26-01-2017 Gemeenteraad
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 4 Besluitenlijst vorige raadsvergadering d.d. 8 december 2016
Agendapunt 5 Benoeming leden adviescommissie Ruimtelijke kwaliteit hûs en hiem 2017
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 26 januari 2017 besloten om leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te ontslaan, herbenoemen of nieuw te benoemen. Dit besluit volgt op een voorstel van het college van burgemeester en wethouders. De benoemingen zijn in lijn met de Woningwet 2003, die stelt dat leden van de Welstandscommissie voor maximaal drie jaar benoemd kunnen worden, met een mogelijke herbenoeming voor dezelfde periode. Hoewel de Monumentenwet geen expliciete termijnen voorschrijft, wordt een vergelijkbaar roulatiemodel toegepast. De wijzigingen in de commissieleden hebben geen invloed op het aantal formatieplaatsen bij hûs en hiem. Het besluit is genomen in het kader van de flexibiliteit en onderlinge vervanging binnen de gemeentelijke adviescommissies. Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan deze wijzigingen. Het besluit is vastgesteld in de openbare raadsvergadering en de betrokken partijen worden op de hoogte gesteld.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 26 jannewaris 2017 besletten om leden fan de Advyskommissie Romtlike Kwaliteit te ûntslaan, herbenammen of nij te benammen. Dit beslút folget op in foarstel fan it kolleezje fan boargemaster en wethâlders. De benammen binne yn line mei de Woningwet 2003, dy't stelt dat leden fan de Welstandskommissie foar maksimaal trije jier benamd wurde kinne, mei in mooglike herbenamming foar deselde perioade. Alhoewol't de Monumentenwet gjin eksplisite termijnen foarskriuwt, wurdt in fergelykber roulaasjemodel taheakke. De feroarings yn de kommisjeleden hawwe gjin ynfloed op it oantal formatieplakken by hûs en hiem. It beslút is nommen yn it ramt fan de fleksibiliteit en ûnderlinge ferfangings binnen de gemeentlike advyskommissies. Der binne gjin finansjele konsekwinsjes ferbûn oan dizze feroarings. It beslút is fêststeld yn de iepenbiere riedsfergadering en de belutsen partijen wurde op 'e hichte steld.
-
05 - A - Raadsvoorstel - Benoeming leden Adviescommissie Ruimtelijke kwaliteit hus en hiem 2017.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Benoeming leden adviescommissie Ruimtelijke kwaliteit hûs en hiem 2017
Samenvatting: Het voorstel betreft de benoeming en ontslag van leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit voor 2017. De gemeenteraad is verantwoordelijk voor de benoeming van leden van de Welstandscommissie, terwijl het college van burgemeester en wethouders de leden van de Monumentencommissie benoemt. Het voorstel stelt voor om de leden van de geïntegreerde Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te ontslaan, herbenoemen of nieuw te benoemen. Dit is noodzakelijk vanwege de roulatie en herbenoemingstermijnen. Er zijn geen financiële consequenties en de participatie van diverse maatschappelijke partijen is gewaarborgd.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak en de procedure voor de benoeming en ontslag van commissieleden uiteenzet. Het bevat alle relevante informatie over de betrokken personen en de reden voor hun benoeming of ontslag.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om de leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te benoemen of te ontslaan. Dit is een formele verantwoordelijkheid die voortvloeit uit de Woningwet en de gemeentelijke verordeningen.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de voorgestelde benoemingen en ontslagen. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde samenstelling van de commissieleden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel zou baat hebben bij meer gedetailleerde criteria voor de selectie van commissieleden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de voorgestelde leden van de Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit te ontslaan, herbenoemen of nieuw te benoemen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat de commissie is samengesteld met participatie van diverse maatschappelijk relevante partijen, wat wijst op een inclusieve benadering.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals expliciet vermeld in de documentatie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Welstandscommissie Monumentencommissie Hûs en Hiem Benoeming Herbenoeming Omgevingswet Welstandsnota Omgevingsvergunning Gemeenschappelijke Regeling (GR)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6 Onttrekking aan de openbaarheid gedeelte perceel A5940, ten zuidwesten Kerkstraat 72 Buitenpost
