Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 12-12-2019, Raadsvergadering

12-12-2019 Raadsvergadering

Agendapunt 2 Mededelingen/Afsprakenlijst

Agendapunt 3 Vaststellen agenda

Agendapunt 4 Besluitenlijst vorige raadsvergadering d.d. 21 november 2019

Agendapunt 5 Begrotingswijzigingen december 2019

Gemeenteraad Achtkarspelen Stemt In met Begrotingswijzigingen: "We Gaan de Goede Kant Op"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met de voorgestelde wijzigingen in de begroting van 2019. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om de begroting beter te laten aansluiten bij de werkelijke financiële situatie. De wijzigingen hebben een positief effect van € 762.000 op het saldo, dat daarmee op € 1.476.000 negatief uitkomt.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 ingestemd met voorgestelde wijzigingen in de begroting van 2019. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om de begroting beter te laten aansluiten bij de werkelijke financiële situatie zoals die zich heeft ontwikkeld na de Oktoberrapportage 2019. De aanpassingen hebben een positief effect van € 762.000 op het saldo, dat daarmee op € 1.476.000 negatief uitkomt. Het niet doorvoeren van deze wijzigingen zou gevolgen hebben voor de rechtmatigheid van de begroting en de accountantsverklaring bij de jaarrekening. Er is afstemming geweest met de gemeente Tytsjerksteradiel over de wijzigingen die de WM8KTD raken. De wijzigingen zijn vastgesteld tijdens de openbare raadsvergadering, met goedkeuring van de griffier en de voorzitter.

05 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen december 2019.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begrotingswijzigingen december 2019". Het voorstel betreft het doorvoeren van wijzigingen in de begroting van 2019 voor de gemeente Achtkarspelen. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk om de budgetten aan te passen aan de ontwikkelingen sinds de vaststelling van de Oktoberrapportage 2019. Het doel is om de begroting dichter bij de werkelijkheid van de jaarrekening te brengen, wat de rechtmatigheid van de begroting ten goede komt. De wijzigingen hebben een positief effect van € 762.000 op het saldo, dat daarmee op € 1.476.000 negatief uitkomt.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen in de begroting beschrijft en de financiële gevolgen daarvan. Het bevat ook een verwijzing naar een bijlage voor verdere toelichting.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de voorgestelde begrotingswijzigingen vast te stellen. Het is hun rol om het voorstel te beoordelen en te besluiten of ze akkoord gaan met de wijzigingen.

Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen het al dan niet goedkeuren van de voorgestelde begrotingswijzigingen. De raad moet beslissen of de wijzigingen in lijn zijn met hun financiële en beleidsmatige prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële wijzigingen die worden voorgesteld. Het is tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de begroting van 2019. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in de begroting van 2019.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke vormen van inwoners- of overheidsparticipatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De voorgestelde wijzigingen hebben een positief effect van € 762.000 op het saldo, dat daarmee op € 1.476.000 negatief uitkomt. Er wordt verwezen naar een bijlage voor verdere financiële toelichting, maar het voorstel zelf geeft geen details over hoe dit negatieve saldo gedekt zal worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begrotingswijzigingen Budgettering Jaarrekening Rechtmatigheid Accountant Positief effect Saldo WM8KTD Tytsjerksteradiel Ontwikkelingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
05 - Bijlage 1 - Begrotingswijziging december 2019.pdf

Agendapunt 6 Overlopende posten begrotingsjaar 2019

Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met financiële herschikking

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een voorstel om maximaal € 1.269.842 toe te voegen aan de algemene reserve. Dit bedrag zal in 2020 weer beschikbaar worden gesteld. Het voorstel omvat ook de herbestemming van het Miedengebied en de behandeling van overlopende posten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 werd er flink gedebatteerd over het voorstel om overlopende posten voor het begrotingsjaar 2019 te behandelen. Het voorstel, dat binnen het bestaande beleid past en geen extra financiële middelen vereist, kreeg uiteindelijk de steun van de meerderheid van de raad.

Een belangrijk onderdeel van het voorstel is de toevoeging van maximaal € 1.269.842 aan de algemene reserve, met de intentie om dit bedrag in 2020 weer vrij te laten vallen. Dit omvat ook € 445.436 aan algemene dekkingsmiddelen voor Krimpgelden en Energietransitie ANNO. Daarnaast is er besloten om het Miedengebied te herbestemmen, met een toevoeging aan de algemene reserve in 2019 en opvoering in 2021.

Tijdens het debat werden er door verschillende fracties kritische vragen gesteld. Een raadslid merkte op: "Technisch en financieel hebben we eigenlijk niks aan te merken op dit stuk, maar er zijn wel politieke vragen die beantwoord moeten worden." Er werd ook gewezen op de noodzaak van een duidelijke tijdslijn voor de uitvoering van de plannen. "Wat is nou de tijdslijn? Dat is even een spoorboekje meisje van de dingen die nog gebeuren moeten," klonk het tijdens de vergadering.

Het college van burgemeester en wethouders werd opgeroepen om in de toekomst meer duidelijkheid te verschaffen over de besteding van de overlopende posten. "We zullen extra aandacht besteden aan de toelichting in de volgende keer," beloofde een woordvoerder van het college.

Ondanks de kritische noten stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Hiermee is de weg vrijgemaakt voor de financiële herschikking en de geplande herbestemmingen. Het college heeft toegezegd om in het eerste kwartaal van het volgende jaar met een nadere toelichting te komen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten over de behandeling van overlopende posten voor het begrotingsjaar 2019. Het voorstel omvatte het toevoegen van maximaal € 1.269.842 aan de algemene reserve, met de bedoeling dit bedrag in 2020 weer vrij te laten vallen. Dit omvat ook € 445.436 aan algemene dekkingsmiddelen voor Krimpgelden en Energietransitie ANNO. Daarnaast is besloten het Miedengebied te herbestemmen, met een toevoeging aan de algemene reserve in 2019 en opvoering in 2021. De rapportage over het verloop van overlopende posten 2018 werd ook besproken. Het voorstel past binnen het bestaande beleid en vereist geen extra financiële middelen. Na het raadsbesluit worden de middelen overgeheveld naar 2020.

06 - Raadsvoorstel - Overlopende posten begrotingsjaar 2019.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft "Overlopende posten begrotingsjaar 2019". Het doel is om de financiële middelen die in 2019 niet volledig zijn benut, over te hevelen naar 2020. Dit omvat een bedrag van maximaal € 1.269.842 dat aan de algemene reserve wordt toegevoegd en in 2020 weer vrijvalt. Specifieke posten betreffen onder andere projecten zoals de energietransitie en krimpgelden. Het voorstel beoogt de continuïteit van projecten te waarborgen door budgetten over te hevelen naar het volgende jaar, zodat de oorspronkelijke doelen kunnen worden gerealiseerd.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en bevat een uitgebreide lijst van projecten en bedragen die overgeheveld moeten worden. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële implicaties en de noodzaak van de overheveling.

