Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 11 juli 2019 werd een motie van de VVD over extra middelen voor het sociaal domein verworpen. De motie vroeg om een betere inschatting van de kosten voor het sociaal domein in de begroting van 2020. Alleen de VVD stemde voor, terwijl alle andere partijen tegen waren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen werd een motie van de VVD besproken die opriep tot extra middelen voor het sociaal domein. De motie vroeg het college om de verwachte kosten voor het sociaal domein te onderzoeken en deze op te nemen in de begroting van 2020. De VVD benadrukte dat de begrotingswijzigingen in het sociaal domein te structureel zijn geworden en dat een ruime inschatting van de uitgaven vooraf wenselijk is om budgetoverschrijdingen te voorkomen.
De discussie over de motie was levendig. "Wat vraagt u eigenlijk? Doe gewoon uw werk," reageerde een raadslid van de PvdA, die vond dat het college al zijn best deed om een zo goed mogelijke inschatting te maken. De heer Buijsing voegde daaraan toe dat het niet reëel is om een vast percentage voor budgetoverschrijdingen in te calculeren.
De VVD bleef echter bij haar standpunt. "We moeten een soort van inkaderen wat de verwachting is qua extra kosten," aldus de heer Hoekstra van de VVD. Hij benadrukte dat het belangrijk is om vooraf een ruime inschatting te maken om verrassingen te voorkomen.
Ondanks de pogingen van de VVD om de andere partijen te overtuigen, werd de motie verworpen. Alle andere partijen, waaronder CDA, CU, FNP, GBA, GroenLinks, PvdA, PVV en de heer Buising, stemden tegen. De wethouder benadrukte dat het college al bezig is met maatregelen om binnen de begroting te blijven en dat er gesprekken gaande zijn met zorgaanbieders om de kosten te beheersen.
De discussie over het sociaal domein zal ongetwijfeld doorgaan, maar voor nu blijft de begroting zoals die is, zonder de door de VVD voorgestelde aanpassingen.
Samenvatting van het voorstel
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 11 juli 2019 werd een motie besproken met betrekking tot extra middelen voor het sociaal domein. De motie, ingediend door de VVD, verzocht het college om een goede dienstverlening binnen het sociaal domein te waarborgen en om de verwachte kosten voor dit domein te onderzoeken en op te nemen in de begroting van 2020. De motie werd echter verworpen, met alleen de VVD voor en alle andere partijen, waaronder CDA, CU, FNP, GBA, GroenLinks, PvdA, PVV en dhr. Buising, tegen. De toelichting bij de motie benadrukte dat de begrotingswijzigingen in het sociaal domein te structureel zijn geworden en dat een ruime inschatting van de uitgaven vooraf wenselijk is om budgetoverschrijdingen te voorkomen.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "Extra middelen sociaal domein" verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om een goede dienstverlening binnen het sociaal domein te verzorgen en om de verwachte kosten binnen dit domein te onderzoeken en te vertalen in de begroting van 2020. De motie benadrukt dat de huidige budgetoverschrijdingen structureel zijn en dat een ruime inschatting van de uitgaven vooraf noodzakelijk is om verrassingen te voorkomen en om begrotingswijzigingen te minimaliseren.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verbeteren van de financiële planning binnen het sociaal domein. Echter, het biedt weinig details over hoe de voorgestelde acties precies moeten worden uitgevoerd of welke specifieke maatregelen genomen moeten worden.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om te beslissen over de goedkeuring van de motie en om het college te verzoeken de voorgestelde acties uit te voeren. De raad moet ook toezicht houden op de uitvoering en de resultaten van deze acties.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het eens is met de noodzaak van een betere financiële planning binnen het sociaal domein en of zij bereid is extra middelen toe te wijzen om dit te realiseren. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde aanpak de beste manier is om de budgetoverschrijdingen aan te pakken.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen, een tijdsbestek voor uitvoering, en een gedetailleerd plan van aanpak. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concreetheid.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij de motie goedkeurt of verwerpt. In dit geval is de motie verworpen.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van belanghebbenden of inwoners bij het opstellen van de begroting of het verbeteren van de dienstverlening binnen het sociaal domein.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd in de motie en lijkt geen direct relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De motie vraagt om een inschatting van de kosten binnen het sociaal domein, maar geeft geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden moeten worden. Het doel is om toekomstige begrotingswijzigingen te minimaliseren door betere planning.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Bijdrage dorpshuis Gerkesklooster-Stroobos". Het verzoek aan het college is om de inspraakreactie van het bestuur van dorpshuis Rehoboth te beschouwen als een subsidieverzoek voor de vervanging van een flexibele wand. De huidige wand is bijna 70 jaar oud en versleten. Het dorpshuis speelt een cruciale rol in de leefbaarheid van het dorp. De overige kosten voor de wand zijn al gedekt door het VSB-fonds en het Iepen Mienskipsfûns van de Provincie Fryslân.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de noodzaak van de vervanging van de wand beschrijft en aangeeft dat een deel van de financiering al is gedekt. Echter, details over de totale kosten en de exacte bijdrage die van de gemeente wordt verwacht, ontbreken.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college te verzoeken in gesprek te gaan met het bestuur van het dorpshuis en de inspraakreactie als subsidieverzoek te behandelen. De raad moet ook beslissen over de toekenning van eventuele aanvullende financiering.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de vervanging van de wand financieel wil ondersteunen en in hoeverre zij het belang van het dorpshuis voor de gemeenschap erkent.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek en een gedetailleerd financieel plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details zouden de motie versterken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt om de inspraakreactie als subsidieverzoek te behandelen en of zij aanvullende financiering willen toekennen.
Participatie:
De motie impliceert participatie door het bestuur van het dorpshuis, maar er is geen verdere informatie over bredere participatie van de dorpsgemeenschap.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de vervanging van een 70 jaar oude wand kan impliceren dat er duurzame materialen en technieken worden overwogen.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt dat een deel van de kosten al is gedekt door externe fondsen, maar het is onduidelijk hoeveel de gemeente zelf moet bijdragen. Er is geen gedetailleerd financieel plan of dekkingsvoorstel opgenomen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Stopzetten afbouw jongerenwerk" en is ingediend tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Achtkarspelen op 11 juli 2019. De motie roept het college op om de afbouw van het jongerenwerk onmiddellijk stop te zetten en terug te draaien naar het niveau van 56 uur per week, zoals het eerder dit jaar was. Daarnaast vraagt de motie om een beleidsmatige onderbouwing van het benodigde aantal uren jongerenwerk voor de gemeente en om dit ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. De motie benadrukt de kwetsbaarheid van jongeren en de noodzaak van voldoende jongerenwerk.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er van het college wordt verwacht: het stopzetten van de afbouw en het terugdraaien naar een eerder niveau, gevolgd door een beleidsmatige onderbouwing. Echter, het biedt geen gedetailleerde analyse van de huidige situatie of de gevolgen van de afbouw.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om te beslissen over de motie en om het college aan te sturen in het beleid rondom jongerenwerk. De raad moet beoordelen of de voorgestelde maatregelen in de motie wenselijk en haalbaar zijn.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de motie, wat betekent dat ze de afbouw van het jongerenwerk willen stoppen en terugdraaien, of het verwerpen van de motie, wat betekent dat ze de huidige afbouwstrategie steunen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (onmiddellijk stopzetten en terugdraaien), maar mist meetbare en realistische elementen, zoals een gedetailleerd plan voor de beleidsmatige onderbouwing. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter zijn in de uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie steunen of verwerpen. In dit geval is de motie verworpen met 15 stemmen tegen en 6 voor.
Participatie:
De motie zelf zegt niets over participatie van jongeren of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie. De focus ligt op het sociale aspect van jongerenwerk.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het terugdraaien van de afbouw kan extra kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet in de motie behandeld.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Pilot ontschotting" en is onderdeel van agendapunt 4 van de Kadernota 2020 – 2023. De motie roept op tot meer duidelijkheid en betrokkenheid bij het proces van ontschotting van budgetten binnen de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om de efficiëntie van de organisatie en inkoop van zorg te verbeteren door de gefragmenteerde financiering aan te pakken. De motie vraagt het college om zowel de volksvertegenwoordiging als het maatschappelijk middenveld en andere belanghebbenden te betrekken bij de verdere gedachtenvorming over dit onderwerp.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich voornamelijk op het betrekken van verschillende partijen bij de discussie over ontschotting. Het biedt echter weinig concrete details over hoe de ontschotting precies gerealiseerd moet worden, wat de stappen zijn, of welke resultaten verwacht worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en initiërende rol. De motie vraagt de raad om het college aan te sporen tot meer transparantie en participatie in het proces van ontschotting.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college willen verplichten om meer betrokkenheid en transparantie te creëren in het proces van ontschotting. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over hoe middelen worden verdeeld en welke prioriteiten worden gesteld.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek in zijn oproep tot participatie, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek, en concrete acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie is vaag over de uitvoering.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college willen oproepen om de betrokkenheid van verschillende partijen te vergroten en meer duidelijkheid te verschaffen over de ontschotting van budgetten.
Participatie:
De motie benadrukt het belang van participatie door de volksvertegenwoordiging, het maatschappelijk middenveld, en andere belanghebbenden in het proces van ontschotting.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan indirect relevant zijn als ontschotting leidt tot efficiëntere en duurzamere zorginkoop en -organisatie.
Financiële gevolgen:
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op het proces en de betrokkenheid bij de ontschotting van budgetten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Herstructurering SW
Samenvatting: De motie betreft de herstructurering van NV Caparis, een sociale werkvoorziening, waarbij de gemeente Achtkarspelen overweegt uit te treden. Het eigen vermogen van Caparis is opgebouwd door bijdragen van acht aandeelhouders, waaronder Achtkarspelen. De motie stelt dat Achtkarspelen meer dan zijn aandeel heeft bijgedragen en dat bij uittreding een afkoopsom moet worden vastgesteld. Deze afkoopsom moet minimaal gelijk zijn aan het deel van het eigen vermogen dat overeenkomt met het aandelenpakket van Achtkarspelen. De motie werd verworpen met 3 stemmen voor en 18 tegen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de voorgestelde oplossing. Echter, het biedt weinig detail over de exacte financiële implicaties en de gevolgen voor de betrokken partijen.
Rol van de Raad
De raad moet beslissen over de goedkeuring van de motie, die betrekking heeft op de financiële en strategische positie van de gemeente binnen NV Caparis.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze akkoord gaan met de voorgestelde afkoopsom en de voorwaarden voor uittreding. Dit omvat het afwegen van financiële belangen tegen de sociale en economische impact van de herstructurering.
SMART en Inconsistenties
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de afkoopsom, maar mist details over de tijdlijn en de acceptatie door andere betrokken partijen.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie goedkeuren, wat zou betekenen dat ze instemmen met de voorgestelde afkoopsom en voorwaarden voor uittreding.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden of de gemeenschap in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar kan indirect relevant zijn gezien de sociale werkvoorziening en de impact op de werkgelegenheid.
Financiële Gevolgen
De motie impliceert financiële gevolgen door de vaststelling van een afkoopsom. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden of wat de precieze financiële impact is op de begroting van de gemeente.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Agendapunt: 4. Kadernota 2020 – 2023 Onderwerp: Schulddienstverlening
Samenvatting: De motie roept op tot actie naar aanleiding van een onderzoek naar de schulddienstverlening in de gemeente Achtkarspelen en de buurgemeente Tytsjerksteradiel. Het onderzoek toonde verschillen in werkwijzen aan, maar klanttevredenheid kon niet worden gemeten door tijdgebrek. De rekenkamercommissie heeft echter vastgesteld dat de klanttevredenheid in Achtkarspelen hoger is. De motie vraagt het college om binnen drie maanden de klanttevredenheid te meten, een bijeenkomst te organiseren met de kredietbank, en nog dit jaar een voorstel aan de raad voor te leggen om de bestaande onzekerheid te beëindigen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het voorstellen van concrete stappen om deze aan te pakken. Echter, het ontbreekt aan specifieke details over hoe de klanttevredenheid gemeten zal worden en welke criteria daarbij gehanteerd worden.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het college aan te sturen en te controleren. In dit geval moet de raad het college oproepen om de voorgestelde acties uit te voeren en later het voorstel te beoordelen dat het college zal indienen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de focus willen leggen op het verbeteren van de klanttevredenheid en het harmoniseren van de schulddienstverlening met de buurgemeente. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het prioriteren van middelen en aandacht voor schulddienstverlening.
SMART en Inconsistenties
De motie is gedeeltelijk SMART: het is specifiek, meetbaar (klanttevredenheid meten), en tijdgebonden (binnen drie maanden). Het is echter minder duidelijk hoe de acties realistisch en haalbaar zijn zonder meer details over de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers, maar impliceert dat klanttevredenheidsonderzoeken een vorm van indirecte participatie zijn.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze motie.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen specifieke financiële gevolgen aan, noch hoe eventuele kosten gedekt worden. Dit kan een punt van zorg zijn dat de raad moet adresseren bij de uitvoering van de motie.