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen overweegt om een deel van perceel Buitenpost A5940 aan de openbaarheid te onttrekken. Dit perceel, gelegen achter de winkel van de familie Meetsma aan de Kerkstraat 72 te Buitenpost, is door hen gekocht met de intentie om er een garage te bouwen. Dit zou ten koste gaan van twee openbare parkeerplaatsen. Er zijn bezwaren van de buren, families Van der Bijl en Visser, omdat de verkoop van het perceel hun toegang tot het parkeerterrein belemmert en parkeerplaatsen verdwijnen. Drie mogelijkheden worden overwogen: de grond terugkopen, het voetpad openbaar houden en de parkeerplaatsen onttrekken, of het gehele perceel onttrekken aan de openbaarheid. Het voorstel is om de tweede optie te kiezen, waarbij het voetpad openbaar blijft en de parkeerplaatsen worden onttrokken. De kosten voor het openbaar houden van het voetpad worden verrekend met de familie Meetsma. Na instemming van de raad wordt het besluit zes weken ter inzage gelegd voor eventuele bezwaren. Bij geen bezwaren wordt het besluit definitief.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen oerwaget om in part fan perceel Bûtenpost A5940 ûnder de iepenbierens wei te heljen. Dit perceel, lizzend efter de winkel fan de famylje Meetsma oan de Tsjerkestrjitte 72 yn Bûtenpost, is troch harren keap mei it doel der in garage te bouwen. Dit soe betsjutte dat twa iepenbere parkearplakken ferlern geane. Der binne bezwieren fan de buorlju, famyljes Van der Bijl en Visser, omdat de ferkeap fan it perceel har tagong ta it parkearterrein belemmert en parkearplakken ferdwine. Trije mooglikheden wurde oerwage: de grûn weromkeapje, it fuotpaad iepenber hâlde en de parkearplakken ûnder de iepenbierens wei helje, of it hiele perceel ûnder de iepenbierens wei helje. It foarstel is om de twadde opsje te kiezen, dêr't it fuotpaad iepenber bliuwt en de parkearplakken ûnder de iepenbierens wei helle wurde. De kosten foar it iepenber hâlden fan it fuotpaad wurde ferrekene mei de famylje Meetsma. Nei ynstimming fan de ried wurdt it beslút seis wiken ter ynseage lein foar eventuele bezwieren. By gjin bezwieren wurdt it beslút definityf.
-
06 - A - Raadsvoorstel - Onttrekking aan de openbaarheid gedeelte perceel Buitenpost A5940, ten zuidwesten Kerkstraat 72 Buitenpost.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Onttrekking aan de openbaarheid van een gedeelte van perceel A5940, ten zuidwesten van Kerkstraat 72, Buitenpost." Het voorstel beoogt een deel van het perceel, dat momenteel openbaar toegankelijk is, te onttrekken aan de openbaarheid om de familie Meetsma in staat te stellen een garage te bouwen. Dit gaat ten koste van twee openbare parkeerplaatsen. Er zijn bezwaren van de buren, de families Van der Bijl en Visser, die vrezen voor verminderde toegankelijkheid en verlies van parkeerplaatsen. Het voorstel biedt drie opties, waarbij de voorkeur uitgaat naar het behoud van een openbaar voetpad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de situatie, de betrokken partijen, de voorgestelde opties en de financiële implicaties. Er is echter beperkte informatie over de langetermijngevolgen voor de buurt en de mogelijke impact op het lokale verkeer.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om te beslissen over de onttrekking van het perceel aan de openbaarheid. De raad moet de belangen van alle betrokken partijen afwegen en een besluit nemen dat recht doet aan de situatie.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het faciliteren van de bouwplannen van de familie Meetsma en het behoud van de huidige openbare toegankelijkheid en parkeerplaatsen. Dit vraagt om een afweging tussen individuele belangen en het algemeen belang.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde acties en financiële implicaties. Echter, de tijdlijn voor de uitvoering na eventuele bezwaren is niet volledig uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de impact op de buurt is niet volledig in kaart gebracht.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het voornemen om het perceel aan de openbaarheid te onttrekken, rekening houdend met eventuele bezwaren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt overleg met de betrokken families Meetsma en Van der Bijl. Er is echter geen bredere participatie van de buurt of andere belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op toegankelijkheid en gebruik van de grond.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen betreffen de terugkoop van een strook grond van de familie Meetsma voor €1450. Deze kosten worden verrekend met de opbrengst van de eerdere verkoop van het perceel. Er is geen verdere financiële dekking nodig, aangezien de kosten binnen de bestaande middelen worden opgevangen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Onttrekking Openbaarheid Perceel A5940 Familie Meetsma Parkeerplaatsen Kerkstraat 72 Bezwaar Situatietekening Voetpad DoorgangVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Uitkomsten enquête consultatiebureaus
Samenvatting
De tekst betreft een raadsvoorstel voor een vergadering op 26 januari 2017, waarin de uitkomsten van een enquête over consultatiebureaus worden besproken. Het onderwerp is eerder behandeld tijdens een informatiecarrousel op 19 januari 2017. De portefeuillehouder is J. Stellinga en de ambtenaar W. Oosting. Er zijn verschillende bijlagen toegevoegd, waaronder enquêteresultaten uit diverse plaatsen zoals Achtkarspelen, Augustinusga en Surhuisterveen. Ook zijn er brieven van plaatselijke belangenorganisaties over de sluiting van consultatiebureaus. Het voorstel is om kennis te nemen van de informerende memo over de enquête-uitkomsten. De bespreking is op verzoek van de GBA- en FNP-fracties geagendeerd voor de raadsvergadering.
