echter weinig informatie over bredere burgerparticipatie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en bestuurlijke aanpassingen.
Financiële Gevolgen
De wijziging van de GR is kostenneutraal ten opzichte van de huidige situatie. Er zijn financiële gevolgen voor gemeenten die willen uittreden, zoals beschreven in artikelen 38 en 38a, maar deze zijn niet het onderwerp van de huidige raadsbehandeling.
