De gemeente Achtkarspelen staat op het punt om te beslissen over deelname aan de Friese Projectenmachine (FPM), een initiatief van de provincie Fryslân dat gericht is op het binnenhalen van meer Europese subsidies. Het college van burgemeester en wethouders heeft een voorstel ingediend om als ANNO-regio twee jaar deel te nemen aan de FPM, met de nadruk op het verkennen van EFRO-subsidies. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met dit voorstel en de financiële gevolgen voor 2022 en 2023 ten laste van de algemene reserve te brengen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen werd het voorstel om deel te nemen aan de Friese Projectenmachine uitvoerig besproken. De FPM is een samenwerkingsverband dat gemeenten, kennisinstellingen en bedrijven in Friesland moet helpen om meer Europese subsidies binnen te halen. Het college van burgemeester en wethouders heeft scenario 2 als voorkeursoptie aangedragen, waarbij de regio de kansen voor EFRO-subsidies verder verkent en samenwerkt met de FPM om succesvolle Europese projectaanvragen te realiseren.
Frans Hoekstra van de GBA-fractie vroeg zich af waarom de bijdrage per inwoner in het eerste jaar 41 cent bedraagt en in het tweede jaar stijgt naar 60 cent. "Wat is de reden voor deze verhoging?" vroeg hij. Het college legde uit dat de provincie in de beginjaren een groter deel van de kosten op zich neemt om de organisatie op te bouwen, waarna de gemeenten een groter aandeel krijgen.
Een ander punt van discussie was de personeelskosten die met de deelname gepaard gaan. Hoekstra wilde weten hoeveel dit de gemeente zou kosten. Het college kon geen exacte bedragen noemen, maar benadrukte dat de kosten gedeeld worden binnen de ANNO-regio, wat efficiëntie moet opleveren.
De heer Van Cammen vroeg naar de beslissingen van andere Friese gemeenten. "Zijn wij de enige die nog moeten beslissen?" Het college bevestigde dat Achtkarspelen de laatste regio is die nog geen besluit heeft genomen, terwijl andere gemeenten al voor de volledige periode van vier jaar hebben ingestemd.
Vrouw Zandbergen vroeg naar de evaluatiecriteria na twee jaar deelname. "Op basis waarvan wordt er geëvalueerd of we doorgaan?" Het college gaf aan dat de evaluatiecriteria nog vastgesteld moeten worden, maar dat deze gebaseerd zullen zijn op de doelen die de gemeente met de deelname wil bereiken.
Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen leven binnen de raad over de financiële en organisatorische consequenties van deelname aan de FPM. De uiteindelijke beslissing zal in een volgende raadsvergadering worden genomen, waarbij de raad de balans moet opmaken tussen de potentiële voordelen van Europese subsidies en de kosten en inzet die deelname met zich meebrengt.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Achtkarspelen overweegt deelname aan de Friese Projectenmachine (FPM), een initiatief van de provincie Fryslân om meer Europese subsidies naar de regio te halen. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om als ANNO-regio twee jaar onder voorwaarden deel te nemen aan de FPM. Dit voorstel is gebaseerd op drie scenario's, waarbij scenario 2 de voorkeur heeft. Dit scenario houdt in dat de regio de kansen voor EFRO-subsidies verder verkent en samenwerkt met de FPM om succesvolle Europese projectaanvragen te realiseren. Deelname aan de FPM vraagt om een financiële bijdrage per inwoner en extra ambtelijke inzet. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met dit voorstel en de financiële gevolgen voor 2022 en 2023 ten laste van de algemene reserve te brengen. De deelname wordt na twee jaar geëvalueerd.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Deelname Friese Projectenmachine (FPM)
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Deelname Friese Projectenmachine (FPM)." Het voorstel betreft de deelname van de ANNO-regio aan de Friese Projectenmachine, een initiatief van de provincie Fryslân om meer Europese middelen naar de regio te halen. Het college stelt voor om scenario 2 te kiezen, waarbij de regio voor twee jaar onder voorwaarden deelneemt aan de FPM. Dit biedt de mogelijkheid om de effectiviteit van de FPM te evalueren en te beslissen over verdere deelname. De financiële gevolgen voor 2022 en 2023 worden ten laste gebracht van de algemene reserve.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke scenario's en voorwaarden voor deelname. Er zijn echter enkele onzekerheden, zoals de juridische constructie van de FPM en de exacte personele inzet die nodig is.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om te besluiten over deelname aan de FPM en de benodigde middelen beschikbaar te stellen. De raad moet ook de begrotingswijziging goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen drie scenario's: volledige deelname, deelname onder voorwaarden, of geen deelname. De keuze beïnvloedt de toegang tot Europese subsidies en de samenwerking binnen de regio.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke tijdsperiode van twee jaar en de evaluatiecriteria. Er zijn echter onzekerheden over de juridische en organisatorische aspecten van de FPM.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om scenario 2 te kiezen, wat inhoudt dat de ANNO-regio voor twee jaar onder voorwaarden deelneemt aan de FPM.
Participatie:
Er is geen directe participatie van inwoners of andere overheden vermeld. De communicatie is gericht op de provincie en andere gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien Europese subsidies vaak gericht zijn op duurzame projecten zoals energietransitie en natuur-inclusieve landbouw.
Financiële gevolgen:
De deelname kost € 0,41 per inwoner in 2022 en € 0,64 in 2023, met een totale last van € 11.500 in 2022 en € 17.900 in 2023. Deze kosten worden gedekt door de algemene reserve. Er zijn ook personele kosten, geschat op 1 tot 1,5 FTE, die verdeeld worden over de vier gemeenten.
-
-
-
-