Samenvatting
It foarstel foar de riedsfergadering fan 26 jannewaris 2017 giet oer de útkomsten fan in ûndersyk nei konsultaasjeburo's. It ûnderwerp is earder behannele yn in ynformaasjekarousel op 19 jannewaris 2017. De portefúljehâlder is J. Stellinga en de amtner is W. Oosting. Der binne ferskate bylizzens tafoege, lykas ûndersykresultaten út ferskate plakken lykas Achtkarspelen, Augustinusga en Surhústerfean. Ek binne der brieven fan plaklike belangenorganisaasjes oer de sluting fan konsultaasjeburo's. It foarstel is om kennis te nimmen fan de ynformaasje-memo oer de ûndersykútkomsten. De besprekking is op fersyk fan de GBA- en FNP-fraksjes agindearre foar de riedsfergadering.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Uitkomsten enquête consultatiebureaus". Het doel is om de raad te informeren over de resultaten van een enquête die is uitgevoerd onder verschillende consultatiebureaus in de regio Achtkarspelen. De enquête richt zich op de ervaringen en meningen van de betrokken partijen over de dienstverlening van deze bureaus. De resultaten zijn verzameld in een memo en diverse bijlagen, die inzicht geven in de tevredenheid en eventuele verbeterpunten. Het voorstel is opiniërend geagendeerd, wat betekent dat het dient ter bespreking en niet direct tot besluitvorming leidt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van informatie en context. Het bevat een memo en gedetailleerde bijlagen met de resultaten van de enquête, wat een uitgebreide basis biedt voor discussie.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om kennis te nemen van de uitkomsten van de enquête en hierover te discussiëren. Het is een opiniërend agendapunt, wat betekent dat de raad geen direct besluit hoeft te nemen, maar wel input kan geven voor eventuele vervolgstappen.
Politieke Keuzes:
De raad moet overwegen of de uitkomsten van de enquête aanleiding geven tot beleidswijzigingen of verbeteringen in de dienstverlening van de consultatiebureaus. Er kunnen keuzes gemaakt worden over het al dan niet behouden, sluiten of herstructureren van bepaalde bureaus.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd, aangezien het voornamelijk informatief is. Er zijn geen duidelijke doelen, meetbare resultaten of tijdsgebonden acties beschreven. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de afwezigheid van concrete vervolgstappen kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad hoeft geen formeel besluit te nemen, aangezien het een opiniërend agendapunt is. Wel kan de raad besluiten om verdere actie te ondernemen op basis van de discussie, zoals het opstellen van een vervolgvoorstel.
Participatie:
Het voorstel zelf zegt weinig over participatie, maar de enquête kan gezien worden als een vorm van participatie door het betrekken van verschillende belanghebbenden bij het evalueren van de consultatiebureaus.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, aangezien de focus ligt op de dienstverlening van consultatiebureaus.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden. Eventuele financiële implicaties zouden afhangen van de besluiten die voortvloeien uit de discussie over de enquête-uitkomsten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Enquête consultatiebureaus Informerende memo Uitkomsten enquête Consultatiebureaus Informatiecarrousel GBA-fractie FNP-fractie Opiniërend agenderen Lijst Ingekomen Stukken (LIS) Programma 1 - MienskipVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7.1 Motie GBA FNP VVD inzake consultatiebureaus
Samenvatting
Tijdens de gemeenteraadsvergadering van Achtkarspelen op 26 januari 2017 werd een motie besproken over het heroverwegen van de sluiting van consultatiebureaus in verschillende dorpen. De motie verzocht het college om de sluiting van de consultatiebureaus in Gerkesklooster, Augustinusga-Surhuizum, Harkema, Drogeham, Twijzelerheide, Twijzel en Boelenslaan te heroverwegen en deze open te houden op basis van de vraag en behoefte van de gemeenschap. De motie benadrukte het belang van het behoud van voorzieningen in alle dorpen, de sociale en bindende rol van consultatiebureaus, en de noodzaak van gemakkelijke bereikbaarheid voor gezinnen met kleine kinderen. Uit een enquête bleek dat 67% van de ondervraagden een consultatiebureau in hun eigen omgeving wenste. Ondanks deze bevindingen werd de motie na hoofdelijke stemming met 10 stemmen voor en 11 stemmen tegen verworpen.