Rol van de raad:
De raad is verantwoordelijk voor het goedkeuren van de overheveling van budgetten naar de algemene reserve en het vrijlaten van deze middelen in 2020. De raad beslist over de mutaties in de algemene reserve.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde overheveling van budgetten gerechtvaardigd is en of de projecten die in 2020 worden voortgezet, in lijn zijn met de gemeentelijke prioriteiten.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bedragen en projecten. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor 2020. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de rapportage van de overlopende posten 2018 te erkennen en de voorgestelde budgetoverhevelingen goed te keuren.

Participatie:
Er is geen vermelding van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, met name in de context van de energietransitie, die een van de projecten is waarvoor budget wordt overgeheveld.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft een budgettair neutraal karakter, aangezien het om een overheveling van bestaande middelen gaat zonder extra financiële inzet. De dekking komt uit de algemene reserve, waarover de raad beslist.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Overlopende posten Algemene reserve Begrotingsjaar 2019 Krimpgelden Energietransitie ANNO Programma's Werkmaatschappij 8KTD Begrotingswijzigingen Financiële middelen Miedengebied

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
06 - Bijlage 1 - Verloop overlopende posten 2018.pdf
06 - Bijlage 2 - Overzicht overlopende posten 2019-2020.pdf
06 - Bijlage 3 - Specificaties overlopende posten.pdf
06 - Bijlage 4 - Memo LIS overlopende posten d.d. 22 maart 2018.pdf

Agendapunt 7 Begrotingswijzigingen 2019 Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD)

Gemeenteraad Achtkarspelen Ziet Af van Zienswijze op Begrotingswijzigingen WM8KTD

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In een vergadering op 12 december 2019 heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen besloten om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD). Deze wijzigingen, die voordelig uitpakken voor beide gemeenten, worden op 17 december besproken door het Algemeen Bestuur.

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Achtkarspelen om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijzigingen van 2019 voor de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD). De raden van de deelnemende gemeenten hebben de mogelijkheid om hun zienswijze te geven op deze wijzigingen, die vervolgens worden meegenomen in de besluitvorming door het Algemeen Bestuur op 17 december 2019. De voorgestelde wijzigingen zijn nodig om budgetten aan te passen aan ontwikkelingen na de eerdere begrotingswijziging van juli 2019. Deze wijzigingen resulteren in een voordelige financiële ontwikkeling voor beide gemeenten. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze in te dienen, zoals vastgesteld in de vergadering van 12 december 2019.

07 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen 2019 Werkmaatschappij Achtkarspelen Tytsjerksteradiel (WM8KTD).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begrotingswijzigingen 2019 Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD)." Het voorstel vraagt de raad om geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde begrotingswijzigingen van de WM8KTD voor 2019. De raden van de deelnemende gemeenten, Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, hebben de mogelijkheid om hun zienswijze te geven, maar het college stelt voor om dit niet te doen. De wijzigingen zijn nodig om de budgetten aan te passen aan de ontwikkelingen sinds de laatste wijziging in juli 2019, en resulteren in een voordelige financiële ontwikkeling voor beide gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de context, de noodzaak van de wijzigingen, en de financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Het biedt voldoende informatie voor de raad om een geïnformeerde beslissing te nemen.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over de begrotingswijzigingen. Het voorstel vraagt de raad echter om hiervan af te zien.

Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad al dan niet een zienswijze wil indienen. Dit kan afhangen van de mate waarin de raad zich kan vinden in de voorgestelde wijzigingen en de financiële gevolgen daarvan.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële wijzigingen en de gevolgen daarvan. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen over de begrotingswijzigingen van de WM8KTD.

Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces van de begrotingswijzigingen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen van de begrotingswijzigingen zijn positief voor beide gemeenten, met een voordelige ontwikkeling van € 420.000 voor Achtkarspelen en € 373.000 voor Tytsjerksteradiel. Het voorstel geeft aan dat deze wijzigingen zijn gebaseerd op de extrapolatie van verwachte ontwikkelingen tot het einde van het jaar. De dekking van deze wijzigingen lijkt te zijn opgenomen in de bestaande financiële planning.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begrotingswijzigingen Werkmaatschappij 8KTD Zienswijze Algemeen Bestuur Tytsjerksteradiel Financiële effecten Gemeenschappelijke Regeling Ontwikkelingen Begrotingsrechtmatigheid Samenwerkingsorganisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
07 - Bijlage 1 - Begrotingswijzigingen 2019 WM8KTD.pdf

Agendapunt 8 Begrotingswijzigingen 2020 Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD)

Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met begrotingswijziging WM8KTD

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de primitieve begroting 2020 van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD). Dit besluit werd genomen na een levendig debat waarin de stijgende kosten en de verdeling daarvan centraal stonden.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 werd het voorstel om geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging van de WM8KTD besproken. De wijziging, die op 17 december definitief wordt vastgesteld, laat een stijging zien in de bijdragen van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Deze stijging is voornamelijk te wijten aan de overheveling van formatie naar de werkmaatschappij. De totale bijdragen na de wijziging bedragen € 16.105.000 voor Achtkarspelen en € 15.367.000 voor Tytsjerksteradiel.

Tijdens het debat werden er kritische vragen gesteld over de verdeling van de kosten. Een raadslid vroeg zich af: "Wat is de achterliggende motivatie of onderbouwing om die extra € 400.000 toe te voegen?" De wethouder, de heer Bruining, legde uit dat de kosten worden verdeeld op basis van de oorspronkelijke inbreng van de gemeenten. "De kostenverdeling is gebaseerd op de oorspronkelijke inbreng," aldus Bruining.

Ondanks de vragen en zorgen over de stijgende kosten, stemde de meerderheid van de raad in met het voorstel. Er werd geen zienswijze ingediend, wat betekent dat de wijziging zonder verdere bezwaren kan worden vastgesteld door het algemeen bestuur van de WM8KTD.

Het besluit werd genomen na een voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen. De raad lijkt vertrouwen te hebben in de onderbouwing van de kostenverdeling, hoewel er nog vragen blijven over de exacte besteding van de extra middelen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de primitieve begroting 2020 van de Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD). De raden van de deelnemende gemeenten hebben de mogelijkheid om een reactie te geven op deze wijziging, die door het algemeen bestuur op 17 december 2019 definitief wordt vastgesteld. De wijziging van de begroting laat een stijging zien in de bijdragen van beide gemeenten, voornamelijk door de overheveling van formatie naar de WM8KTD. De totale bijdragen na de wijziging bedragen € 16.105.000 voor Achtkarspelen en € 15.367.000 voor Tytsjerksteradiel. Het besluit is genomen na een voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen.

