Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 11 juli 2019 diende de PVV een motie in om terughoudend te zijn met het overtreffen van de duurzaamheidsdoelstellingen van de rijksoverheid en provincie. De motie werd met overgrote meerderheid verworpen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een levendige raadsvergadering in Achtkarspelen werd een motie van de PVV, vertegenwoordigd door de heer H.J. Graansma, met betrekking tot duurzaamheid besproken. De motie riep het college op om niet verder te gaan dan de duurzaamheidsdoelstellingen die door de rijksoverheid en provincie zijn vastgesteld. De motie kreeg echter weinig steun en werd met één stem voor en twintig tegen verworpen.
De discussie over de motie was geanimeerd. Graansma gaf aan dat de PVV geen toelichting op de motie wilde geven, omdat dit de acceptatie ervan zou kunnen belemmeren. "Iedereen weet hoe de PVV erover denkt," aldus Graansma. De andere partijen, waaronder CDA, CU, FNP, GBA, GroenLinks, PvdA, VVD en de heer Buising, waren het niet eens met de motie. Zij benadrukten het belang van ambitie en vooruitgang op het gebied van duurzaamheid.
Wethouder Jonker reageerde op de motie door te wijzen op de reeds vastgestelde duurzaamheidsambities van de gemeente. "Of die ambities nou meer of minder zijn dan die van de rijksoverheid of provincie, het zijn onze ambities," verklaarde Jonker. Hij benadrukte dat de gemeente zich inzet voor een energieneutraal Achtkarspelen in 2040.
De discussie over duurzaamheid was niet het enige onderwerp van de avond. Er werden ook andere moties besproken, zoals die over wasbare luiers en het energieloket. De motie over wasbare luiers, ingediend door mevrouw Feenstra, riep op tot een proefproject om het gebruik van wasbare luiers te stimuleren. Hoewel de wethouder de motie sympathiek vond, gaf hij aan dat het niet direct een taak van de gemeente is.
De raadsvergadering toonde een duidelijke voorkeur voor ambitieuze duurzaamheidsdoelstellingen en innovatieve projecten, terwijl de PVV-motie weinig weerklank vond. Het debat illustreerde de uiteenlopende visies binnen de raad over de aanpak van duurzaamheid en de rol van de gemeente daarin.
Samenvatting van het voorstel
Tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 11 juli 2019 werd een motie ingediend door de PVV, vertegenwoordigd door de heer H.J. Graansma. De motie verzocht het college om terughoudend te zijn met het streven naar betere prestaties dan de door de rijksoverheid en provincie opgelegde duurzaamheidsdoelstellingen. De motie werd verworpen, met slechts één stem voor (PVV) en twintig stemmen tegen van partijen zoals CDA, CU, FNP, GBA, GroenLinks, PvdA, VVD en de heer Buising. De PVV gaf geen toelichting op de motie, omdat zij dacht dat dit de acceptatie ervan zou belemmeren.
Documenten
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Terughoudendheid opgelegde doelen duurzaamheid". Het voorstel verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om terughoudend te zijn met het streven naar betere prestaties dan de door de rijksoverheid en provincie opgelegde duurzaamheidsdoelstellingen. De motie suggereert dat de gemeente zich moet beperken tot het voldoen aan de minimale eisen in plaats van extra inspanningen te leveren op het gebied van duurzaamheid.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en mist een uitgebreide toelichting. De indiener, de PVV, heeft ervoor gekozen geen toelichting te geven, wat de volledigheid en begrijpelijkheid van het voorstel beperkt.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of zij het college wil verzoeken om de voorgestelde terughoudendheid in acht te nemen. De raad heeft de motie verworpen, wat betekent dat zij niet akkoord gaat met het verzoek.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van een minimale benadering van duurzaamheidsdoelstellingen of het streven naar ambitieuzere doelen. Dit weerspiegelt bredere politieke keuzes over de prioriteit van duurzaamheid binnen de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare criteria en een tijdsbestek. De motie is ook inconsistent door het ontbreken van een toelichting, wat de interpretatie bemoeilijkt.
