De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten om een zienswijze in te dienen op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân. Deze verordening, die voortvloeit uit de Wet versterking regie volkshuisvesting, moet binnen twee jaar een urgentieregeling invoeren voor kwetsbare groepen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering in Achtkarspelen werd het voorstel om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling uitvoerig besproken. De verordening, die voorrang biedt aan urgente woningzoekenden zoals mantelzorgers, mensen met medische redenen en statushouders, wordt centraal geregeld met Leeuwarden als uitvoerende gemeente. De kosten worden gedeeld door de Friese gemeenten, met een bijdrage van het Rijk.
De discussie begon met een amendement van de heer Van Dijk, die benadrukte dat het belangrijk is om lokale systemen te behouden en de financiële consequenties goed in de gaten te houden. "We moeten onze verantwoordelijkheid als gemeente behouden en niet op afstand staan," aldus Van Dijk. Hij benadrukte dat de evaluatie van de regeling cruciaal is om te bepalen of bijsturing nodig is.
De heer Hooghiemstra sloot zich hierbij aan en complimenteerde de betrokken partijen voor hun inzet bij de totstandkoming van het amendement. "Het is belangrijk dat we als gemeente onze stem laten horen en niet zomaar meegaan in een gemeenschappelijke regeling zonder inspraak," zei hij.
Mevrouw Van der Vaart uitte haar zorgen over de impact op kwetsbare groepen. "Het gaat om mensen die echt hulp nodig hebben. Zonder deze regeling lopen ze het risico op straat te belanden, wat niet alleen voor hen, maar voor de hele gemeenschap een grote impact heeft," stelde ze.
Wethouder Brinkman reageerde op de zorgen en benadrukte dat de regionale samenwerking juist bedoeld is om de urgentieverordening effectief uit te voeren. "Het is goed dat we als regio samenwerken om deze kwetsbare groepen te helpen," zei hij.
Uiteindelijk werd het amendement breed gesteund. De stemming over het amendement en het voorstel zelf verliep zonder verdere incidenten, waarmee de gemeenteraad van Achtkarspelen besloot een zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling. De verordening zal naar verwachting op 1 januari 2026 in werking treden, met een evaluatie halverwege 2027.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt voorgesteld geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân. Deze verordening is een reactie op de Wet versterking regie volkshuisvesting, die gemeenten verplicht om binnen twee jaar een urgentieregeling in te voeren voor bepaalde kwetsbare groepen. De Friese gemeenten werken samen aan een uniforme verordening om transparantie en rechtszekerheid te waarborgen. De verordening biedt voorrang aan urgente woningzoekenden, zoals mantelzorgers, mensen met medische redenen, en statushouders. De uitvoering van de verordening wordt centraal geregeld, met Leeuwarden als uitvoerende gemeente. De kosten voor de implementatie en uitvoering worden gedeeld door de Friese gemeenten, met een bijdrage van het Rijk. De verordening treedt naar verwachting op 1 januari 2026 in werking, met een evaluatie gepland halverwege 2027.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerp Centrumgemeenteregeling samenwerking inzake Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden Fryslân (urgentieverordening)." Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Achtkarspelen om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling. Deze regeling is bedoeld om de samenwerking tussen Friese gemeenten te formaliseren in het kader van de Huisvestingsverordening voor urgente woningzoekenden. De verordening beoogt een eerlijke en transparante toewijzing van sociale huurwoningen aan kwetsbare groepen, zoals mantelzorgers, medische gevallen, en statushouders, in lijn met de Wet versterking regie volkshuisvesting.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelstellingen, en de stappen die zijn genomen om tot de huidige ontwerpverordening te komen. Het bevat ook financiële overzichten en risicoanalyses, wat bijdraagt aan de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de centrumregeling en zal later de verordening moeten vaststellen. In dit stadium wordt de raad gevraagd geen zienswijze af te geven.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde regionale aanpak en de bijbehorende financiële verplichtingen. Er is ook een keuze om al dan niet deel te nemen aan de uniforme Friese verordening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met duidelijke doelen en een planning. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat de uiteindelijke kosten en de exacte impact van de verordening nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van de nog niet aangenomen wetgeving kan als een risico worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze af te geven op de ontwerp Centrumgemeenteregeling.
Participatie:
Er is sprake van participatie van verschillende belanghebbenden, waaronder huurdersorganisaties en gemeenten. De betrokkenheid van deze groepen wordt in het voorstel benadrukt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op sociale rechtvaardigheid en de huisvesting van kwetsbare groepen.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met implementatiekosten van €150.000 in 2024 en aanvullende kosten in 2025. Structurele kosten vanaf 2026 worden geschat op €20.000 per jaar voor Achtkarspelen. Er wordt verwacht dat een deel van de kosten door rijksbijdragen wordt gedekt, maar dit is nog niet zeker.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze op de Ontwerp Centrumgemeenteregeling Huisvestingsverordening Urgent Woningzoekenden Fryslân
Samenvatting: Het amendement betreft een zienswijze op de ontwerp Centrumgemeenteregeling voor de Huisvestingsverordening urgent woningzoekenden in Fryslân. De gemeenteraad van Achtkarspelen pleit voor behoud van lokale zeggenschap, duidelijkheid over financiële consequenties, en tijdige evaluatie met mogelijkheid tot bijsturing. De regeling heeft impact op woningtoewijzing en gemeentelijke financiën. Er is behoefte aan regionale samenwerking, maar met voldoende invloed voor individuele gemeenten. De financiële gevolgen zijn onduidelijk en rijksfinanciering is onzeker. Het amendement benadrukt het belang van monitoring van de impact op reguliere woningzoekenden.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele onduidelijkheden, vooral met betrekking tot de financiële consequenties en de exacte rolverdeling tussen de centrumgemeente en de deelnemende gemeenten.
Rol van de Raad
De raad moet een zienswijze indienen en voorwaarden stellen aan de ontwerpregeling. Ze moeten de belangen van zowel urgente als reguliere woningzoekenden bewaken en zorgen voor lokale zeggenschap.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van lokale zeggenschap, de voorwaarden voor financiële bijdragen, en de evaluatie- en bijsturingsmechanismen binnen de regeling.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen, behalve de evaluatie na 14 maanden. Inconsistenties liggen vooral in de onduidelijkheid over financiële dekking en de rolverdeling.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de zienswijze in te dienen en de genoemde aandachtspunten op te nemen in de definitieve regeling.
Participatie
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn onduidelijk. Er is onzekerheid over de rijksfinanciering en de kostenverdeling tussen gemeenten. Het voorstel benadrukt dat er geen extra kosten bovenop de rijksbijdrage en huidige uitgaven mogen zijn.
-
-