08 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen 2020 Werkmaatschappij Achtkarspelen Tytsjerksteradiel (WM8KTD).pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Begrotingswijzigingen 2020 Werkmaatschappij Achtkarspelen/Tytsjerksteradiel (WM8KTD)." Het voorstel vraagt de raden van de deelnemende gemeenten om geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de primitieve begroting 2020 van de WM8KTD. De wijziging is noodzakelijk voor de rechtmatigheid van de begroting en houdt rekening met de actualisering van personeelskosten en de overheveling van formatie van de gemeenten naar de WM8KTD.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de financiële wijzigingen en de gevolgen daarvan. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële bijdragen en de redenen voor de wijzigingen.

Rol van de raad:
De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen over de voorgestelde begrotingswijziging. Echter, het voorstel is om geen zienswijze in te dienen, wat impliceert dat de raad instemt met de wijzigingen zoals voorgesteld.

Politieke keuzes:
De politieke keuze betreft het al dan niet indienen van een zienswijze op de begrotingswijziging. Door geen zienswijze in te dienen, geeft de raad impliciet goedkeuring aan de voorgestelde wijzigingen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers. Het is tijdgebonden met een duidelijke deadline voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze in te dienen. Het voorstel is om geen zienswijze in te dienen.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van inwoners- of overheidsparticipatie in het voorstel. De participatie lijkt beperkt tot de betrokkenheid van de raden van de deelnemende gemeenten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn een stijging van de bijdragen van Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel aan de WM8KTD, met respectievelijk € 564.000 en € 1.003.000. De dekking van deze stijgingen wordt niet expliciet besproken, maar lijkt te zijn verwerkt in de begrotingswijziging zelf.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkmaatschappij 8KTD Begrotingswijziging 2020 Tytsjerksteradiel Zienswijze Primitieve begroting Gemeenschappelijke Regeling Algemeen Bestuur Bijdragen Personeelskosten Samenwerkingsorganisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
08 - Bijlage 1 - Wijziging van de primitieve begroting 2020 van de Werkmaatschappij 8KTD.pdf

Agendapunt 9 Belastingvoorstellen 2020

Achtkarspelen stelt nieuwe belastingtarieven vast: "Niet iedereen profiteert"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 ingestemd met de nieuwe belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2020. Het besluit leidde tot een levendig debat, waarin verschillende partijen hun zorgen uitten over de impact van de wijzigingen op de inwoners.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 stond de vaststelling van de belastingverordeningen voor 2020 op de agenda. Het voorstel omvatte onder andere wijzigingen in de onroerendezaakbelasting, reinigingsheffingen en rioolheffing. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. Hoewel de verordeningen voor precariobelasting en reclamebelasting ongewijzigd blijven, leidde het voorstel tot een pittige discussie in de raad.

De CDA-fractie diende een motie in om de leges voor kleine bouwprojecten te herzien. "De kosten voor een bouwvergunning zijn soms buitenproportioneel hoog," aldus een CDA-raadslid. De motie kreeg steun van de GBA, ChristenUnie en PVV, en werd uiteindelijk aangenomen. De wethouder zegde toe in mei met een voorstel te komen om de leges meer in lijn te brengen met de daadwerkelijke kosten en die van omliggende gemeenten.

De VVD en PVV pleitten voor een verlaging van de onroerendezaakbelasting (OZB), maar stuitten op weerstand. "Niet iedere inwoner profiteert van een OZB-verlaging," stelde de ChristenUnie. De motie werd uiteindelijk verworpen. De wethouder benadrukte dat de gemeente zorgvuldig omgaat met de lasten voor burgers en dat er bij de kadernota extra aandacht zal zijn voor de lastenverlichting.

De Partij van de Arbeid uitte kritiek op de bureaucratische aard van sommige belastingen en stemde tegen het belastingvoorstel. "We moeten af van verwerpelijke bureaucratische belastingen," aldus een PvdA-raadslid.

Ondanks de bezwaren van enkele partijen, stemde de meerderheid van de raad in met het belastingvoorstel. De nieuwe tarieven zullen per 2020 van kracht zijn, met als doel de gemeentelijke financiën op orde te houden en de dienstverlening aan de inwoners te waarborgen.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten om de belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2020 vast te stellen. Dit besluit omvat de verordeningen voor onroerende zaakbelasting, reinigingsheffingen, rioolheffing, woonforensenbelasting, markt- en standplaatsgeld, en leges. De verordeningen van 2019 worden ingetrokken, met uitzondering van de overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuw gemeentelijk beleid, deregulering en veranderingen in landelijke wetgeving. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. Er zijn specifieke wijzigingen per verordening, zoals verhogingen van tarieven voor afvalstoffenheffing en rioolheffing, en tekstuele aanpassingen in de verordening voor marktgeld. De verordeningen voor precariobelasting en reclamebelasting blijven ongewijzigd.

09 - Raadsvoorstel - Belastingvoorstellen 2020.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Belastingvoorstellen 2020

Samenvatting: Het voorstel betreft het intrekken van de belastingverordeningen van 2019 en het vaststellen van nieuwe belastingverordeningen en bijbehorende tarieven voor 2020. Dit omvat verordeningen voor onroerende zaakbelasting, reinigingsheffingen, rioolheffing, woonforensenbelasting, markt- en standplaatsgeld, en leges. De wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege nieuw gemeentelijk beleid, deregulering en veranderingen in landelijke wetgeving. De tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatiecorrecties. De raad heeft de bevoegdheid om deze wijzigingen vast te stellen op basis van artikel 216 van de Gemeentewet.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2020 omvat. Het biedt gedetailleerde informatie over de wijzigingen per verordening en de redenen daarvoor.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieventabellen vast te stellen, wijzigen of in te trekken. De raad moet beslissen over de voorgestelde wijzigingen voor 2020.

