25-01-2018 Raadsvergadering
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 4 Besluitenlijst vorige raadsvergadering d.d. 14 december 2017
Agendapunt 5 Vaststellen uitgangspunten programma inwoners- en overheidsparticipatie
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 25 januari 2018 besloten om een programma voor inwoners- en overheidsparticipatie te ontwikkelen. Dit programma is bedoeld om de samenwerking tussen inwoners, overheid en andere belanghebbenden te verbeteren en te verduidelijken. Het programma richt zich op het versterken van de gemeenschap, het ondersteunen van initiatieven en het bevorderen van een cultuurverandering naar een participatiesamenleving. Belangrijke uitgangspunten zijn onder andere dat elke deelnemer zijn rol kent, dat er meer samengewerkt wordt met belanghebbenden, en dat er een aanspreekpunt komt voor initiatieven. Ook wordt onderzocht hoe andere partijen, zoals banken en bedrijven, betrokken kunnen worden bij het ondersteunen van initiatieven. Het programma zal verder criteria opstellen waaraan initiatieven moeten voldoen om in aanmerking te komen voor ondersteuning. De financiële consequenties van het programma zijn nog onbekend en zullen later worden meegenomen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 25 jannewaris 2018 besletten om in programma foar ynwenners- en oerheidspartisipaasje te ûntwikkeljen. Dit programma is bedoeld om de gearwurking tusken ynwenners, oerheid en oare belanghawwenden te ferbetterjen en te ferdúdelikjen. It programma rjochtet him op it fersterkjen fan de mienskip, it stypjen fan ynisjativen en it befoarderjen fan in kultuerferoaring nei in partisipaasjesamenleving. Belangrike útgongspunten binne ûnder oaren dat elke dielnimmer syn rol kent, dat der mear gearwurke wurdt mei belanghawwenden, en dat der in oanspreekpunt komt foar ynisjativen. Ek wurdt ûndersocht hoe oare partijen, lykas banken en bedriuwen, belutsen wurde kinne by it stypjen fan ynisjativen. It programma sil fierder kritearia opstelle wêran't ynisjativen oan foldwaan moatte om yn oanmerking te kommen foar stipe. De finansjele gefolgen fan it programma binne noch ûnbekend en sille letter meinaam wurde.
-
05 - Raadsvoorstel - Vaststellen uitgangspunten programma inwoners- en overheidsparticipatie.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Vaststellen uitgangspunten programma inwoners- en overheidsparticipatie
Samenvatting: Het voorstel richt zich op het ontwikkelen van een programma voor inwoners- en overheidsparticipatie in de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om de samenwerking tussen inwoners, overheid en andere belanghebbenden te verbeteren door duidelijke rollen en verantwoordelijkheden vast te stellen. Het programma moet mienskipsinitiatieven ondersteunen, de cultuurverandering naar een participatiesamenleving bevorderen en duidelijke criteria bieden voor ondersteuning. Er wordt een loods/adviseur aangesteld om initiatieven te begeleiden en er worden mogelijkheden voor uitwisseling tussen initiatiefnemers georganiseerd. De financiële consequenties zijn nog onbekend en zullen later worden meegenomen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het schetsen van de uitgangspunten en doelen voor het programma. Het biedt een duidelijk kader voor de ontwikkeling van het programma en benoemt de belangrijkste aandachtspunten en uitdagingen. Echter, de financiële consequenties zijn nog niet uitgewerkt, wat een belangrijk aspect is dat nog moet worden ingevuld.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de bevoegdheid om kaders te stellen voor het programma inwoners- en overheidsparticipatie. De raad moet het voorstel goedkeuren en de uitgangspunten vaststellen, waarna het college van burgemeester en wethouders het programma verder kan ontwikkelen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en ondersteuning die de gemeente biedt aan mienskipsinitiatieven. Er moeten keuzes worden gemaakt over de rolverdeling tussen gemeente en inwoners, en over de criteria waaraan initiatieven moeten voldoen om in aanmerking te komen voor ondersteuning.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelen en uitgangspunten duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdlijn voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële aspecten zijn nog onduidelijk.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om het college van burgemeester en wethouders opdracht te geven een programma voor inwoners- en overheidsparticipatie te ontwikkelen op basis van de voorgestelde uitgangspunten.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van inwoners, adviesraden en andere belanghebbenden bij de ontwikkeling van het programma. Er is een gemeenschappelijke werksessie gehouden en het vervolgtraject zal ook integraal worden uitgevoerd.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op sociale duurzaamheid door het versterken van de gemeenschap en het bevorderen van participatie.