Samenvatting
Tijdens de gemeenteriedsfergadering fan Achtkarspelen op 26 jannewaris 2017 waard in moty besprutsen oer it herbesjen fan de sluting fan konsultaasjeburo's yn ferskillende doarpen. De moty frege it kolleezje om de sluting fan de konsultaasjeburo's yn Gerkesklooster, Augustinusga-Surhuizum, Harkema, Drogeham, Twijzelerheide, Twijzel en Boelenslaan te herbesjen en dizze iepen te hâlden op basis fan de fraach en needsaak fan de mienskip. De moty benadrukke it belang fan it behâld fan foarsjennings yn alle doarpen, de sosjale en ferbinnende rol fan konsultaasjeburo's, en de needsaak fan maklike berikberens foar gesinnen mei lytse bern. Ut in enkête blykte dat 67% fan de ûndersykkene in konsultaasjeburo yn har eigen omjouwing winske. Nettsjinsteande dizze fynsten waard de moty nei haadlike stimming mei 10 stimmen foar en 11 stimmen tsjin ferworpen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Heroverwegen besluit sluiting consultatiebureaus". Het verzoek aan het college is om het besluit tot sluiting van consultatiebureaus in verschillende dorpen te heroverwegen en deze open te houden op basis van lokale vraag en behoefte. De motie benadrukt het belang van het behoud van voorzieningen in alle dorpen, de sociale en bindende rol van consultatiebureaus, en de noodzaak van gemakkelijke toegang voor gezinnen met kleine kinderen. Uit een enquête blijkt dat 67% van de ondervraagden een consultatiebureau in hun eigen omgeving wil behouden.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van de gemeenschap en het benadrukken van de resultaten van de enquête. Echter, het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of alternatieve oplossingen voor de sluiting.
Rol van de raad:
De raad moet de motie beoordelen en beslissen of het college het besluit tot sluiting moet heroverwegen. De raad speelt een cruciale rol in het vertegenwoordigen van de wensen van de gemeenschap.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de oorspronkelijke sluitingsplannen of het heroverwegen van deze plannen op basis van de enquête en de sociale impact. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de verschillende partijen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke criteria of tijdlijnen biedt voor de heroverweging. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er ontbreekt een gedetailleerd plan van aanpak.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het college willen verzoeken om het besluit tot sluiting te heroverwegen, zoals voorgesteld in de motie.
Participatie:
De motie verwijst naar participatie door het benadrukken van de resultaten van de enquête, wat aangeeft dat de gemeenschap betrokken is geweest bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in de motie, maar het behoud van lokale voorzieningen kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door gemeenschapsbinding te bevorderen.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden kunnen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder onderzocht moet worden om de haalbaarheid van het openhouden van de consultatiebureaus te beoordelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Consultatiebureaus Heroverwegen Sluiting Fraach en ferlet Voorzieningen Mienskip Bereikbaarheid Enquête Sociale factor Kleine kinderenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8 Reclamebeleid tijdens verkiezingen
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 26 januari 2017 een nieuw reclamebeleid vastgesteld voor verkiezingen. Dit beleid staat het gebruik van sandwichborden, driehoeksborden en spandoeken toe op gemeente-eigendom, zoals lantaarnpalen, vanaf vier weken voor de verkiezingsdag. Deze moeten binnen 48 uur na de verkiezingen worden verwijderd. Er zijn beperkingen opgelegd aan de locatie en het aantal reclame-uitingen per politieke partij: maximaal 10 in Buitenpost en Surhuisterveen, en 6 in andere dorpen. Spandoeken op privéterrein vereisen schriftelijke toestemming van de eigenaar en mogen niet de veiligheid of het woon- en leefklimaat verstoren. Het beleid wordt gecommuniceerd met de politieke partijen en gepubliceerd in het gemeentelijke huis-aan-huisblad. Het treedt in werking op 1 februari 2017.