De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft de ontwerpbegroting 2021 voor "hûs en hiem" besproken, een regeling voor ruimtelijke kwaliteit en welstandstoezicht. De raad overweegt een verhoging van de bijdrage voor welstandstoezicht, die budgettair neutraal wordt door een gelijke verhoging van de bouwleges.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 28 mei 2020 stond de begroting van "hûs en hiem" op de agenda. De heer Mark Disco, die vanuit het gemeentehuis inlogde, beantwoordde vragen van de ChristenUnie over de ontwerpbegroting. Een belangrijk punt van discussie was het percentage vooroverleg dat Achtkarspelen heeft in vergelijking met andere gemeenten. "Het aantal vooroverleggen is sinds 2016 stabiel rond de 40%," aldus Disco. Hij legde uit dat dit hoge percentage te maken heeft met afwijkingen van het bestemmingsplan.
Een ander onderwerp was de waardering van adviezen uit het vooroverleg. Disco gaf aan dat er sinds 2012 geen klanttevredenheidsonderzoek meer is uitgevoerd. "Vergunningverleners ervaren dat de meeste adviezen in goede orde worden ontvangen," zei hij. De gemeente houdt echter geen gegevens bij over hoeveel van deze adviezen daadwerkelijk in de aanvragen terugkomen.
De raad vroeg ook naar mogelijke verbeteringen in het proces. Disco legde uit dat de opbrengsten van welstandsadvisering moeilijk te vergelijken zijn met het aantal adviesvragen, omdat de kosten afhankelijk zijn van de grootte van het bouwproject. "De advisering hangt sterk af van hoe goed een bouwplan aansluit op het welstandsbeleid," voegde hij toe.
De ChristenUnie vroeg naar de timing van het lokale jaarverslag, dat aanbevelingen voor de gemeente zal bevatten. Disco kon hier nog geen exacte datum voor geven. "We moeten afwachten tot husoniem het document stuurt," zei hij.
De vergadering eindigde met een discussie over de wijze van stemmen in de komende raadsvergadering, waarbij de mogelijkheid van fysiek of digitaal stemmen werd besproken. De heer van der Wal van het CDA grapte: "Zet de frituurpan maar aan," verwijzend naar de informele sfeer van de bijeenkomst.
Met deze bespreking zet de gemeenteraad van Achtkarspelen een stap richting de vaststelling van de begroting, waarbij de nadruk ligt op het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit en het welstandstoezicht in de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen bespreekt de ontwerpbegroting 2021 voor "hûs en hiem", een gemeenschappelijke regeling voor ruimtelijke kwaliteit en welstandstoezicht. De raad wordt voorgesteld om in te stemmen met de begroting zonder zienswijze en om de bijdrage voor welstandstoezicht met € 11.000 te verhogen, wat budgettair neutraal is door een gelijke verhoging van de bouwleges. De begroting houdt rekening met de invoering van de Omgevingswet, hoewel deze niet per 1 januari 2021 in werking treedt. De personeelskosten stijgen door hogere cao-lonen en pensioenlasten, terwijl de kosten voor inkoopprojecten dalen door minder vraag naar Nije Pleats sessies. De gemeente rekent de kosten door in de bouwleges. Het besluit wordt op 28 mei 2020 in de raadsvergadering vastgesteld.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Ontwerpbegroting 2021 hûs en hiem". Het voorstel vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de begroting voor 2021 van hûs en hiem zonder een zienswijze in te dienen. Daarnaast wordt voorgesteld om de begroting voor welstandstoezicht te verhogen met € 11.000, wat budgettair neutraal wordt gecompenseerd door een gelijke verhoging van de bouwleges voor omgevingsvergunningen. Dit is bedoeld om de stijgende personeelskosten en andere lasten te dekken, terwijl de kosten voor de gemeente zelf neutraal blijven.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg over de financiële wijzigingen en de reden voor de verhoging van de bouwleges. Er is echter weinig informatie over de inhoudelijke impact van de begroting op de activiteiten van hûs en hiem.
Rol van de raad:
De raad moet instemmen met de begroting en de voorgestelde financiële wijzigingen. Daarnaast heeft de raad een rol in het benoemen van leden van de Welstandscommissie.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de verhoging van de bouwleges om de begroting budgettair neutraal te houden. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als de verhoging van de leges invloed heeft op burgers en bedrijven.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële aanpassingen. Het is echter minder specifiek over de inhoudelijke doelen van hûs en hiem. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet in te stemmen met de begroting en de voorgestelde verhoging van de bouwleges.
Participatie:
Er wordt geen melding gemaakt van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een verhoging van de bijdrage aan hûs en hiem met € 11.000, die budgettair neutraal wordt gecompenseerd door een verhoging van de bouwleges. Dit betekent dat de kosten worden doorberekend aan de aanvragers van omgevingsvergunningen.
-