Financiële gevolgen
De financiële gevolgen van het voorstel zijn op dit moment onbekend. Het voorstel vermeldt dat deze gevolgen zullen worden meegenomen in het programma zodra ze bekend zijn. Dit is een belangrijk aspect dat nog moet worden uitgewerkt om een volledig beeld te krijgen van de impact van het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Inwoners- en overheidsparticipatie Mienskipsinitiatieven Burgerparticipatie Adviesraden Cultuurverandering Participatiesamenleving Belanghebbenden Uitgangspunten Ondersteuning Rollen en verantwoordelijkhedenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 5.a Motie vreemd aan de orde van de dag van alle fracties inzake precarioheffing Vitens
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft unaniem een motie aangenomen tijdens de vergadering op 25 januari 2018. De motie betreft de precariobelasting die Vitens doorberekent aan de inwoners van Achtkarspelen. De raad verzoekt het college ervoor te zorgen dat deze belasting niet langer wordt doorbelast aan de inwoners en dat zij hierover zo snel mogelijk schriftelijk worden geïnformeerd. De aanleiding voor de motie was een brief van Vitens aan de inwoners op 19 december 2017, waarin werd aangekondigd dat er jaarlijks ruim 75 euro extra kosten in rekening zouden worden gebracht. De motie werd ingediend door vertegenwoordigers van verschillende politieke partijen, waaronder GBA, CDA, CU, FNP, PvdA en VVD.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat ienriedich in motie oannommen tiidens de gearkomste op 25 jannewaris 2018. De motie giet oer de precariobelêsting dy't Vitens trochrekken oan de ynwenners fan Achtkarspelen. De ried freget it kolleezje om te soargjen dat dizze belêsting net langer trochrekke wurdt oan de ynwenners en dat hja hjir sa gau mooglik skriftlik oer ynformearre wurde. De oanlieding foar de motie wie in brief fan Vitens oan de ynwenners op 19 desimber 2017, dêr't yn oankundige waard dat der jierliks sa'n 75 euro ekstra kosten yn rekken brocht wurde soene. De motie waard yntsjinne troch fertegenwurdigers fan ferskillende politike partijen, ûnder oaren GBA, CDA, CU, FNP, PvdA en VVD.
-
05a - Motie vreemd aan de orde van de dag van alle fracties inzake precarioheffing Vitens - aangenomen.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en samenvatting:
De motie heet "Precarioheffing Vitens". Het betreft een verzoek aan het college van de gemeente Achtkarspelen om ervoor te zorgen dat de precariobelasting die Vitens aan de gemeente betaalt, niet wordt doorberekend aan de inwoners. De aanleiding is een brief van Vitens aan de inwoners waarin staat dat er jaarlijks ruim 75 euro extra kosten in rekening worden gebracht. De motie vraagt ook om de inwoners schriftelijk op de hoogte te stellen van deze wijziging.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is beknopt maar duidelijk in zijn doelstelling. Het geeft een specifieke opdracht aan het college en bevat een toelichting die de aanleiding en urgentie van de motie verduidelijkt. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan over hoe het college dit moet realiseren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college te verzoeken actie te ondernemen om de financiële lasten voor de inwoners te verlichten. De raad heeft de motie unaniem aangenomen, wat betekent dat er brede politieke steun is voor deze actie.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de gemeente de kosten van de precariobelasting zelf moet dragen of dat deze kosten bij de inwoners terechtkomen. Dit heeft implicaties voor de gemeentelijke begroting en de lastenverdeling tussen gemeente en inwoners.
SMART en inconsequenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden (inwoners moeten "zo spoedig mogelijk" worden geïnformeerd), maar mist meetbare en haalbare elementen. Er is geen duidelijk plan of tijdlijn voor hoe het college dit moet realiseren, wat een mogelijke inconsequentie is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen om het college te verzoeken de doorbelasting van de precariobelasting aan de inwoners te stoppen en hen hierover te informeren.
Participatie:
De motie zelf zegt niets over participatie van inwoners in het besluitvormingsproces. Het richt zich op het informeren van inwoners nadat een besluit is genomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in deze motie. Het richt zich puur op de financiële aspecten van de precariobelasting.
Financiële gevolgen:
De motie impliceert dat de gemeente mogelijk de kosten van de precariobelasting moet dragen, wat financiële gevolgen kan hebben voor de gemeentelijke begroting. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zullen worden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de uitvoering van de motie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Precarioheffing Vitens Inwoners Precariobelasting Doorberekening College Brief Extra kosten Schriftelijk AgendapuntVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 5.b Moasje frjemd oan de oarder fan de dei FNP en VVD oer fabryksfeart Stynsgea
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft unaniem een motie aangenomen tijdens de vergadering op 25 januari 2018. De motie draagt het college op om zo snel mogelijk in gesprek te gaan met het Algemeen Bestuur van het Wetterskip over de baggerbemonstering van de Fabryksfeart in Stynsgea. De huidige methode van bemonstering, waarbij monsters worden gemengd en als geheel onderzocht, kan namelijk leiden tot een onderschatting van de vervuiling. De motie is ingediend door de FNP-Achtkarspelen en de VVD-Achtkarspelen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat ienriedich in motie oannommen tiidens de gearkomste op 25 jannewaris 2018. De motie jout it kolleezje opdracht om sa gau mooglik yn petear te gean mei it Algemien Bestjoer fan it Wetterskip oer de baggerbemonstering fan de Fabryksfeart yn Stynsgea. De hjoeddeiske methoade fan bemonstering, dêr't monsterearre wurde mengd en yn syn gehiel ûndersocht, kin nammentlik liede ta in ûnderskatting fan de fersmoarging. De motie is yntsjinne troch de FNP-Achtkarspelen en de VVD-Achtkarspelen.