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 26 jannewaris 2017 in nij reklamebelied fêststeld foar ferkiezings. Dit belied stiet it brûken fan sandwichboarden, trijehoekboarden en spandoeken ta op gemeente-eigendom, lykas lantaarnpoalen, fanôf fjouwer wiken foar de ferkiezingsdei. Dizze moatte binnen 48 oeren nei de ferkiezings ferwiderd wurde. Der binne beheiningen oplein oan de lokaasje en it oantal reklame-útingen per politike partij: maksimaal 10 yn Bûtenpost en Surhústerfean, en 6 yn oare doarpen. Spandoeken op privégrûn freegje skriftlike tastimming fan de eigener en meie net de feiligens of it wen- en libbensklimaat ferskine. It belied wurdt kommunisearre mei de politike partijen en publisearre yn it gemeentlike hûs-oan-hûsblêd. It giet yn wurking op 1 febrewaris 2017.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Reclamebeleid tijdens verkiezingen". Het voorstel beoogt het reclamebeleid van de gemeente Achtkarspelen aan te vullen door het toestaan van sandwichborden, driehoeksborden en spandoeken op gemeente-eigendom tijdens verkiezingscampagnes. Deze uitingen mogen vanaf vier weken voor de verkiezingen geplaatst worden en moeten binnen 48 uur na de verkiezingen verwijderd zijn. Er zijn beperkingen opgelegd aan de locaties en aantallen van de uitingen om verkeersveiligheid en overlast te minimaliseren. Het beleid wordt per 1 februari 2017 van kracht.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke richtlijnen over waar en hoeveel reclame-uitingen geplaatst mogen worden, evenals de tijdsduur en verantwoordelijkheden voor verwijdering.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het reclamebeleid vast te stellen. De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde aanvullingen op het beleid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de balans tussen vrijheid van politieke uiting en het minimaliseren van overlast en verkeersveiligheid goed vinden. Ook moeten ze beslissen of de voorgestelde beperkingen voldoende zijn.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de handhaving van de regels kan een uitdaging zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde wijzigingen in het reclamebeleid.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat het nieuwe beleid gecommuniceerd zal worden met de politieke partijen en gepubliceerd in het gemeentelijke huis-aan-huisblad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op het reguleren van verkiezingsreclame.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen verdere financiële consequenties, wat betekent dat er geen extra kosten worden verwacht voor de gemeente.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reclamebeleid Verkiezingen Sandwichborden Spandoeken Politieke partijen Bebouwde kom Privéterrein Verkeersveiligheid Overlast Campagne-uitingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 8.1 Amendement PvdA inzake aanplakborden tijdens verkiezingen
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Reclamebeleid tijdens verkiezingen: aanplakborden tijdens verkiezingen". Het amendement stelt voor om politieke reclame-uitingen tijdens verkiezingen uitsluitend toe te staan op publieke aanplakborden in de gemeente Achtkarspelen. Het plan omvat de plaatsing van meerdere aanplakborden in specifieke dorpen en reguleert de voorwaarden voor politieke reclame op privéterrein. De productie en plaatsing van de borden worden gefinancierd uit overtollige BUIG-middelen. Het doel is om het aanzicht in de dorpen te reguleren en te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen voor de plaatsing en financiering van de aanplakborden. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd handhavingsplan voor de naleving van de regels.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement goedkeuren en toezien op de uitvoering ervan. Ze spelen een cruciale rol in het vaststellen van de regels en het waarborgen van de naleving.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de balans tussen regulering van politieke reclame en vrijheid van meningsuiting. Ze moeten ook overwegen of de voorgestelde financiering uit BUIG-middelen passend is.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van aantal en locatie van de borden. Het is echter minder specifiek over de handhaving en de exacte kosten. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen buiten de vier weken voor de verkiezingen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de voorgestelde wijzigingen in het reclamebeleid implementeren.