Politieke Keuzes
De raad moet keuzes maken over de hoogte van de tarieven en de balans tussen het genereren van inkomsten voor de gemeente en het beperken van de lastendruk voor burgers en bedrijven.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en wijzigingen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum van 2020. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieventabellen voor 2020 vast te stellen en de verordeningen van 2019 in te trekken.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van de nieuwe verordeningen.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk: de tarieven zijn aangepast om kostendekkend te zijn en rekening te houden met inflatie. Het voorstel geeft aan dat de wijzigingen zijn afgestemd op de begroting van 2020, maar er is geen specifieke dekking voor eventuele extra kosten genoemd.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Belastingverordeningen 2020 Tarieventabellen Inflatiecorrectie Onroerende-zaakbelasting Reinigingsheffingen Rioolheffing Woonforensenbelasting Markt- en standplaatsgeld Leges Gemeentelijk beleid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
09 - Motie CDA, GBA, CU en PVV inzake leges bouwactiviteiten - aangenomen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Leges bouwactiviteiten" en is onderdeel van de belastingvoorstellen 2020. De gemeenteraad van Achtkarspelen verzoekt het college om een voorstel te ontwikkelen dat de leges voor kleine bouwvergunningen (tot €10.000) meer in lijn brengt met de werkelijke bouwkosten en de tarieven van omliggende gemeenten. Dit voorstel moet uiterlijk 1 mei 2020 aan de raad worden gepresenteerd. De motie benadrukt dat de totale leges kostendekkend moeten blijven en is ingegeven door meldingen dat de huidige leges disproportioneel hoog zijn in vergelijking met de bouwkosten en tarieven in nabijgelegen gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in zijn opzet. Het geeft een duidelijke opdracht aan het college en bevat een deadline voor het indienen van het voorstel. Echter, het biedt geen gedetailleerde richtlijnen over hoe de herziening van de leges moet worden uitgevoerd.

Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college op te roepen een voorstel te ontwikkelen en dit voor te leggen aan de raad. De raad moet vervolgens het voorstel beoordelen en besluiten of het wordt aangenomen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verlagen van de leges voor kleine bouwvergunningen prioriteit heeft en hoe dit in balans kan worden gebracht met de noodzaak om de leges kostendekkend te houden.

SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door vergelijking met omliggende gemeenten), en tijdgebonden (deadline van 1 mei 2020). Het is echter minder specifiek over hoe de kostendekkendheid moet worden gewaarborgd, wat een mogelijke inconsistentie is.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het voorstel van het college, zodra ingediend, goedkeurt en of zij de voorgestelde wijzigingen in de legesstructuur willen doorvoeren.

Participatie:
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het ontwikkelen van het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie.

Financiële gevolgen:
De motie erkent dat de leges kostendekkend moeten blijven, maar geeft geen specifieke details over de financiële gevolgen of hoe eventuele tekorten gedekt zouden moeten worden. Dit aspect zou verder uitgewerkt moeten worden in het voorstel van het college.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Leges Bouwvergunning Bouwkosten Kleine bouwvergunning Kostendekkend Starttarief Omliggende gemeenten Vereniging Eigen Huis Meldingen Onderzoek

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
09 - Motie VVD en PVV inzake verlagen Onroerendezaakbelasting - verworpen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Verlagen Onroerendezaakbelasting" en roept het college van de gemeente Achtkarspelen op om een voorstel te ontwikkelen voor het verlagen van de onroerendezaakbelasting (OZB). Dit voorstel moet worden opgenomen in de kadernota van 2021. De motie suggereert dat de verwachte inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen kunnen worden gebruikt om de financiële reserves van de gemeente te versterken en tegelijkertijd de lasten voor inwoners te verlagen. Het doel is om de middenklasse te ondersteunen, de lokale economie te stimuleren en inwoners meer financiële ruimte te geven voor bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen.

Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het verlagen van de OZB. Het biedt echter weinig details over de exacte financiële impact en de manier waarop de verlaging zou worden gerealiseerd. Er ontbreekt een gedetailleerde analyse van de financiële gevolgen en de dekking van de kosten.

Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om het college op te roepen een voorstel te ontwikkelen voor de verlaging van de OZB en dit op te nemen in de kadernota van 2021. De raad heeft de rol om deze motie te beoordelen en te stemmen over de uitvoering ervan.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het verlagen van de OZB een prioriteit is en of de verwachte inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen hiervoor moeten worden aangewend. Er moet ook worden overwogen hoe de verlaging van de OZB zich verhoudt tot andere gemeentelijke prioriteiten, zoals zorgverlening en ondersteuning van kwetsbare groepen.

SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelen, meetbare criteria en een tijdsgebonden plan voor de uitvoering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist details over de financiële dekking.

Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het college willen oproepen om een voorstel voor de verlaging van de OZB te ontwikkelen en dit op te nemen in de kadernota van 2021. De motie is echter verworpen, wat betekent dat de raad heeft besloten het voorstel niet te steunen.

Participatie:
De motie vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of belanghebbenden wordt meegenomen in het proces van het ontwikkelen van het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een mogelijke besteding van de financiële ruimte die ontstaat door de verlaging van de OZB, zoals investeringen in energiebesparende maatregelen door inwoners.

Financiële gevolgen:
De motie suggereert dat de verlaging van de OZB kan worden gefinancierd met de inkomsten uit de verkoop van Eneco-aandelen. Er is echter geen gedetailleerde financiële analyse of dekking opgenomen in de motie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Onroerendezaakbelasting Eneco-aandelen Verlagen Kadernota 2021 Financiële ruimte Toekomstbestendig Zorgverlening Middenklasse Energiebesparende maatregelen Mienskip

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
09 - Bijlage 1 - Verordening op de heffing en de invordering van onroerende-zaakbelastingen.pdf
09 - Bijlage 2 - Verordening op de heffing en de invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten.pdf
09 - Bijlage 3 - Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing.pdf
09 - Bijlage 4 - Verordening op de heffing en de invordering van een forensenbelasting.pdf
09 - Bijlage 5 - Verordening op de heffing en invordering van markt- en standplaatsgeld 2020.pdf
09 - Bijlage 6 - Verordening op de heffing en invordering van leges 2020.pdf
09 - Bijlage 7 - Tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2020 Achtkarspelen.pdf

Agendapunt 10 Aanpassing Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 en aanpassing GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân

Gemeenteraad Achtkarspelen: Eigen bijdrage collectief vervoer blijft bestaan

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft besloten om de Verordening maatschappelijke ondersteuning aan te passen. De eigen bijdrage voor collectief vervoer blijft bestaan uit een start- en kilometertarief, ondanks het nieuwe abonnementstarief dat per 1 januari 2020 ingaat.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 werd het voorstel om de Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 aan te passen, uitvoerig besproken. De aanpassing houdt in dat de eigen bijdrage voor collectief vervoer niet onder het nieuwe abonnementstarief van €19 per maand valt, maar blijft bestaan uit een start- en kilometertarief. Daarnaast werd een tekstuele wijziging goedgekeurd voor de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân, vanwege de gemeentelijke herindeling in Noardeast Fryslân.

Het debat begon met enige verwarring over de technische details van het voorstel. Een raadslid vroeg zich af: "Wat kost dat nou iemand die regelmatig gebruik maakt van het WMO-vervoer?" De wethouder legde uit dat gebruikers met een vervoersindicatie tot 1500 km per jaar gebruik kunnen maken van het tarief, dat vergelijkbaar is met de OV-tarieven. "Dit kost iemand met een kleine beurs ongeveer €8,40 per week voor twee ritjes van 10 km heen en terug," verduidelijkte de wethouder.