Besluit van de raad:
De raad heeft de motie verworpen, wat betekent dat het college niet wordt verzocht om terughoudend te zijn met betrekking tot duurzaamheidsdoelstellingen.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is het centrale onderwerp van de motie. De discussie draait om de mate van ambitie die de gemeente moet tonen in het behalen van duurzaamheidsdoelstellingen.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen financiële gevolgen of hoe eventuele kosten gedekt zouden worden. Het ontbreken van een toelichting maakt het moeilijk om de financiële implicaties te beoordelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Diaper Challenge" en is ingediend tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Achtkarspelen op 11 juli 2019. Het voorstel roept het college op om een proefproject op te zetten voor het gebruik van wasbare luiers, naar voorbeeld van Hengelo en Heerenveen. Het doel is om de tevredenheid en het effect op restafval te meten en de resultaten te communiceren. Er wordt voorgesteld om proefpakketten aan jonge gezinnen aan te bieden en eenmalig € 7000 beschikbaar te stellen voor de proef. De motie benadrukt de voordelen van wasbare luiers, zoals minder CO2-uitstoot en afvalreductie.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat duidelijke doelen, een financiële raming en een plan voor communicatie en evaluatie. Echter, het mist specifieke details over de uitvoering en tijdslijnen.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol en moet het college verzoeken om de motie uit te voeren. De raad zal ook het vervolgvoorstel moeten beoordelen en goedkeuren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze de prioriteit willen geven aan milieuvriendelijke initiatieven zoals de Diaper Challenge. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde financiële investering gerechtvaardigd is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar, maar mist tijdgebonden elementen en gedetailleerde uitvoeringsplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en schaalbaarheid zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en het college de opdracht willen geven om de Diaper Challenge uit te voeren.
Participatie:
De motie vermeldt participatie door het betrekken van jonge gezinnen bij de proef en het communiceren van de resultaten via sociale media.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, gezien de focus op afvalreductie en CO2-uitstootvermindering door het gebruik van wasbare luiers.
Financiële gevolgen:
Er wordt een eenmalig bedrag van maximaal € 7000 voorgesteld voor de proef. Het voorstel geeft echter geen details over hoe dit bedrag gedekt zal worden binnen de bestaande begroting.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Prioriteit plaatselijke burgerinitiatieven energieloket". Het voorstel roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om bij de invulling en uitvoering van het energieloket prioriteit te geven aan lokale burgerinitiatieven, zoals energiecoöperaties, en lokale of regionale bedrijven. Dit omvat het delen van kennis en expertise, het beantwoorden van vragen en het geven van advies aan burgers en bedrijven. Daarnaast wordt voorgesteld om een digitale omgeving op de gemeentewebsite in te richten om deze initiatieven te ondersteunen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet, aangezien het duidelijk de stappen en prioriteiten beschrijft die het college moet nemen. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en monitoring van de voorgestelde acties.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en besluitvormende rol. Ze moeten de motie goedkeuren en het college aansturen om de voorgestelde acties uit te voeren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze lokale initiatieven en bedrijven willen prioriteren boven externe partijen. Dit kan politieke implicaties hebben, zoals het bevorderen van lokale economie en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitvoering kan vaag zijn zonder verdere specificaties.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college op te dragen de voorgestelde prioriteiten te implementeren.
Participatie:
De motie benadrukt participatie door lokale burgerinitiatieven en bedrijven te betrekken bij het energieloket, wat de betrokkenheid van de gemeenschap vergroot.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie zich richt op energiebesparing en het gebruik van lokale kennis en middelen.
Financiële gevolgen:
De motie vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het impliceert echter dat er mogelijk kostenbesparingen zijn door gebruik te maken van lokale initiatieven die weinig tot geen kosten in rekening brengen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Impuls geven aan dekkend reanimatienetwerk" en is gericht op het verbeteren van het reanimatienetwerk in de gemeente Achtkarspelen. De raad verzoekt het college om te inventariseren welke personeelsleden en vrijwilligers bereid zijn een reanimatiecursus te volgen. Daarnaast wordt voorgesteld om eenmalig maximaal € 7.500 beschikbaar te stellen om het percentage burgerhulpverleners naar 2% van de inwoners te verhogen. De cursus wordt door de gemeente gefinancierd en verzorgd door lokale opleidingspartners. Cursisten worden gevraagd zich na succesvolle afronding aan te melden bij HartslagNu.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke doelen, een financiële raming en een plan voor uitvoering. Echter, details over de exacte uitvoering en monitoring van de voortgang ontbreken.