Participatie:
Het voorstel zegt weinig over participatie van burgers of politieke partijen in de besluitvorming over de locaties van de aanplakborden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar het reguleren van reclame-uitingen kan bijdragen aan een nettere en mogelijk duurzamere omgeving.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden beperkt door de financiering uit overtollige BUIG-middelen. Er is echter geen gedetailleerde kostenraming of uitleg over de beschikbaarheid van deze middelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Reclamebeleid Verkiezingen Aanplakborden Politieke reclame-uitingen Publieke aanplakborden Privéterrein Veiligheid Welstand MOA BUIG middelenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 9 Decembercirculaire 2016 gemeentefonds
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 26 januari 2017 besloten om kennis te nemen van de decembercirculaire 2016 van het gemeentefonds en de daarin toegekende middelen beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van gemeentelijk beleid. De circulaire bevatte onder andere regelingen voor de implementatie van de Energy Efficiency Directive, armoedebestrijding onder ouderen en kinderen, en het Rijksvaccinatieprogramma. Ook werd de integratieuitkering voor het sociaal domein besproken. De raad erkent dat de middelen via het gemeentefonds beschikbaar worden gesteld voor wettelijke gemeentelijke taken, maar wijst op de mogelijkheid dat de kosten hoger kunnen uitvallen dan de beschikbare middelen. Het besluit werd genomen na overleg met belanghebbenden en vastgesteld in de openbare raadsvergadering.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 26 jannewaris 2017 besletten om kennis te nimmen fan de desimber-sirkulêre 2016 fan it gemeentefûns en de dêryn takende middels beskikber te stellen foar it útfieren fan gemeentlik belied. De sirkulêre befette ûnder oaren regelingen foar de ymplemintearring fan de Energy Efficiency Directive, earmoedebestriding ûnder âlderen en bern, en it Ryksfaksinaasjeprogramma. Ek waard de yntegraasjefergoeding foar it sosjaal domein besprutsen. De ried erkent dat de middels troch it gemeentefûns beskikber wurde steld foar wettelike gemeentlike taken, mar wizet op de mooglikheid dat de kosten heger útfalle kinne as de beskikbere middels. It beslút waard nommen nei oerlis mei belanghawwenden en fêststeld yn de iepenbiere riedsfergadering.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Decembercirculaire 2016 gemeentefonds
Samenvatting: Het voorstel betreft de decembercirculaire 2016 van het gemeentefonds, waarin aanvullende regelingen voor het lopende jaar worden behandeld. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van de circulaire en de daarin toegekende middelen beschikbaar te stellen voor gemeentelijk beleid. Belangrijke punten zijn de implementatie van de Energy Efficiency Directive, armoedebestrijding onder ouderen en kinderen, en de integratie van het Rijksvaccinatieprogramma in de Wet publieke gezondheid. Ook worden middelen voor verhoogde asielinstroom en het sociaal domein besproken. De raad moet besluiten om de middelen uit het gemeentefonds te gebruiken voor de uitvoering van deze taken.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de belangrijkste financiële wijzigingen en verplichtingen voor de gemeente beschrijft. Het biedt echter weinig detail over de specifieke implementatie van de genoemde regelingen.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om kennis te nemen van de decembercirculaire en om de middelen uit het gemeentefonds beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het gemeentelijk beleid.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen hoe de middelen uit het gemeentefonds worden ingezet voor de verschillende beleidsdoelen, zoals armoedebestrijding en integratie van asielzoekers.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de uitvoering van de beleidsmaatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de algemene aard van het voorstel kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de middelen uit het gemeentefonds beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het gemeentelijk beleid zoals beschreven in de decembercirculaire 2016.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er overleg met belanghebbenden zal plaatsvinden met betrekking tot de uitvoering van het gemeentelijke beleid, maar biedt geen gedetailleerde participatiestrategie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is relevant in het kader van de implementatie van de Energy Efficiency Directive, die gericht is op energie-efficiëntie.
