Analyse van het document
Analyse van het voorstel
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verdeling verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden op gemeentelijke sportterreinen". Het voorstel beoogt af te wijken van een eerder raadsbesluit dat de verantwoordelijkheid en aansprakelijkheid voor gemeentelijke sportterreinen bij de sportverenigingen legde. Het nieuwe voorstel stelt dat de gemeente de aansprakelijkheid behoudt, omdat de gemeente adequaat verzekerd is en er weinig draagvlak is onder verenigingen om deze verantwoordelijkheid over te nemen. Daarnaast worden de lichtmasten bij trainingsvelden niet overgedragen aan de verenigingen. De gemeente zal inspecties uitvoeren om onveilige situaties te minimaliseren, en de financiële dekking voor deze inspecties zal worden besproken in de Kadernota 2018.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg van de redenen voor de voorgestelde wijzigingen en de financiële implicaties. Echter, het mist gedetailleerde informatie over hoe de inspecties precies zullen worden uitgevoerd en hoe de kosten daarvan structureel gedekt zullen worden.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het voorstel om af te wijken van het eerdere besluit en de aansprakelijkheid bij de gemeente te houden. Daarnaast moet de raad bij de Kadernota 2018 beslissen over de financiering van de inspectiekosten.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de aansprakelijkheid bij de gemeente of het overdragen aan de verenigingen. Dit heeft implicaties voor de financiële lasten van de verenigingen en de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor de uitvoering van inspecties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is nog niet concreet uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren en de aansprakelijkheid bij de gemeente te houden, en om de lichtmasten niet over te dragen aan de verenigingen.
Participatie:
Het voorstel erkent de coöperatieve houding van de verenigingen en benadrukt dat er overleg is geweest met de verenigingen over de verantwoordelijkheden en aansprakelijkheden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel de keuze voor energiezuinige verlichting bij de lichtmasten eerder wel werd genoemd.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de kosten voor inspecties, die structureel gedekt moeten worden. De eerste twee jaar zijn de kosten hoger (€25.000 per jaar) en daarna structureel €18.000 per jaar. De dekking hiervan moet nog worden besproken in de Kadernota 2018. Het eerder beschikbaar gestelde krediet van €30.000 is niet meer nodig en kan worden gereserveerd voor andere doeleinden.