De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft een voorstel besproken dat voetbal- en korfbalverenigingen de keuze biedt om zelf hun sportvelden te onderhouden of dit door de gemeente te laten doen. Het voorstel, dat financiële voordelen voor de gemeente belooft, leidde tot een levendig debat.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 6 april 2017 werd het voorstel om sportverenigingen de optie te geven hun velden zelf te maaien, uitvoerig besproken. Verenigingen die hiervoor kiezen, ontvangen een eenmalige bijdrage voor de aanschaf van materieel en een jaarlijkse bijdrage voor onderhoudskosten. De andere optie is dat de gemeente het volledige onderhoud blijft uitvoeren. Dit voorstel volgt op succesvolle pilots in vier dorpen, waaruit bleek dat zelf maaien kan leiden tot betere veldkwaliteit en meer flexibiliteit.
Frans Hoekstra van Gemeentebelangen Achtkarspelen uitte zijn zorgen over de haalbaarheid voor verenigingen om voldoende vrijwilligers te vinden. "Iedereen weet dat het steeds moeilijker wordt om vrijwilligers te krijgen," stelde hij. Hoekstra diende een amendement in om de contractduur van tien naar vijf jaar te verkorten, in de hoop dat dit meer verenigingen zou overhalen om voor zelf maaien te kiezen.
Van Kammen van de FNP sprak zijn vertrouwen uit in de verenigingen: "De FNP heeft het volste vertrouwen in het kundigheid van de mouwen." Hij benadrukte dat zelf maaien niet alleen de veldkwaliteit kan verbeteren, maar ook een gevoel van voldoening kan geven aan de vrijwilligers.
Nicolai van de PvdA prees het voorstel als een stap richting een faciliterende gemeente. "Dit voorstel laat zien dat we sportclubs willen ontzorgen en hen een keuze willen geven," zei hij. De PvdA steunde het voorstel van harte, maar stond ook open voor de amendementen van Gemeentebelangen.
Van der Wal van het CDA benadrukte dat de keuzevrijheid voor verenigingen centraal moet staan. "Verenigingen worden niet bestraft, maar beloond," aldus Van der Wal. Hij wees erop dat het voorstel voortkomt uit een initiatief van een voormalig CDA-raadslid en dat het de clubs de mogelijkheid biedt om zelf het onderhoud op te pakken.
Wethouder Poelstra reageerde op de amendementen en benadrukte dat de gemeente de verenigingen goed zal begeleiden. "We bieden de verenigingen de keuze en ondersteunen hen waar nodig," verzekerde hij. Poelstra stond open voor het idee van een evaluatie om de voortgang te monitoren.
Na een schorsing van de vergadering werd besloten om het voorstel en de amendementen verder te bespreken in een volgende vergadering. De raad wil meer tijd nemen om tot een weloverwogen besluit te komen dat breed gedragen wordt door de verenigingen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 6 april 2017 besloten om voetbal- en korfbalverenigingen twee opties te bieden voor het onderhoud van hun sportvelden. De verenigingen kunnen ervoor kiezen om zelf hun velden te maaien, waarvoor ze een eenmalige bijdrage ontvangen voor de aanschaf van materieel en een jaarlijkse bijdrage voor onderhoudskosten. De andere optie is dat de gemeente het volledige onderhoud blijft uitvoeren. Dit besluit volgt op een haalbaarheidsonderzoek en pilots in vier dorpen, waarbij bleek dat zelf maaien door verenigingen kan leiden tot betere veldkwaliteit en meer flexibiliteit. De gemeente wil dat het besluit breed gedragen wordt door de verenigingen en heeft hen de tijd gegeven om hun keuze te maken. De verenigingen die voor zelf maaien kiezen, moeten voor 1 september 2017 klaar zijn om te beginnen. Het voorstel is financieel aantrekkelijk omdat het op termijn besparingen oplevert voor de gemeente.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Overheveling onderhoud sportvelden
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Overheveling onderhoud sportvelden" en biedt voetbal- en korfbalverenigingen twee opties voor het onderhoud van hun velden: zelf maaien met financiële ondersteuning of het onderhoud volledig door de gemeente laten uitvoeren. Het doel is om de kwaliteit van de velden te verbeteren en middelen vrij te maken voor renovaties. Pilots hebben aangetoond dat zelf maaien door verenigingen de kwaliteit kan verbeteren, maar ook financiële risico's met zich meebrengt. De gemeente wil een breed gedragen besluit en biedt verenigingen de tijd om hun keuze te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de opties, financiële implicaties, en de resultaten van de pilots. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een weloverwogen beslissing te nemen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of de voorgestelde opties aan de verenigingen worden voorgelegd en of de financiële middelen voor de eenmalige bijdragen worden goedgekeurd.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het stimuleren van zelfbeheer door verenigingen, wat meer autonomie en mogelijk betere kwaliteit biedt, of het behouden van gemeentelijk beheer, wat minder risico's voor verenigingen inhoudt.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en verwachte kwaliteitsverbeteringen. Het is tijdgebonden met deadlines voor verenigingen om hun keuze te maken. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van verenigingen om zelf middelen bij te leggen kan een risico vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of de verenigingen de voorgestelde opties krijgen en of de financiële middelen voor de eenmalige bijdragen worden goedgekeurd.
Participatie:
Er is sprake van uitgebreide participatie van de verenigingen, zowel in de werkgroep als in de pilots. De verenigingen hebben inspraak in de keuze en uitvoering van het onderhoud.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar de keuze voor zelf maaien kan leiden tot efficiënter gebruik van middelen en mogelijk minder milieubelasting door beter afgestemd maaien.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet, met eenmalige en jaarlijkse bijdragen voor verenigingen die zelf maaien. Er is geen budget gereserveerd voor de eenmalige bijdragen, wat een begrotingswijziging vereist. De besparingen op lange termijn worden verwacht door lagere onderhoudskosten.