Financiële Gevolgen
Het voorstel beschrijft de financiële middelen die beschikbaar worden gesteld via het gemeentefonds voor verschillende beleidsdoelen. Er wordt echter opgemerkt dat de kosten hoger kunnen uitvallen dan de beschikbare middelen, wat een financieel risico vormt. Er is geen specifieke dekking voor eventuele tekorten beschreven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Decembercirculaire 2016 Gemeentefonds Energie Efficiency Directive (EED) Armoedebestrijding ouderen Rijksvaccinatieprogramma Integratieuitkering sociaal domein Decentralisatie uitkering armoedebestrijding kinderen Decentralisatie uitkering verhoogde asielinstroom Gemeentelijk beleid VeiligheidsregioVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10 Vaststelling verordening VTH-kwaliteit
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 26 januari 2017 besloten om de Verordening VTH-Kwaliteit vast te stellen. Deze verordening is een gevolg van de Wet Verbetering Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH), die vereist dat gemeenteraden regels vaststellen om de kwaliteit van vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van omgevingsrecht te waarborgen. De verordening is ontwikkeld in samenwerking met alle Friese gemeenten, de provincie en de FUMO, onder de noemer "Samen zijn Wij Kwaliteit". De gezamenlijke kwaliteitsnorm, "Frysk Peil", is gebaseerd op landelijke normen en moet een uniforme aansturing van de basistaken door de FUMO garanderen. Voor de thuistaken van de gemeente is het vastleggen van kwaliteitsnormen in de verordening niet verplicht, maar Achtkarspelen kiest ervoor om eerst een nulmeting uit te voeren voordat hierover een besluit wordt genomen. De implementatie van de wet brengt kosten met zich mee, zoals voor de nulmeting en mogelijke bijscholing van deskundigen. De impact van de verordening is voornamelijk intern, en er is geen externe communicatie nodig. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de uitvoering en jaarlijkse verslaglegging van de naleving van de kwaliteitscriteria.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 26 jannewaris 2017 besletten om de Ferordening VTH-Kwaliteit fêst te stellen. Dizze ferordening is in gefolch fan de Wet Ferbettering Fergunningferliening, Tafersjoch en Hânfetting (VTH), dy't ferplichtet dat gemeenterieden regels fêststelle om de kwaliteit fan fergunningferliening, tafersjoch en hânfetting op it mêd fan omjouwingsrjocht te warberjen. De ferordening is ûntwikkele yn gearwurking mei alle Fryske gemeenten, de provinsje en de FUMO, ûnder de namme "Tegearre binne Wy Kwaliteit". De gesamelike kwaliteitsnorm, "Frysk Peil", is basearre op lanlike normen en moat in uniforme oanstjoering fan de basisopdrachten troch de FUMO garandearje. Foar de thústopdrachten fan de gemeente is it fêstlizzen fan kwaliteitsnormen yn de ferordening net ferplicht, mar Achtkarspelen kiest derfoar om earst in nulmeting út te fieren foardat hjir in beslút oer nommen wurdt. De ymplemintearring fan de wet bringt kosten mei har mei, lykas foar de nulmeting en mooglike byskoalle fan deskundigen. De ympakt fan de ferordening is benammen yntern, en der is gjin eksterne kommunikaasje nedich. It kolleezje fan boargemaster en wethâlders is ferantwurdlik foar de útfiering en jierlikse ferslachjouwing fan de neikommens fan de kwaliteitskritearia.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststelling verordening VTH-kwaliteit Achtkarspelen
Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van de Verordening Kwaliteit Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) Omgevingsrecht voor de gemeente Achtkarspelen. Deze verordening is een wettelijke vereiste onder de Wet VTH, die gemeenteraden verplicht om kwaliteitsnormen vast te stellen voor VTH-taken. De verordening is ontwikkeld in samenwerking met alle Friese gemeenten en de provincie, onder de naam "Frysk Peil". Het voorstel beoogt een uniforme kwaliteitsstandaard voor de uitvoering van basistaken door de FUMO vast te leggen. Voor de thuistaken wordt een nulmeting voorgesteld om de gevolgen van de implementatie te evalueren.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het de wettelijke vereisten en de context van de samenwerking met andere Friese gemeenten en de provincie duidelijk uiteenzet. Het biedt een gedetailleerde uitleg over de noodzaak van de verordening en de stappen die moeten worden genomen voor de implementatie.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de bevoegdheid en verantwoordelijkheid om de verordening vast te stellen. Dit is een wettelijke verplichting onder de Wet VTH.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij de kwaliteitscriteria "Frysk Peil" ook voor de thuistaken willen vaststellen, ondanks dat dit niet wettelijk verplicht is. Dit vereist een afweging van de mogelijke financiële en organisatorische gevolgen.
SMART-analyse en inconsequenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vaststelling van de verordening en de uitvoering van een nulmeting. Het is echter minder specifiek over de exacte gevolgen en kosten van de implementatie, wat een mogelijke inconsequentie is.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om de Verordening VTH-Kwaliteit Achtkarspelen vast te stellen.
