Na een intensief debat heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen besloten om een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een chalet aan de Groningerstreek 35A in Stroobos. Dit besluit maakt het mogelijk om het chalet te gebruiken voor begeleid wonen, ondanks eerdere bezwaren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een rumoerige raadsvergadering op 21 november 2019 heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen uiteindelijk ingestemd met het voorstel om een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor een omgevingsvergunning voor een chalet in Stroobos. Het chalet is bedoeld voor de woonwerkvoorziening De 4 Elementen, die zich richt op begeleid wonen. Eerder dit jaar, op 25 april, had de raad nog besloten de ontwerp-VVGB niet af te geven, wat zou hebben geleid tot een weigering van de vergunning.
Het debat werd gekenmerkt door felle discussies en verschillende meningen over de legaliteit en de procedurele aspecten van het voorstel. Raadslid Van Kammen uitte zijn frustratie over de eerdere besluitvorming: "Waarom is er toen handhaving weer op dit verhaal? De meeste gingen we even van de FNP." Hij benadrukte dat er destijds onvoldoende informatie was verstrekt, waardoor de oppositie niet goed in positie was gebracht.
De discussie draaide ook om de juridische aspecten van het voorstel. Raadslid Nicolai vroeg zich af waarom het voorstel opnieuw op de agenda stond en drong aan op een duidelijke juridische onderbouwing van het college. "Ik wil graag de precieze sluitende juridische redenering waarom dit per se nou voor de tweede keer gebracht moet worden," aldus Nicolai.
Wethouder Maïskeun legde uit dat de heroverweging van het voorstel noodzakelijk was vanwege ingediende zienswijzen en de juridische procedure die daarop volgde. "Het feit dat het stuk nu voorligt, heeft te maken met de zienswijzen die zijn ingediend. Zelfs bij een weigering van een verklaring van geen bedenkingen kunnen zienswijzen worden ingediend, en dat is hier gebeurd," verduidelijkte de wethouder.
Ondanks de bezwaren en vragen vanuit de oppositie, stemde de meerderheid van de raad uiteindelijk in met het voorstel. De stemming verliep met algemene stemmen, waarbij de coalitiepartijen hun steun uitspraken voor het plan. Raadslid Van der Wal benadrukte het belang van het project voor de lokale gemeenschap: "Het is een mooie onderneming en de Konings die te dwar werken."
Met de goedkeuring van de VVGB is de weg vrijgemaakt voor de bouw van het chalet, dat nu kan worden gebruikt voor begeleid wonen. Belanghebbenden hebben nog de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen dit besluit.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 21 november 2019 besloten om een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) af te geven voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor een chalet aan de Groningerstreek 35A in Stroobos. Dit chalet is bedoeld voor bewoning door deelnemers van de woonwerkvoorziening De 4 Elementen. Eerder, op 25 april 2019, had de raad besloten de ontwerp-VVGB niet af te geven, wat zou leiden tot een weigering van de vergunning. Echter, na het indienen van twee zienswijzen en een heroverweging door het college, werd voorgesteld de VVGB alsnog af te geven. Het chalet voldoet aan de bouwvoorschriften van het bestemmingsplan, maar het gebruik voor begeleid wonen was aanvankelijk niet passend binnen de planregels. Het besluit om de VVGB af te geven maakt het nu mogelijk om het chalet te gebruiken voor begeleid wonen, en belanghebbenden kunnen in beroep gaan tegen dit besluit.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "VVGB Groningerstreek 35A, zienswijzen naar aanleiding van ontwerp-weigeringsbesluit omgevingsvergunning." Het voorstel betreft het afgeven van een verklaring van geen bedenkingen (VVGB) voor een omgevingsvergunning voor het legaliseren van een chalet aan de Groningerstreek 35A te Stroobos. Dit chalet wordt gebruikt voor begeleid wonen binnen de woonwerk-voorziening De 4 Elementen. Eerder werd de ontwerp-VVGB niet afgegeven, maar na het indienen van zienswijzen stelt het college nu voor om de VVGB wel af te geven, zodat de omgevingsvergunning kan worden verleend.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met bijlagen die de zienswijzen en ruimtelijke onderbouwing bevatten. Echter, er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad moet beslissen over het al dan niet afgeven van de VVGB, wat essentieel is voor het verlenen van de omgevingsvergunning.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het afgeven van de VVGB, wat het gebruik van het chalet voor begeleid wonen mogelijk maakt, of het handhaven van de eerdere weigering, wat zou betekenen dat het chalet alleen voor recreatief gebruik kan worden gebruikt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke tijdlijnen of meetbare doelen zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of de VVGB wordt afgegeven, wat de weg vrijmaakt voor het verlenen van de omgevingsvergunning.
Participatie:
Er is enige mate van participatie geweest, aangezien het ontwerp-besluit ter inzage heeft gelegen en er zienswijzen zijn ingediend.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen opgenomen in het voorstel. Dit aspect is als "niet van toepassing" aangeduid, wat een lacune in de analyse kan zijn.
-
-
-
-
-