Rol van de Raad:
De raad speelt een initiërende en besluitvormende rol. Ze heeft de motie aangenomen en verzoekt het college om uitvoering te geven aan de voorgestelde maatregelen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioriteit van het reanimatienetwerk binnen de gemeentelijke agenda en de toewijzing van financiële middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (2% doelstelling), en tijdgebonden (eenmalige financiering). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de inventarisatie en de cursusuitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college te verzoeken de motie uit te voeren en de benodigde middelen vrij te maken.
Participatie:
Het voorstel stimuleert participatie door vrijwilligers en personeelsleden te betrekken bij de reanimatiecursus en hen aan te moedigen zich aan te melden als burgerhulpverlener.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet direct een relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op acute gezondheidszorg en burgerparticipatie.
Financiële Gevolgen:
De motie vraagt om een eenmalige uitgave van maximaal € 7.500. Er wordt niet specifiek aangegeven hoe deze kosten gedekt worden binnen de begroting, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft de titel "Gjin útwreiding formaasje duorsumheid" en is ingediend tijdens de raadsvergadering van de gemeente Achtkarspelen op 11 juli 2019. De motie stelt voor om de uitbreiding van twee fulltime-equivalenten (fte) voor duurzaamheid niet op te nemen in de kadernota 2020-2023. De reden hiervoor is dat er eerst een gemeentelijke duurzaamheidsnota moet worden opgesteld door een werkgroep. Pas daarna kan worden beoordeeld of extra fte's nodig zijn voor de zogenaamde trekkersrollen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het niet uitbreiden van de formatie voor duurzaamheid. Het biedt echter weinig detail over de inhoud en de verwachte uitkomsten van de duurzaamheidsnota.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel om de uitbreiding van de formatie voor duurzaamheid uit te stellen totdat de duurzaamheidsnota is opgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct uitbreiden van de formatie om duurzaamheid te bevorderen of te wachten op de resultaten van de duurzaamheidsnota om een beter geïnformeerde beslissing te nemen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke doelen en tijdlijnen voor de evaluatie van de duurzaamheidsnota en de daaropvolgende beslissingen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt om de uitbreiding van de formatie uit te stellen.
Participatie:
De motie vermeldt de oprichting van een werkgroep, wat wijst op enige mate van participatie bij het opstellen van de duurzaamheidsnota.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, aangezien het gaat om de uitbreiding van formatie om duurzaamheidsdoelen te realiseren.
Financiële gevolgen:
De motie heeft financiële implicaties, aangezien het uitstellen van de uitbreiding van de formatie mogelijk kosten bespaart. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze besparingen worden gedekt of herverdeeld.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van de motie is "Stimulearjen gebrûk reintonne" (Stimuleren gebruik regenton). De motie roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om in overleg te gaan met de provincie om zo snel mogelijk een stimuleringsregeling te ontwikkelen voor inwoners van Fryslân om regentonnen aan te schaffen. Dit initiatief is bedoeld om bewust watergebruik te bevorderen, gezien de toenemende druk op drinkwatervoorraden door klimaatverandering en de verwachting van meer extreme regenbuien.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat een duidelijke oproep aan het college en geeft context over de noodzaak van het voorstel, zoals klimaatverandering en waterbehoud. Echter, details over de uitvoering van de stimuleringsregeling ontbreken.
Rol van de raad:
De raad speelt een initiërende en sturende rol door het college op te roepen tot actie. De raad moet het college aanzetten tot overleg met de provincie en de ontwikkeling van een stimuleringsregeling.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit willen geven aan waterbehoud en duurzaamheid door het gebruik van regentonnen te stimuleren. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over budgettoewijzing en samenwerking met de provincie.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen, een tijdsbestek voor implementatie, en een realistische inschatting van de haalbaarheid.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de motie aan te nemen en het college op te dragen om in overleg te treden met de provincie voor de ontwikkeling van de stimuleringsregeling.
Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in de ontwikkeling van de regeling, hoewel het indirect inwoners betrekt door hen aan te moedigen regentonnen te gebruiken.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, aangezien het gericht is op het bevorderen van bewust watergebruik en het verminderen van de druk op drinkwatervoorraden.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen aan. Het is onduidelijk hoe de stimuleringsregeling gefinancierd zal worden en of er budget beschikbaar is binnen de gemeente of provincie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie getiteld "Meer bewegen voor ouderen" werd ingediend tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Achtkarspelen op 11 juli 2019. De motie verzoekt het college om plannen te maken en te inventariseren of er in de diverse dorpen behoefte is aan bewegingsgroepen voor ouderen. De uitkomsten hiervan, eventueel met een begrotingswijziging, moeten aan de gemeenteraad worden voorgelegd of worden opgenomen in de begroting van 2020. De motie benadrukt het belang van beweging als preventieve maatregel tegen dementie en wijst op het geringe budget dat momenteel beschikbaar is voor dergelijke initiatieven.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn verzoek aan het college om plannen te maken en de behoefte te inventariseren. Echter, het mist specifieke details over hoe de inventarisatie moet worden uitgevoerd en welke criteria worden gehanteerd om de behoefte te bepalen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken actie te ondernemen en om de uitkomsten van de inventarisatie te beoordelen. De raad moet ook beslissen over eventuele begrotingswijzigingen die voortvloeien uit de plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan het bevorderen van beweging onder ouderen en of ze bereid zijn extra middelen vrij te maken voor dit doel. Dit kan invloed hebben op andere budgettaire prioriteiten.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het is niet specifiek over hoe de inventarisatie moet worden uitgevoerd en er is geen duidelijke tijdlijn aangegeven. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de vaagheid kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om de voorgestelde plannen te maken en de behoefte te inventariseren. Aangezien de motie is verworpen, heeft de raad besloten dit niet te doen.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van de gemeenschap, maar de inventarisatie van behoeften kan impliceren dat er enige vorm van participatie of consultatie met de dorpen plaatsvindt.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in deze motie, hoewel het bevorderen van gezondheid en welzijn indirect bijdraagt aan sociale duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De motie erkent dat er slechts een gering bedrag in de begroting is opgenomen voor dergelijke initiatieven en suggereert dat een begrotingswijziging nodig kan zijn. Er worden echter geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Ferbod op it op- en loslitten fan ballonnen
Samenvatting: De motie roept de gemeenteraad van Achtkarspelen op om een verbod in te stellen op het oplaten van ballonnen tijdens evenementen. Dit is een reactie op de toenemende milieuvervuiling door plastic afval, waaronder ballonresten die schadelijk zijn voor dieren en het milieu. De motie verwijst naar een eerdere oproep van de Tweede Kamer aan gemeenten om ballonoplatingen niet te stimuleren. De motie vraagt het college om de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) aan te passen om dit verbod te implementeren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in zijn argumentatie en achtergrondinformatie. Het benoemt de milieuproblemen die worden veroorzaakt door ballonresten en verwijst naar eerdere landelijke en lokale initiatieven. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en handhaving van het verbod.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, te stemmen en, indien aangenomen, het college op te dragen om de APV aan te passen. De raad moet ook overwegen hoe het verbod effectief kan worden gehandhaafd.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of het milieuvoordeel van een ballonverbod opweegt tegen eventuele culturele of economische nadelen. Er moet ook worden overwogen hoe streng het verbod moet zijn en welke uitzonderingen, indien van toepassing, kunnen worden gemaakt.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (zo snel mogelijk), maar mist meetbare doelen en een duidelijke route voor implementatie en handhaving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en effectiviteit van het verbod zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of ze het college de opdracht geven om de APV aan te passen met een verbod op ballonoplatingen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het gericht is op het verminderen van plastic vervuiling en het beschermen van het milieu.
Financiële gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Mogelijke kosten kunnen voortkomen uit handhaving en communicatie over het verbod.