Participatie
Er is geen sprake van burgerparticipatie in dit voorstel, aangezien het zich richt op interne organisatorische processen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen
Er zijn geen directe kosten verbonden aan de vaststelling van de verordening zelf, maar de implementatie van de Wet VTH brengt wel kosten met zich mee, zoals voor de nulmeting en mogelijke bijscholing. Deze kosten zijn deels opgenomen in de begroting voor 2017 en worden verder uitgewerkt voor 2018.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
VTH-kwaliteit Frysk Peil FUMO Kwaliteitsverordening Wet VTH Basistaken Thuistaken Nulmeting Kwaliteitscriteria Friese VTH-samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 11 Afgifte (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (vvgb) vleeskuikenstal De Rysloane 10 te Harkema
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 26 januari 2017 besloten om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van een vijfde vleeskuikenstal op het perceel De Rysloane 10 te Harkema. Deze aanvraag, ingediend op 23 september 2013, is in strijd met het bestemmingsplan, maar kan via een buitenplanse afwijkingsprocedure worden goedgekeurd. Eerdere besluitvorming werd uitgesteld vanwege zorgen over het woon- en leefklimaat door geurbelasting. Na herziening van het beleid en aanvullende onderzoeken, waaronder een advies van de GGD Fryslân, is vastgesteld dat de uitbreiding geen verslechtering van het woon- en leefklimaat veroorzaakt. De gemeenteraad heeft daarom besloten de ontwerpverklaring als definitief te beschouwen, mits er geen zienswijzen worden ingediend. De omgevingsvergunning kan dan worden verleend.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 26 jannewaris 2017 besletten om in ûntwerpferklearring fan gjin betinken ôf te jaan foar de bou fan in fyfde fleiskuorkestal op it perceel De Rysloane 10 te Harkema. Dizze oanfraach, yntsjinne op 23 septimber 2013, is yn striid mei it bestimmingsplan, mar kin troch in bûtenplanse ôfwikingsproseduere goedkard wurde. Eardere beslútvorming waard útsteld fanwege soargen oer it wen- en libbensklimaat troch geurbelêsting. Nei herbesjoch fan it belied en oanfoljende ûndersiken, ûnder oaren in advys fan de GGD Fryslân, is fêststeld dat de útwreiding gjin ferbettering fan it wen- en libbensklimaat feroarsaket. De gemeenteried hat dêrom besletten om de ûntwerpferklearring as definityf te beskôgjen, as der gjin beswieren yntsjinne wurde. De omjouwingsfergunning kin dan ferliend wurde.
-
11 - A - Raadsvoorstel - Afgifte (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (vvgb) vleeskuikenstal De Rysloane 10 te Harkema.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Afgifte (ontwerp)verklaring van geen bedenkingen (vvgb) vleeskuikenstal De Rysloane 10 te Harkema". Het voorstel betreft de afgifte van een ontwerpverklaring van geen bedenkingen voor de bouw van een vijfde vleeskuikenstal op het perceel De Rysloane 10 te Harkema. De aanvraag is in strijd met het bestemmingsplan, maar kan via een omgevingsvergunning met afwijking worden goedgekeurd. De gemeenteraad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven om de procedure voort te zetten. Er zijn geen ruimtelijke of milieutechnische belemmeringen voor de uitbreiding, en de impact op het woon- en leefklimaat blijft binnen acceptabele grenzen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de noodzaak en de procedurele stappen. Het bevat relevante bijlagen en adviezen, zoals de ruimtelijke onderbouwing en het advies van de GGD Fryslân. Het voorstel lijkt volledig en goed gedocumenteerd.
Rol van de raad bij het voorstel:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om een verklaring van geen bedenkingen af te geven, wat een noodzakelijke stap is in de procedure voor het verlenen van de omgevingsvergunning. De raad moet beslissen of zij instemt met de afwijking van het bestemmingsplan.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij de uitbreiding van de vleeskuikenstal toestaat, ondanks de strijdigheid met het bestemmingsplan. Dit omvat het afwegen van de belangen van de veehouderij tegen de mogelijke impact op het milieu en de leefomgeving van omwonenden.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de te nemen stappen en de criteria waaraan moet worden voldaan. Het is tijdgebonden, gezien de deadlines voor zienswijzen en besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven voor de bouw van de vijfde vleeskuikenstal en deze als definitief aan te merken indien er geen zienswijzen worden ingediend.
Participatie:
Er is sprake van participatie, aangezien er overleg is geweest met omwonenden en er een periode is voor het indienen van zienswijzen. Omwonenden worden geïnformeerd en krijgen de mogelijkheid om hun mening te geven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, vooral in termen van milieu-impact en gezondheidsrisico's. Het voorstel adresseert milieuaspecten zoals ammoniakuitstoot en geurbelasting.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, aangezien eventuele planschade door de initiatiefnemer wordt gecompenseerd. De financiële paragraaf is als "n.v.t." aangeduid, wat aangeeft dat er geen kosten voor de gemeente zijn.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Vleeskuikenstal De Rysloane 10 Omgevingsvergunning Intensieve veehouderij Geurbelasting Bestemmingsplan Buitengebied Gezondheidsrisico’s Achtergrondbelasting GGD Fryslân NatuurbeschermingswetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken