De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een voorstel om de Planning & Control cyclus te harmoniseren met die van Tytsjerksteradiel. Dit betekent dat begrotingswijzigingen voortaan vier keer per jaar plaatsvinden in plaats van maandelijks. Het doel is om de kwaliteit van de rapportages te verbeteren en efficiënter te werken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendig debat, waarin zowel Nederlands als Fries werd gesproken, besprak de gemeenteraad van Achtkarspelen het voorstel om de frequentie van begrotingswijzigingen te verlagen. Het voorstel, dat al eerder door de raad was goedgekeurd, stuitte op enkele kritische noten, maar kreeg uiteindelijk brede steun.
Raadslid Nicolai gebruikte een opvallende metafoor om zijn punt te maken: "De koekjesfabriek GR 8 KTD bakt nu twee soorten koekjes, maar we moeten naar één soort koekje toe." Hiermee doelde hij op de noodzaak om de processen van beide gemeenten te harmoniseren en efficiënter te maken. "Het bakken van verschillende koekjes kost twee productielijnen en dat is altijd duurder," voegde hij eraan toe.
Wethouder Hoekstra reageerde op de opmerkingen van Nicolai door te benadrukken dat de harmonisatie juist bedoeld is om de efficiëntie te verhogen en de kwaliteit van de rapportages te verbeteren. "We realiseren een kwaliteitsslag onder de motorkap," aldus Hoekstra. Hij benadrukte dat de controlecommissie positief had geadviseerd over het voorstel.
Ondanks de kritische kanttekeningen van enkele raadsleden, waaronder zorgen over de mogelijke overschrijding van budgetten zonder tijdige rapportage aan de raad, stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. "Dit is een belangrijke beweging richting meer efficiëntie," concludeerde Hoekstra tevreden.
Naast de harmonisatie van de P&C-cyclus werd ook het rapport van de rekenkamercommissie besproken. Het college heeft besloten om de aanbevelingen van de rekenkamer grotendeels over te nemen, wat door de controlecommissie werd ondersteund.
Met de goedkeuring van het voorstel zetten de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel een stap richting een meer gestroomlijnde en kwalitatief hoogwaardige financiële planning en controle. De raad hoopt dat deze veranderingen zullen leiden tot betere verantwoordingsinformatie en een optimalisatie van werkprocessen.
Samenvatting van het voorstel
Het voorstel betreft de harmonisatie van de Planning & Control (P&C) cyclus binnen de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Het doel is om de frequentie van begrotingswijzigingen te verlagen van maandelijks naar vier keer per jaar (april, juni/juli, oktober en december) en om de inhoud van deze wijzigingen uit te breiden met een paragraaf 'Overige ontwikkelingen'. Dit moet leiden tot betere verantwoordingsinformatie, optimalisatie van werkprocessen en efficiëntere inzet van mensen en middelen. De huidige situatie, waarbij begrotingswijzigingen maandelijks plaatsvinden zonder kwalitatieve toelichting, wordt als suboptimaal beschouwd. Door de wijzigingen minder frequent te maken, ontstaat er meer ruimte voor kwalitatieve toelichting en integrale afweging van voorstellen met begrotingsimpact. Het voorstel is besproken en goedgekeurd door de raad van Achtkarspelen op 25 maart 2021.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Harmonisatie P&C-cyclus". Het doel is om de frequentie van begrotingswijzigingen te verlagen van maandelijks naar vier keer per jaar (april, juni/juli, oktober, december) en om de inhoud van deze wijzigingen uit te breiden met een paragraaf 'Overige ontwikkelingen'. Dit moet leiden tot een betere verantwoording en informatievoorziening aan de raad, en een efficiëntere inzet van mensen en middelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de voorgestelde veranderingen, en de verwachte voordelen. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde evaluatie van mogelijke risico's en een concreet plan voor monitoring en evaluatie van de nieuwe werkwijze.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over de frequentie en inhoud van de begrotingswijzigingen. Het is hun taak om het voorstel te beoordelen en goed te keuren of af te wijzen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde vermindering van de frequentie van begrotingswijzigingen en de uitbreiding van de inhoud wenselijk zijn. Dit vereist een afweging tussen de behoefte aan frequente financiële updates en de voordelen van meer uitgebreide en kwalitatieve rapportages.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een evaluatieplan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de risico's van minder frequente updates worden niet uitgebreid besproken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de P&C-cyclus.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen genoemd. Het voorstel richt zich op een efficiëntere inzet van bestaande middelen, zonder extra kosten te genereren. Er is geen specifieke dekking nodig.
-
