De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met het nieuwe bestemmingsplan voor de verplaatsing van beddenfabriek Avek naar een nieuwe locatie in Surhuisterveen. De verhuizing biedt de fabriek de kans om toekomstbestendige nieuwbouw te realiseren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 1 juli 2021 werd het voorstel om het bestemmingsplan te herzien, uitgebreid besproken. De huidige locatie van Avek is verouderd, en de nieuwe locatie aan de Groningerstraat 124 biedt mogelijkheden voor modernisering. Het bestemmingsplan moest worden aangepast omdat de huidige bestemming 'Groen' en 'Sportdoeleinden' niet overeenkomt met de plannen van Avek.
Raadslid Van der Wal sprak zijn tevredenheid uit over de voortgang: "Eindelijk dan een bestemmingsplan. Wat ons betreft komen ze van wennenbouw, meer bedrijvigheid en de sport wat we al weten weinig besproken na treins die zo ontrieden." Hij benadrukte het belang van werkgelegenheid in de gemeente en complimenteerde het college voor hun inzet.
Ook raadslid Hoekstra was positief: "Ik denk dat we blij moeten zijn met deze ontwikkeling in Surhuisterveen en eigenlijk voor de hele gemeente. Avek is een begrip in Nederland en het is belangrijk om die hier te behouden." Hij wees op de mogelijkheid om woningbouw te vergroten in de gemeente, wat volgens hem een positieve ontwikkeling is.
Toch waren er ook zorgen. Raadslid Grensma drong erop aan dat omwonenden goed betrokken worden bij de plannen: "Ik wil het college op het hart drukken om alle omwonenden iedere keer zo veel mogelijk te betrekken en te informeren." Wethouder Jamai verzekerde dat de communicatie met de omgeving door de ontwikkelaar wordt verzorgd en dat er al bijeenkomsten zijn geweest om de plannen toe te lichten.
Na een stemverklaring werd het voorstel in stemming gebracht en met een meerderheid aangenomen. De kosten voor het bestemmingsplan en de uitvoering zijn voor rekening van Avek, en er zijn afspraken gemaakt om financiële risico's voor de gemeente te vermijden. Het voorontwerpbestemmingsplan wordt nu vrijgegeven voor inspraak, waarna eventuele reacties worden verwerkt in het definitieve ontwerp.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 1 juli 2021 besloten om de procedure te starten voor een nieuw bestemmingsplan voor de verplaatsing van beddenfabriek Avek naar een nieuwe locatie aan de Groningerstraat 124 in Surhuisterveen. De huidige fabriek is verouderd en de nieuwe locatie biedt mogelijkheden voor toekomstbestendige nieuwbouw. Het bestemmingsplan moet worden herzien omdat de huidige bestemming 'Groen' en 'Sportdoeleinden' niet overeenkomt met de plannen van Avek. Er is onderzoek gedaan naar mogelijke planologische belemmeringen, maar er zijn geen milieueffectrapportages nodig. De kosten voor het bestemmingsplan en de uitvoering zijn voor rekening van Avek, en er worden afspraken gemaakt om financiële risico's voor de gemeente te vermijden. De communicatie met de omgeving wordt door de ontwikkelaar verzorgd. Het voorontwerpbestemmingsplan wordt vrijgegeven voor inspraak, waarna eventuele reacties worden verwerkt in het definitieve ontwerp.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerpbestemmingsplan bedrijfsverplaatsing Avek Surhuisterveen". Het besluit gaat over de medewerking van de gemeenteraad aan de aanvraag voor de verplaatsing van beddenfabriek Avek naar een nieuw perceel in Surhuisterveen. De huidige locatie is verouderd en niet geschikt voor de gewenste nieuwbouw. Het voorstel omvat het starten van de procedure voor het bestemmingsplan en het besluit dat een milieueffectrapportage (m.e.r.) niet noodzakelijk is. Diverse onderzoeken zijn uitgevoerd om planologische belemmeringen uit te sluiten. De kosten van het bestemmingsplan en de uitvoering zijn voor rekening van de initiatiefnemer.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de plannen, de noodzaak voor een bestemmingsplanwijziging, en de juridische en financiële aspecten. Echter, meer gedetailleerde informatie over de communicatie met de buurt en de exacte inhoud van de onderzoeken zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. Het college is verantwoordelijk voor de voorbereiding van het bestemmingsplan. De raad moet beslissen over de start van de procedure en het al dan niet uitvoeren van een m.e.r.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij instemt met de verplaatsing van de fabriek en de bijbehorende bestemmingsplanwijziging. Daarnaast moet de raad beslissen over de noodzaak van een m.e.r.-procedure.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of criteria voor succes gedefinieerd. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de afwezigheid van specifieke meetbare doelen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de procedure voor het bestemmingsplan te starten conform procedurevariant 1 en om geen m.e.r.-procedure te starten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de ontwikkelaar verantwoordelijk is voor de communicatie met de buurt vanaf het moment dat de plannen openbaar worden. Er is echter weinig detail over hoe deze participatie vorm krijgt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op de planologische en juridische aspecten.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente, aangezien de kosten voor het bestemmingsplan en de uitvoering voor rekening van de initiatiefnemer zijn. Er wordt een planschadeovereenkomst gesloten om financieel risico voor de gemeente te vermijden.
-
-
-