Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Samenwerkingsafspraken regiemodel vervoer Noordoost Fryslân
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een mobiliteitsbureau in Noordoost Fryslân, dat als opdrachtgever zal fungeren voor een private mobiliteitscentrale en vervoerders. Dit initiatief is onderdeel van de Agenda Netwerk Noordoost 2016-2020 en heeft als doel de leefbaarheid in de regio te verbeteren door de bereikbaarheid te optimaliseren. Het regiemodel scheidt beleid, regie en uitvoering, waarbij de mobiliteitscentrale verantwoordelijk is voor de operationele regie van het vervoer. De samenwerking wordt juridisch vastgelegd via een ‘mini’ bedrijfsvoeringsorganisatie, waarvoor toestemming van de gemeenteraad en provinciale staten vereist is.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de juridische en organisatorische structuur. Het bevat bijlagen die verdere juridische kaders bieden, wat bijdraagt aan de volledigheid. Echter, er kan meer aandacht worden besteed aan de praktische implementatie en de specifieke impact op de betrokken doelgroepen.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet toestemming verlenen voor de gemeenschappelijke regeling, zoals vereist door de Wet gemeenschappelijke regelingen. De raad heeft ook een toezichthoudende rol, met jaarlijkse evaluaties van de begroting en jaarstukken.
Politieke keuzes
De raad moet beslissen over de juridische vorm van samenwerking en de mate van autonomie die het mobiliteitsbureau krijgt. Er moet ook worden gekozen hoe de financiële bijdragen van de verschillende partners worden verdeeld.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen en een tijdsgebonden planning (start op 1 augustus 2017). Echter, meetbare criteria voor succes en specifieke verantwoordelijkheden zijn minder duidelijk. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de praktische uitvoering kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de raad
De raad moet besluiten om burgemeester en wethouders toestemming te verlenen voor het mede-treffen van de gemeenschappelijke regeling voor de bedrijfsvoeringsorganisatie.
Participatie
Er is participatie van Wmo-raden en Rocov bij de invoering van het regiemodel, wat wijst op betrokkenheid van belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het optimaliseren van vervoer kan indirect bijdragen aan milieudoelstellingen door efficiënter gebruik van middelen.
Financiële gevolgen
Het voorstel beschrijft de financiële verdeling van kosten, gebaseerd op gebruik en inwoneraantallen. Er is een verdeelsleutel voor de bijdragen van partners, maar specifieke bedragen worden niet genoemd. De financiële transparantie is een belangrijk aandachtspunt in de samenwerking.