De discussie draaide vooral om de financiële implicaties voor de gemeente en de gebruikers. "Als we de eigen bijdrage onder het abonnementstarief laten vallen, kost dat de gemeente €60.000," aldus de wethouder. "Het sociaal domein loopt niet over van de budgetten, daar moeten we echt op de centjes passen."

Na een korte schorsing om de onduidelijkheden te bespreken, gaf de Partij van de Arbeid aan het voorstel te steunen. "Met dat in ons achterhoofd zal de Partij van de Arbeid voor dit voorstel stemmen," verklaarde een fractielid.

Uiteindelijk stemde de meerderheid van de raad voor het voorstel, waarmee de aanpassingen in de verordening werden goedgekeurd. De wijzigingen zullen na goedkeuring door de andere betrokken gemeenten worden gepubliceerd.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten om de Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 aan te passen. De aanpassing houdt in dat de eigen bijdrage voor collectief vervoer wordt uitgezonderd van het abonnementstarief dat per 1 januari 2020 van kracht wordt. Dit betekent dat de bijdrage voor collectief vervoer blijft bestaan uit een start- en kilometertarief, in plaats van een vast maandbedrag. Daarnaast is er een tekstuele wijziging goedgekeurd voor de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân, vanwege de gemeentelijke herindeling in Noardeast Fryslân. Deze wijzigingen hebben geen organisatorische of financiële gevolgen voor de regeling. De aanpassingen zijn ook voorgelegd aan de andere betrokken gemeenten en zullen na goedkeuring worden gepubliceerd.

10 - Raadsvoorstel - Aanpassing Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 en aanpassing GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau NO Fryslân.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Aanpassing Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 en aanpassing GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân

Samenvatting: Het voorstel betreft twee aanpassingen: ten eerste, de wijziging van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018 om de eigen bijdrage voor collectief vervoer uit te zonderen van het abonnementstarief. Dit betekent dat de bijdrage voor Wmo-vervoer blijft bestaan uit een start- en kilometertarief. Ten tweede, een tekstuele aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân vanwege de gemeentelijke herindeling in Noardeast Fryslân. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om de regelgeving in lijn te brengen met de nieuwe gemeentelijke structuur en de wetswijziging abonnementstarief.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het zowel de juridische als de praktische aspecten van de wijzigingen behandelt. Het bevat de nodige bijlagen en tabellen die de veranderingen verduidelijken.

Rol van de Raad
De raad heeft de rol om te beslissen over de voorgestelde wijzigingen in de verordening en de gemeenschappelijke regeling. Dit omvat het goedkeuren van de uitzonderingen op het abonnementstarief en de tekstuele aanpassingen in de GR.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze de eigen bijdrage voor collectief vervoer willen uitzonderen van het abonnementstarief, wat invloed heeft op de kosten voor gebruikers en de gemeentelijke financiën. Daarnaast moeten ze instemmen met de tekstuele aanpassingen in de GR als gevolg van de gemeentelijke herindeling.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke implementatiedatum van 1 januari 2020. Het is meetbaar in termen van de financiële impact op gebruikers en de gemeente. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde wijzigingen in de verordening en de gemeenschappelijke regeling goed te keuren.

Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen betreffen de kosten voor gebruikers van het collectief vervoer en de mogelijke extra kosten voor de gemeente als de huidige situatie wordt gewijzigd. Er wordt echter geen specifieke dekking voor deze kosten aangegeven, behalve dat de huidige situatie behouden blijft om extra kosten te vermijden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening maatschappelijke ondersteuning Collectief vervoer Abonnementstarief Gemeenschappelijke Regeling Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân Eigen bijdrage Wmo 2015 Gemeentelijke herindeling Noardeast-Fryslân Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
10 - Bijlage 1 - Verordening maatschappelijke ondersteuning Achtkarspelen 2018.pdf
10 - Bijlage 2 - Was-wordt-tabel verordening.pdf
10 - Bijlage 3 - Gemeenschappelijke Regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân.pdf
10 - Bijlage 4 - Was-wordt-tabel Gemeenschappelijke Regeling.pdf

Agendapunt 11 Voorontwerp Bestemmingsplan Nijebuorren Harkema

Nieuwe Woningbouw in Harkema: Gemeenteraad Achtkarspelen Stemmen in voor Bestemmingsplan

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft groen licht gegeven voor het voorontwerpbestemmingsplan Nijebuorren in Harkema. Dit plan, dat voorziet in de bouw van 13 levensloopbestendige woningen en vier twee-onder-een-kap woningen op de voormalige tennisbaanlocatie, is een belangrijke stap in de woonvisie 'Wonen voor jong en oud'.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering op 12 december 2019 werd het voorstel om het bestemmingsplan inspraak- en overlegrijp te verklaren, uitvoerig besproken. De raad koos voor procedurevariant 1, wat betekent dat het bestemmingsplan pas bij de vaststelling opnieuw aan de raad wordt voorgelegd, wat tijdwinst oplevert. De kosten voor de ontwikkeling en eventuele planschade worden door de initiatiefnemer gedragen. De verwachting is dat het plan in de tweede helft van 2020 in uitvoering kan worden genomen.

De discussie in de raad was levendig, met verschillende raadsleden die hun zorgen en steun uitspraken. Raadslid Nicolai benadrukte het belang van de locatie: "Het is een prachtige plek, vlakbij de voorzieningen zoals de dokter en de apotheek." Hij wees erop dat er in Harkema behoefte is aan nieuwe woningen, ondanks dat er in andere dorpen ook bouwprojecten plaatsvinden.

Hoekstra van de VVD uitte zijn teleurstelling over het feit dat eerdere plannen voor een appartementencomplex op de locatie niet zijn doorgegaan. "We hadden graag gezien dat er appartementen kwamen, vooral voor de ouderen in het dorp," zei hij. Toch erkende hij dat de huidige plannen ook voordelen bieden.

Van der Meer van de FNP gaf aan dat zijn fractie akkoord gaat met het voorstel, mede omdat er een duidelijke behoefte is aan levensloopbestendige woningen in Harkema. "Er is een lange wachtlijst bij de SWA, en deze woningen zijn meer dan nodig," aldus Van der Meer.

De wethouder benadrukte dat de gemeente samen met SWA en plaatselijk belang Harkema heeft gewerkt aan een plan dat aansluit bij de behoeften van het dorp. "We willen graag woningbouw realiseren en hebben vertrouwen in de samenwerking met SWA," zei hij.

Ondanks enkele kritische noten, stemde de gemeenteraad unaniem in met het voorstel. Gemeentebelangen Achtkarspelen gaf aan niet helemaal gelukkig te zijn met het plan, maar erkende de noodzaak van woningbouw in Harkema.

Met de goedkeuring van het bestemmingsplan zet Achtkarspelen een belangrijke stap richting de realisatie van nieuwe woningen, waarmee het dorp Harkema verder kan groeien en voorzien in de woonbehoeften van jong en oud.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten om het voorontwerpbestemmingsplan voor Nijebuorren in Harkema inspraak- en overlegrijp te verklaren. Het plan voorziet in de bouw van 13 levensloopbestendige woningen en vier twee-onder-een-kap woningen op de voormalige tennisbaanlocatie in Harkema. Dit project is ontwikkeld in samenwerking met SWA en sluit aan bij de woonvisie 'Wonen voor jong en oud'. Het bestemmingsplan is noodzakelijk omdat het huidige plan 'Harkema Centrum' deze ontwikkeling niet toestaat. De procedure start met een inspraak- en overlegperiode, waarbij burgers en maatschappelijke organisaties betrokken worden. De raad heeft gekozen voor procedurevariant 1, wat inhoudt dat het bestemmingsplan pas bij de vaststelling opnieuw aan de raad wordt voorgelegd, wat tijdwinst oplevert. De kosten voor de ontwikkeling en eventuele planschade worden door de initiatiefnemer gedragen. De verwachting is dat het plan in de tweede helft van 2020 in uitvoering kan worden genomen.

11 - A - Raadsvoorstel - Voorontwerp bestemmingsplan Nijebuorren Harkema.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel/Amendement of Motie

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerp bestemmingsplan Nijebuorren Harkema". Het plan faciliteert de bouw van 13 levensloopbestendige woningen en vier twee-onder-een-kap woningen op de voormalige tennisbanen in Harkema. Dit project is ontwikkeld in samenwerking met SWA en de gemeente, die de grond inbrengt. Het doel is om te voldoen aan de volkshuisvestelijke behoeften van Harkema, met een focus op seniorgeschikte woningen. De gemeenteraad wordt gevraagd om het voorontwerp inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor een procedurevariant die tijdwinst oplevert.

Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat details over de procedure, de betrokken partijen, de volkshuisvestelijke noodzaak, en de financiële aspecten. Echter, meer informatie over de specifieke duurzaamheidsmaatregelen zou nuttig zijn.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit geval wordt de raad gevraagd om het voorontwerp inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor een procedurevariant die tijdwinst oplevert.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde procedurevariant en of zij het plan inspraak- en overlegrijp verklaart. Dit impliceert een keuze voor efficiëntie versus uitgebreide raadpleging.

SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het aantal woningen en de procedurestappen. Het is haalbaar en relevant gezien de volkshuisvestelijke behoeften. De tijdlijn is enigszins vaag, maar er is een verwachting uitgesproken dat het plan in de tweede helft van 2020 kan worden uitgevoerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorontwerpbestemmingsplan inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor procedurevariant 1.

Participatie:
Het voorstel voorziet in participatie door middel van inspraak, waarbij burgers en maatschappelijke organisaties hun mening kunnen geven. Dit wordt aangekondigd via lokale media en de gemeentelijke website.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp, hoewel het plan levensloopbestendige woningen betreft, wat een duurzaam aspect kan zijn.

Financiële Gevolgen:
De financiële lasten van het plan worden gedragen door de initiatiefnemer, inclusief kosten voor noodzakelijke onderzoeken en mogelijke planschade. Er is een exploitatieovereenkomst die deze kosten dekt, waardoor een exploitatieplan niet nodig is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Nijebuorren Harkema Levensloopbestendige woningen Inspraak SWA Volkshuisvesting Procedurevariant Ruimtelijke ordening Woningbehoefte Planschade

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
11 - Bijlage 1 - Voorontwerp bestemmingsplan Nijebuorren Harkema.pdf
11 - Bijlage 2 - Aeriusberekening Nijebuorren Harkema.pdf
11 - Bijlage 3 - Overzicht procedurevarianten.pdf

Agendapunt 12 Vaststelling Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Achtkarspelen 2019 en instellen commissie

Gemeenteraad Achtkarspelen Stemt in met Nieuwe Verordening voor Klankbordgesprekken

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een nieuwe verordening die de jaarlijkse klankbordgesprekken tussen de burgemeester en een commissie uit de raad formaliseert. Deze gesprekken zijn bedoeld om de uitvoering van de profielschets van de burgemeester en het functioneren van de gemeenteraad te evalueren.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 besloten om de 'Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Achtkarspelen 2019' vast te stellen. Deze verordening legt de werkwijze vast voor jaarlijkse klankbordgesprekken tussen de burgemeester en een commissie uit de gemeenteraad. Het doel van deze gesprekken is om de uitvoering van de profielschets en de diverse rollen en taken van de burgemeester te evalueren, evenals het functioneren van de gemeenteraad. De commissie, die een afspiegeling van de raad moet zijn, bestaat uit de fractievoorzitters van de verschillende partijen. Het vastleggen van deze afspraken in een verordening moet zorgen voor duidelijkheid en vertrouwen, en helpt bij het regelen van de geheimhouding van de gesprekken.

12 - Raadsvoorstel - Vaststelling Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Achtkarspelen 2019 en instellen commissie.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Achtkarspelen 2019 en instellen commissie." Het voorstel beoogt de vaststelling van een verordening die de organisatie en uitvoering van klankbordgesprekken tussen de burgemeester en de gemeenteraad regelt. Deze gesprekken richten zich op de uitvoering van de profielschets van de burgemeester en het functioneren van de gemeenteraad. Een commissie, bestaande uit fractievoorzitters, wordt ingesteld om deze gesprekken te voeren. De verordening beoogt transparantie en voorspelbaarheid in het proces te waarborgen en de vertrouwelijkheid van de gesprekken te garanderen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de doelen, de samenstelling van de commissie, en de organisatorische aspecten van de klankbordgesprekken beschrijft. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de noodzaak en de verwachte uitkomsten van de verordening.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen en de commissie in te stellen. De raad speelt een cruciale rol in het waarborgen van de transparantie en effectiviteit van de klankbordgesprekken.

Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de samenstelling van de commissie en de mate van openheid en vertrouwelijkheid van de gesprekken. De raad moet beslissen of de voorgestelde samenstelling van de commissie representatief en effectief is.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie in termen van bredere beleidsdoelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening vast te stellen en de commissie in te stellen zoals voorgesteld.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het zich richt op interne gemeentelijke processen.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien het zich richt op bestuurlijke processen.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in de documentatie.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Klankbordgesprekken Verordening Burgemeester Commissie Fractievoorzitters Gemeentewet Transparantie Geheimhouding Profielschets Feedback

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
12 - Bijlage 1 - Verordening klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Achtkarspelen 2019.pdf

Agendapunt 13 Wijzigen verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2019

Raadsleden Achtkarspelen Krijgen Forfaitaire Reiskostenvergoeding

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft ingestemd met een nieuwe regeling voor de vergoeding van reiskosten voor raadsleden. Het voorstel, dat voorziet in een forfaitaire uitbetaling voor woon-werkverkeer binnen de gemeente, leidde tot een levendig debat.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 stond de aanvulling van de Verordening Rechtspositie Raadsleden 2019 op de agenda. Het nieuwe artikel 2a regelt de vergoeding van reiskosten voor raadsleden, waarbij een forfaitaire vergoeding wordt uitgekeerd voor reizen binnen de gemeente. Daarnaast kunnen andere dienstreizen binnen de gemeente worden gedeclareerd. De kosten voor deze regeling bedragen € 2.200 en worden structureel ten laste van het begrotingssaldo gebracht.

Het debat over het voorstel verliep niet zonder horten of stoten. Mevrouw Zandbergen opende met een kritische noot: "Ik heb zelf niet met financiën, daar heb ik gelukkig mijn specialisten voor. Maar wat mij wel duidelijk is, is dat wij nog steeds niet snappen hoe die hele regeling in elkaar zit." Ze gaf aan dat er verschillende interpretaties van het voorstel waren binnen de raad.

De heer Graansma probeerde duidelijkheid te scheppen door uit te leggen dat de totale kilometers van alle raadsleden worden opgeteld en gedeeld door het aantal raadsleden, waarna een forfaitair bedrag per persoon wordt vastgesteld. "Het is een beetje lastig dat ik dit naar voren breng, maar ik ben diegene die behoorlijke kilometers maakt," voegde hij toe.

Mevrouw van der Vaart herinnerde de raad eraan dat de heer Graansma aanvankelijk voorstander was van het forfaitaire systeem om het declareren te vermijden. "Hij vond het lastig om alles te declareren, dus hij ging in eerste instantie voor het forfait," zei ze.

De discussie werd verder bemoeilijkt door tegenstrijdige verklaringen van de griffie en de heer Terpstra over de berekening van de vergoeding. "Ik ben wel wat in verwarring," gaf de heer Terpstra toe. "Zowel Terpstra als de griffie vind ik uiterst betrouwbaar, maar het is wel wat tegenover elkaar."

Uiteindelijk werd het voorstel met een meerderheid van stemmen aangenomen. De heer Hoekstra, die zich kritisch had opgesteld, gaf aan: "Ik vind dit net besluiten," maar de meerderheid van de raad stemde voor de aanvulling van de verordening.

Met de goedkeuring van het voorstel wordt de nieuwe reiskostenregeling per direct van kracht. De verordening zal ter informatie aan Gedeputeerde Staten worden gestuurd, zoals gebruikelijk bij besluiten met financiële implicaties.

Samenvatting

Op 12 december 2019 heeft de gemeenteraad van Achtkarspelen besloten om de Verordening Rechtspositie Raadsleden 2019 aan te vullen met een nieuw artikel 2a. Deze aanvulling betreft de vergoeding van reiskosten voor raadsleden voor het bijwonen van gemeenteraadsvergaderingen. Het presidium stelt voor om deze reiskostenvergoeding maandelijks op basis van een forfait uit te betalen voor reizen binnen de gemeente, specifiek voor woon-werkverkeer. Daarnaast biedt artikel 2a de mogelijkheid om andere dienstreizen binnen de gemeente te declareren. De kosten voor deze aanvulling bedragen € 2.200 en worden structureel ten laste van het begrotingssaldo gebracht. Het besluit wordt gecommuniceerd volgens de gebruikelijke procedures en de verordening wordt ter informatie aan Gedeputeerde Staten gestuurd vanwege hun financiële toezicht op gemeenten.

13 - A - Raadsvoorstel - Wijzigen verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2019.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Wijzigen van de Verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2019". Het doel is om de verordening aan te vullen met artikel 2a, dat de vergoeding voor reiskosten van raadsleden regelt voor het bijwonen van gemeenteraadsvergaderingen. Deze aanvulling zorgt ervoor dat de verordening actueel en volledig is, in lijn met het nieuwe Rechtspositiebesluit dat sinds 1 januari 2019 van kracht is. De kosten voor deze aanvulling bedragen €2.200 en worden structureel ten laste van het begrotingssaldo gebracht.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke aanvulling op de bestaande verordening biedt om te voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen. Het voorziet in een duidelijke regeling voor reiskostenvergoedingen.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen en te wijzigen op basis van de Gemeentewet. In dit geval moet de raad beslissen over de voorgestelde aanvulling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde aanvulling en de bijbehorende kosten. Dit kan politieke discussie oproepen over de noodzaak en de hoogte van de reiskostenvergoeding.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële impact (€2.200). Het is haalbaar en relevant, gezien de wettelijke verplichtingen. De tijdsgebondenheid is impliciet, aangezien de wijziging per direct moet worden doorgevoerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de verordening aan te vullen met artikel 2a en de kosten ten laste van het begrotingssaldo te brengen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van raadsleden of burgers in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen bedragen €2.200, die structureel ten laste komen van het begrotingssaldo. Het voorstel geeft aan dat deze kosten gedekt worden door het bestaande begrotingssaldo.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verordening Rechtspositie Raadsleden Reiskostenvergoeding Artikel 2a Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Begrotingssaldo Forfaitaire vergoeding Gemeentewet Dienstreizen Financieel toezicht Gedeputeerde Staten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
13 - Bijlage 1 - Verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2019.pdf
13 - Bijlage 2 - Expliciete aanvulling.pdf

Agendapunt 14 Motie vreemd aan de orde van de dag van PvdA, CU, CDA, GBA en GL inzake windmolenbeleid provincie Fryslân

Achtkarspelen pleit voor meer ruimte voor kleine windmolens

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft een motie aangenomen die oproept tot meer ruimte voor kleine windmolens in de provincie Fryslân. De motie, gesteund door een brede coalitie van partijen, benadrukt het belang van lokale initiatieven voor de energietransitie en roept de provincie op om de regels te versoepelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 december 2019 werd een motie besproken die de provincie Fryslân oproept om meer ruimte te bieden voor kleine windmolens in de 'ontwerp-wijziging van de Verordening Romte'. De motie kreeg steun van partijen als CDA, GBA, CU, PvdA, GroenLinks en VVD en werd aangenomen met 14 stemmen voor en 5 tegen.

