De gemeente Achtkarspelen wil de succesvolle regionale samenwerking voortzetten in ANNO III. Tijdens een recent debat werd de raad gevraagd om input te geven op de concept-samenwerkingsagenda. De discussie was levendig en divers, met zowel lof als kritiek.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van Achtkarspelen stond de voortzetting van de regionale samenwerking in het Netwerk Noordoost centraal. Het college presenteerde de concept-agenda voor ANNO III en vroeg de raad om suggesties en aanvullingen. De agenda bouwt voort op eerdere samenwerkingen en richt zich op regionale opgaven die gezamenlijk beter aangepakt kunnen worden.
Teun Nicolai van de Partij van de Arbeid opende het debat met een kritische noot: "Het stuk is erg algemeen en vol wollig proza. We moeten concreter worden." Hij benadrukte dat de regio bewondering oogst in Den Haag en Brussel, maar dat er meer concrete voorstellen nodig zijn.
Douwe van Oosten van de ChristenUnie was positiever en prees het besluit om de samenwerking voort te zetten. "We wonen in een fantastisch mooi gebied met veel te bieden. Promotie moet een prioriteit zijn," aldus Van Oosten.
Mevrouw Vriesema van het CDA legde de nadruk op de demografische uitdagingen en de noodzaak van meer woningen. "We moeten ambitieuzer zijn om de leefbaarheid op peil te houden," stelde ze. Ze diende een motie in voor meer woningen en betere infrastructuur, zoals doorfietsroutes.
De discussie over de moties was intens. De motie van Nicolai om de schoonheid van Noordoost Friesland te onthullen kreeg brede steun. De motie van Vriesema over doorfietsroutes en woningbouw leidde tot een levendige discussie over de balans tussen regionale samenwerking en lokale belangen.
Wethouder Spoelstra benadrukte het belang van een sterke lobby voor de regio en de noodzaak om de woningbouwambities in te brengen in ANNO III. "We moeten offensief zijn en onze regio op de kaart zetten," zei hij.
De raad besloot dat de input voor ANNO III primair binnen de gemeente Achtkarspelen wordt opgehaald, met bijeenkomsten voor fractiespecialisten. De moties werden uiteindelijk met brede steun aangenomen, waarmee de raad een duidelijk signaal gaf voor een ambitieuze en concrete voortzetting van de regionale samenwerking.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Achtkarspelen werkt samen met Dantumadiel, Noardeast-Fryslân, Tytsjerksteradiel, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân in het Netwerk Noordoost. Na succesvolle samenwerkingen in ANNO I en II, wil het college deze voortzetten in ANNO III, onder voorbehoud van goedkeuring door de raad. Het college heeft een concept-samenwerkingsagenda opgesteld en vraagt de raad om suggesties en aanvullingen. De agenda bouwt voort op eerdere samenwerkingen en richt zich op regionale opgaven die gezamenlijk beter aangepakt kunnen worden. De raad wordt gevraagd om input te geven op de inhoud en structuur van de agenda, en om te bepalen welke opgaven prioriteit moeten krijgen. Het uiteindelijke doel is om voor de zomer van 2021 een definitieve agenda vast te stellen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voorstel tot voortzetten regionale samenwerking Noordoost Fryslân in ANNO III". Het voorstel betreft de voortzetting van de regionale samenwerking in Noordoost Fryslân onder de ANNO III agenda. Na de succesvolle afronding van ANNO I en II, wil het college de samenwerking voortzetten, onder voorbehoud van goedkeuring door de raad. Het voorstel vraagt de raad om suggesties en aanvullingen op de concept-samenwerkingsagenda, die samen met andere overheden en partners verder uitgewerkt zal worden. Het uiteindelijke doel is om een gedragen agenda te creëren die bijdraagt aan een leefbare en vitale regio.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een duidelijke structuur biedt voor de voortzetting van de samenwerking en de betrokkenheid van de raad. Het bevat een concept-samenwerkingsagenda en een groslijst van opgaven, maar vraagt expliciet om aanvullingen en suggesties, wat aangeeft dat het nog niet definitief is.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het college van aanvullingen en suggesties te voorzien over de concept-samenwerkingsagenda. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de voortzetting van de samenwerking en het uiteindelijke besluit over de agenda.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voortzetting van de samenwerking in ANNO III en welke opgaven prioriteit krijgen. Er moeten keuzes worden gemaakt over de strategische richting en de specifieke opgaven die regionaal moeten worden aangepakt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het nog in conceptfase is en vraagt om verdere uitwerking. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen gespecificeerd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de openheid voor suggesties kan leiden tot wijzigingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voortzetting van de samenwerking in ANNO III en welke suggesties en aanvullingen zij willen meegeven aan het college.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van de mienskip en andere samenwerkingspartners bij het uitwerken van de opgaven. Er is ruimte voor input van de raad en andere stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een onderwerp, maar gezien de focus op een leefbare en vitale regio, kan het een impliciet onderdeel zijn van de opgaven.
Financiële gevolgen:
Er wordt aangegeven dat er een voorstel wordt voorbereid om middelen vrij te maken in de begroting van 2022 om de samenwerking te faciliteren. De exacte financiële gevolgen en dekking worden later gepresenteerd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Agenda Netwerk Noordoost III (Samenwerkingsagenda ANNO III)." Het voorstel betreft de voortzetting van de regionale samenwerking in Noordoost Fryslân onder de naam ANNO III. De gemeenten Achtkarspelen, Dantumadiel, Noardeast-Fryslân, Tytsjerksteradiel, de provincie Fryslân en Wetterskip Fryslân willen gezamenlijk van de regio een topregio maken op het gebied van wonen, werken en recreëren. De agenda loopt tot 2025 en bevat diverse opgaven die later in uitvoeringsplannen worden uitgewerkt. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de agenda en geen wensen of bedenkingen in te dienen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke beschrijving van de achtergrond, doelen en structuur van de samenwerking. Er zijn echter nog geen concrete projecten of resultaten benoemd, wat de volledigheid beperkt.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de samenwerkingsagenda en geen wensen of bedenkingen in te dienen. De uiteindelijke besluitvorming over de samenwerkingsovereenkomst ligt bij het college.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde samenwerking zonder aanvullende wensen of bedenkingen. Dit impliceert een keuze voor regionale samenwerking en de bijbehorende financiële verplichtingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat de concrete uitwerking van de opgaven nog moet volgen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van specifieke doelen en meetbare resultaten is een aandachtspunt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de agenda en geen wensen of bedenkingen in te dienen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat samenwerkingspartners betrokken worden bij de uitwerking van de opgaven in uitvoeringsplannen. Er is echter weinig detail over hoe inwoners en andere belanghebbenden worden betrokken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een van de focusgebieden van de regio, maar er zijn geen specifieke duurzaamheidsinitiatieven of -doelen in het voorstel opgenomen.
Financiële gevolgen:
De samenwerking brengt kosten met zich mee, waaronder externe organisatiekosten van €250.000 per jaar. Voor Achtkarspelen betekent dit een jaarlijkse bijdrage van €28.287. De financiële dekking is opgenomen in de meerjarenbegroting, maar er is nog geen gedetailleerd overzicht van projectkosten en benodigde ambtelijke inzet. Externe financiering wordt overwogen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Aansluiting op doorfietsroutes". Het roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om te zorgen voor aansluiting van de kernen Kollum, Buitenpost en Surhuisterveen op de doorfietsroutes van de provincie Fryslân. Daarnaast wordt gevraagd om onderzoek te doen naar een doorfietsroute van Leeuwarden naar Groningen en aansluiting te zoeken voor een route tussen Surhuisterveen en Drachten. De motie benadrukt het belang van deze routes voor de centrale ligging van de regio en pleit voor budget binnen de regionale samenwerking ANNO III.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van doelstellingen en acties die het college moet ondernemen. Het geeft duidelijke richtlijnen voor de gewenste aansluitingen en de noodzaak van onderzoek en budgettering.
Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze roept het college op tot actie en zal waarschijnlijk toezien op de uitvoering van de motie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van fietsinfrastructuur binnen de gemeentelijke en regionale planning. Er moet ook worden gekozen hoe middelen worden ingezet en of er samenwerking met andere gemeenten en provincies wordt gezocht.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en relevant, maar mist concrete meetbare doelen en tijdsgebonden elementen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en financiering zijn nog onduidelijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college op te roepen de voorgestelde acties uit te voeren en de voortgang te monitoren.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of andere belanghebbenden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien fietsinfrastructuur bijdraagt aan milieuvriendelijke mobiliteit. Echter, het wordt niet expliciet genoemd in de motie.
Financiële Gevolgen:
De motie vraagt om budget binnen ANNO III, maar geeft geen specifieke financiële details of dekkingsvoorstellen. Dit vereist verdere uitwerking en overleg met betrokken partijen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Voortzetten regionale samenwerking Noordoost Fryslân in ANNO III
Samenvatting: De motie roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om zich in te zetten voor de bouw van meer woningen in de regio Noordoost Fryslân, met name in de vier gemeenten genoemd in de ANNO-brief. Er wordt gepleit voor samenwerking met marktpartijen om snel plannen te ontwikkelen en deze op te nemen in nieuwe woonplannen. De kernen Buitenpost-Kollum moeten worden gepositioneerd als forensendorpen in plaats van treindorpen. Er wordt ook nadruk gelegd op het verbeteren van bestaande infrastructuren en verbindingen tussen regiokernen, vooruitlopend op de Lelylijn, met aandacht voor openbaar vervoer en fietspaden.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van de doelen die het wil bereiken, zoals woningbouw en infrastructuurverbetering. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering, zoals tijdlijnen, budgetten en concrete stappen voor samenwerking met marktpartijen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren bij de uitvoering van de motie. Ze moeten toezien op de voortgang en resultaten van de voorgestelde plannen en kunnen bijsturen indien nodig.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
Politieke keuzes omvatten prioritering van woningbouwlocaties, de mate van samenwerking met marktpartijen, en investeringen in infrastructuur. Er moet ook worden besloten hoe de regio zich wil positioneren in relatie tot de Lelylijn en de veranderende woon-werkdynamiek.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen, tijdlijnen en een gedetailleerd plan van aanpak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de plannen zonder gedetailleerde uitvoering is onzeker.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de motie al dan niet aan te nemen en het college op te dragen de voorgestelde acties uit te voeren. Ze moeten ook bepalen hoe ze de voortgang zullen monitoren.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke plannen voor participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat een gemiste kans kan zijn voor bredere betrokkenheid en draagvlak.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het verbeteren van infrastructuur en openbaar vervoer kan bijdragen aan duurzamere mobiliteit. Er is ruimte om duurzaamheid explicieter te integreren in de plannen.
Financiële gevolgen
De motie geeft geen gedetailleerde financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van de plannen te waarborgen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Toeristische/recreatieve ontwikkeling gebied ‘Zandwinput Schuilenburg’". Het voorstel richt zich op de ontwikkeling van het gebied rondom de Zandwinput Schuilenburg in de gemeente Achtkarspelen, met als doel het bevorderen van toerisme en recreatie. Het gebied beslaat 60 hectare, waarvan 45 hectare water, en biedt een investeringspotentie van €25 tot €30 miljoen. De motie verzoekt het college om binnen de regionale samenwerking ANNO III samen te werken met de gemeente Tytsjerksteradiel om dit gebied te ontwikkelen. Het voorstel benadrukt de nabijheid van bestaande toeristische voorzieningen en de mogelijkheid voor een toeristenboot en hotelontwikkeling.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de mogelijkheden en de potentiële economische voordelen. Echter, het mist specifieke details over de stappen die nodig zijn om de ontwikkeling te realiseren, evenals een tijdlijn en concrete acties.
Rol van de raad:
De raad speelt een beslissende rol in het goedkeuren van de motie en het geven van mandaat aan het college om de voorgestelde samenwerking en ontwikkeling te initiëren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van toeristische ontwikkeling in de regio, de samenwerking met Tytsjerksteradiel, en de toewijzing van middelen voor dit project.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke doelen, meetbare resultaten, en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van details kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de toeristische en recreatieve ontwikkeling van het gebied te bevorderen in samenwerking met Tytsjerksteradiel.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke plannen voor participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het ontwikkelingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn gezien de omvang van de ontwikkeling en de impact op het milieu.
Financiële gevolgen:
Het voorstel noemt een investeringspotentie van €25 tot €30 miljoen, maar geeft geen details over hoe deze investering gefinancierd zal worden of welke financiële risico's er zijn. Het ontbreken van een financieringsplan is een belangrijk aandachtspunt.
-
-