Na een lang en intensief debat heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen besloten om een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een vijfde vleeskuikenstal aan De Rysloane 10 te Harkema. Ondanks zorgen over stankoverlast en gezondheidsrisico's, concludeert de raad dat de aanvraag voldoet aan de wettelijke normen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen donderdagavond stond de aanvraag voor de bouw van een nieuwe vleeskuikenstal in Harkema centraal. De aanvraag, die al sinds 2013 op tafel ligt, heeft de gemoederen flink beziggehouden. De discussie draaide vooral om de mogelijke stankoverlast en gezondheidsrisico's door uitstoot, waarover drie zienswijzen waren ingediend.
De heer Graansma van de PVV uitte zijn zorgen over de lange duur van het proces en vroeg zich af waarom er geen strengere voorwaarden aan de vergunning konden worden verbonden. "Waarom is er niet eerder ingegrepen? Het lijkt wel alsof dit dossier eindeloos wordt getraineerd," aldus Graansma. Hij pleitte voor het gebruik van de best beschikbare technieken om de uitstoot van schadelijke stoffen te verminderen.
Mevrouw Planting van de FNP gaf een uitgebreide presentatie over de geldende wet- en regelgeving en de onderzoeken die zijn uitgevoerd naar de effecten van veehouderijen op de volksgezondheid. "Er zijn aanwijzingen dat er een relatie is tussen veehouderijen en gezondheidsproblemen, maar er is nog geen eenduidig wetenschappelijk bewijs," legde Planting uit. Ze benadrukte dat de aanvraag voldoet aan de huidige wettelijke normen en dat de gemeente geen bovenwettelijke eisen kan stellen zonder juridische risico's te lopen.
De discussie werd verder aangezwengeld door vragen over de juridische houdbaarheid van het besluit en de invloed van landelijke wetgeving op lokale besluitvorming. De heer Van Kammen vroeg zich af waarom de vergunningverlening zo lang op zich liet wachten, terwijl de aanvraag aan alle wettelijke eisen voldoet. "Het lijkt erop dat de regelgeving niet het probleem is, maar eerder de bureaucratische processen," concludeerde hij.
Uiteindelijk besloot de raad, na het afwegen van alle belangen en adviezen, om de definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven. Dit betekent dat de omgevingsvergunning kan worden verleend, hoewel er nog beroep mogelijk is tegen het besluit. De bouw van de stal kan daarmee van start gaan, tot tevredenheid van de aanvrager, maar tot ongenoegen van enkele omwonenden die vrezen voor hun leefomgeving.
Met dit besluit zet de gemeenteraad van Achtkarspelen een belangrijke stap in de uitbreiding van de veehouderij in de regio, terwijl de discussie over de balans tussen economische belangen en volksgezondheid onverminderd doorgaat.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen bespreekt een aanvraag voor de bouw van een vijfde vleeskuikenstal aan De Rysloane 10 te Harkema. De aanvraag, ingediend op 23 september 2013, vereist een verklaring van geen bedenkingen vanwege strijdigheid met het bestemmingsplan. Op 16 februari 2017 werd een ontwerpverklaring afgegeven, en na een inzageperiode zijn drie zienswijzen ingediend, voornamelijk over zorgen omtrent stankoverlast en gezondheidsrisico's door uitstoot. Na beoordeling van de zienswijzen en beschikbare informatie, waaronder adviezen van de GGD en de Gezondheidsraad, concludeert de raad dat er geen onaanvaardbare risico's zijn en dat de aanvraag voldoet aan wettelijke normen. De raad besluit daarom een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven, waarmee de omgevingsvergunning kan worden verleend. Er is nog de mogelijkheid tot beroep tegen de besluiten.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Definitieve verklaring van geen bedenkingen vleeskuikenhouderij De Rysloane 10 Harkema." Het voorstel betreft de afgifte van een definitieve verklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een vijfde vleeskuikenstal aan De Rysloane 10 te Harkema. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan, waardoor de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen moet afgeven voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend. Er zijn drie zienswijzen ingediend, voornamelijk met zorgen over stankoverlast en gezondheidseffecten. Het college ziet geen aanleiding om de aanvraag te weigeren, aangezien deze voldoet aan de wettelijke normen.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een samenvatting van de zienswijzen, de juridische context, en de argumenten voor het afgeven van de verklaring. Echter, er kan meer gedetailleerde informatie worden gegeven over de inhoud van de zienswijzen en de specifieke onderzoeken die zijn geraadpleegd.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over de afgifte van de definitieve verklaring van geen bedenkingen. Dit is noodzakelijk voor de voortgang van de omgevingsvergunning.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het afgeven van de verklaring, waarmee de bouw kan doorgaan, of het weigeren ervan op basis van ruimtelijke overwegingen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral gezien de zorgen van omwonenden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afweging tussen ruimtelijke en milieukwesties kan beter worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van de vleeskuikenstal.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van de zienswijzenprocedure. De indieners van zienswijzen worden persoonlijk geïnformeerd over de besluiten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, gezien de zorgen over milieu-impact zoals fijnstof en ammoniakuitstoot. Echter, het voorstel richt zich voornamelijk op ruimtelijke ordening.
Financiële Gevolgen:
Er zijn mogelijke financiële gevolgen in de vorm van planschade. De gemeente heeft een overeenkomst met de initiatiefnemer om eventuele schadevergoedingen te compenseren, zodat de gemeenschap niet belast wordt.
-
-
-
-
-
-
-