De discussie in de raad was levendig. "Het is altijd mooi om te ontdekken dat de Raad en het college op één lijn zitten," merkte een raadslid op. Het college van Achtkarspelen was al bezig met een zienswijze richting de provincie, waarin de punten uit de motie werden meegenomen. "We zullen deze zienswijze ook ter kennisgeving aan u toezenden," werd toegezegd.

De motie benadrukt het belang van kleine windmolens tot 15 meter voor de energietransitie en het lokale draagvlak. Gemeentes zoals Achtkarspelen moeten volgens de raad zelf kunnen bepalen hoe zij omgaan met kleine windmolens, met inachtneming van landschappelijke waarden. "De landschappelijke waarden tellen nadrukkelijk mee," benadrukte een ander raadslid.

Niet alle partijen waren overtuigd. De FNP en PVV stemden tegen de motie. "We zijn bang voor de verrommeling van het landschap," verklaarde een tegenstander. Toch was de meerderheid van de raad het erover eens dat er meer ruimte moet komen voor lokale initiatieven. "De motie wordt krachtiger als hij unaniem wordt aangenomen," werd er nog opgeroepen, maar de stemming bleef verdeeld.

Met de aangenomen motie hoopt Achtkarspelen dat de provincie Fryslân meer ruimte zal bieden voor kleine windmolens, zodat gemeentes zelf kunnen bepalen hoe zij bijdragen aan de energietransitie. De komende weken zal blijken of de provincie gehoor geeft aan de oproep van de gemeenteraad.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 12 december 2019 een motie aangenomen met betrekking tot het windmolenbeleid van de provincie Fryslân. De motie, gesteund door partijen als CDA, GBA, CU, PvdA, GroenLinks en VVD, roept op tot meer ruimte voor kleine windmolens in de 'ontwerp-wijziging van de Verordening Romte'. De huidige ontwerp-wijziging biedt weinig mogelijkheden voor (kleine) windmolens en staat nieuwe dorpsmolens niet toe. De raad benadrukt het belang van initiatieven voor kleine windmolens tot 15 meter voor de energietransitie en het lokale draagvlak. Gemeentes, zoals Achtkarspelen, moeten volgens de raad zelf kunnen bepalen hoe zij omgaan met kleine windmolens, rekening houdend met landschappelijke waarden. Het college wordt verzocht om bij de provincie te pleiten voor meer ruimte voor deze windmolens. De motie werd aangenomen met 14 stemmen voor en 5 tegen.

14 - Motie vreemd aan de orde van de dag van PvdA, CU, CDA , GBA en GL inzake windmolenbeleid provincie Fryslân - aangenomen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Windmolenbeleid provincie Fryslân". De motie verzoekt het college van de gemeente Achtkarspelen om in te spreken op de ontwerp-wijziging van de Verordening Romte van de provincie Fryslân. Deze wijziging biedt momenteel weinig ruimte voor kleine windmolens. De motie benadrukt het belang van initiatieven uit de samenleving voor windmolens tot 15 meter, die essentieel zijn voor het draagvlak van de energietransitie. De motie stelt dat gemeentes zelf moeten kunnen bepalen hoe ze omgaan met kleine windmolens, rekening houdend met landschappelijke waarden, en vraagt om meer ruimte voor deze initiatieven in de provinciale regelgeving.

Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de huidige beperkingen van de ontwerp-wijziging van de Verordening Romte beschrijft en de gewenste veranderingen aangeeft. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan of stappen voor hoe deze veranderingen gerealiseerd moeten worden.

Rol van de Raad:
De raad speelt een adviserende en besluitvormende rol door het college te verzoeken om in te spreken bij de provincie. De raad heeft de motie aangenomen, wat betekent dat zij het college de opdracht geeft om actie te ondernemen.

Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen of zij de huidige provinciale beperkingen op kleine windmolens willen aanvechten en of zij meer autonomie willen voor gemeentes in het bepalen van hun windenergiebeleid.

SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of indicatoren voor succes gedefinieerd. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de motie kan concreter zijn in de uitvoering.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college te ondersteunen in het inspreken bij de provincie voor meer ruimte voor kleine windmolens.

Participatie:
De motie benadrukt het belang van initiatieven uit de samenleving, wat wijst op een zekere mate van participatie. Echter, er wordt niet specifiek beschreven hoe participatie van burgers verder wordt vormgegeven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in de motie, aangezien het gaat om het bevorderen van windenergie als onderdeel van de energietransitie.

Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich meer op beleidsverandering dan op financiële aspecten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Windmolenbeleid Provincie Fryslân Ontwerp-wijziging Verordening Romte Kleine windmolens Energietransitie Lokale energiestrategie Draagvlak Dorpsmolens Boerenbedrijven Landschappelijke waarden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
N.a.v. toezegging - Zienswijze college van BenW inzake aanpassing Verordening Romte Fryslân 2014 (windturbines).pdf

12-12-2019 Raadsvergadering

O.F. Brouwer - Burgemeester

R. Van Der Wal

R. Van Der Wal

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jeffrey Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

R. Van Der Wal -

Jeffrey Graansma - PVV

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Harjan Bruining - Wethâlder

O.F. Brouwer - Burgemeester

Jouke Spoelstra

T. Nicolai

Jouke Spoelstra

F.d. Hoekstra

Jouke Spoelstra

O.F. Brouwer - Burgemeester

J. Stellinga

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Harjan Bruining - Wethâlder

Jouke Spoelstra -

T. Nicolai -

F.d. Hoekstra -

J. Stellinga -

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Gemeenteraad Achtkarspelen Stemt In met Begrotingswijzigingen: "We Gaan de Goede Kant Op"

Samenvatting

Gemeenteried Achtkarspelen stimt yn mei begrotingswizigingen: "Wy geane de goede kant op"

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

D. Van Oosten

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

D. Van Oosten -

Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met financiële herschikking

Samenvatting

Gemeenteried Achtkarspelen stimt yn mei finansjele herskikking.

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

Gert Terpstra - CDA

O.F. Brouwer - Burgemeester

Harjan Bruining - Wethâlder

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Gert Terpstra - CDA

Harjan Bruining - Wethâlder

Gemeenteraad Achtkarspelen Ziet Af van Zienswijze op Begrotingswijzigingen WM8KTD

Samenvatting

Gemeenteried Achtkarspelen Sjocht ôf fan Sjoch op Begrotingswizigingen WM8KTD

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

O.F. Brouwer - Burgemeester

Gemeenteraad Achtkarspelen stemt in met begrotingswijziging WM8KTD

Samenvatting

Gemeenteried Achtkarspelen stimt yn mei begrotingswiziging WM8KTD.

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

O.F. Brouwer - Burgemeester

Ij. Van Kammen