-
05b - Moasje frjemd oan de oarder fan de dei FNP en VVD oer fabryksfeart Stynsgea - oannommen.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie over de baggerbemonstering van de Fabryksfeart in Stynsgea
Samenvatting: De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 25 januari 2018 een motie aangenomen die het college opdraagt om zo snel mogelijk in gesprek te gaan met het Algemeen Bestuur van het Wetterskip over de baggerbemonstering van de Fabryksfeart. De huidige methode van bemonstering, waarbij monsters worden gemengd en als geheel worden onderzocht, kan leiden tot een onderschatting van de vervuiling. De motie is unaniem aangenomen door de raad.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
De motie is beknopt en richt zich specifiek op het aangaan van een gesprek met het Wetterskip. Het biedt echter weinig details over de gewenste uitkomsten van dit gesprek of verdere stappen na de bespreking.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om het college opdracht te geven om actie te ondernemen. In dit geval is dat het initiëren van een gesprek met het Wetterskip over de bemonsteringsmethoden.
Politieke keuzes
De politieke keuze ligt in het prioriteren van milieukwesties en het waarborgen van een nauwkeurige beoordeling van de vervuiling in de Fabryksfeart. Dit kan invloed hebben op toekomstige beleidsbeslissingen en investeringen in milieubeheer.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden in de zin dat het gesprek "zo snel mogelijk" moet plaatsvinden. Echter, het is niet meetbaar of realistisch omdat er geen concrete doelen of tijdlijnen zijn vastgesteld voor de uitkomsten van het gesprek.
Besluit van de raad
De raad moet beslissen om het college de opdracht te geven om in gesprek te gaan met het Wetterskip, wat al is gebeurd gezien de unanieme goedkeuring van de motie.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar richt zich op institutionele samenwerking tussen de gemeente en het Wetterskip.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie betrekking heeft op milieubeheer en de nauwkeurigheid van vervuilingsmetingen, wat essentieel is voor duurzame waterbeheerpraktijken.
Financiële gevolgen
De motie zelf bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Eventuele kosten zouden kunnen voortvloeien uit veranderingen in bemonsteringsmethoden of verdere milieumaatregelen, maar deze worden niet gespecificeerd in de motie.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fabryksfeart Baggerbemeunstering Wetterskip Algemien Bestjoer Fersmoarging Monsters Gearkomste FNP-Achtkarspelen VVD-Achtkarspelen PetearVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
05b - Taheakke by moasje FNP oer fabryksfeart Stynsgea - fragen Wetterskip Fryslan.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Taheakke by moasje FNP oer fabryksfeart Stynsgea Wetterskip Fryslân." Het betreft schriftelijke vragen over het baggeren van de Fabryksfeart in Augustinusga. Er zijn tegenstrijdige berichten van verschillende overheden over de noodzaak en verantwoordelijkheid voor het baggeren. Omwonenden hebben zelf onderzoek gedaan en constateren problemen zoals stankoverlast en een dikke sliblaag. De gemeente heeft middelen gereserveerd voor het opknappen van de vaart, maar Wetterskip Fryslân ziet geen taak voor zichzelf. De vragen richten zich op de communicatie en besluitvorming van de betrokken overheden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerde chronologie van gebeurtenissen en communicatie tussen verschillende partijen biedt. Echter, er lijkt een gebrek aan duidelijke conclusies of aanbevelingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de vragen te beoordelen en te beslissen of er verdere actie of onderzoek nodig is. Ze moeten ook de communicatie en samenwerking tussen de betrokken overheden evalueren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze druk willen uitoefenen op Wetterskip Fryslân en andere betrokken partijen om actie te ondernemen. Ze moeten ook overwegen of ze extra middelen willen toewijzen voor het baggeren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek SMART geformuleerd. Er zijn inconsistenties in de communicatie en besluitvorming tussen de betrokken overheden, wat een belangrijk aandachtspunt is.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze verdere stappen willen ondernemen om het baggeren van de Fabryksfeart te realiseren en hoe ze de communicatie met de betrokken partijen willen verbeteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat omwonenden zelf onderzoek hebben gedaan, wat wijst op enige mate van participatie. Echter, er lijkt een gebrek aan effectieve communicatie en samenwerking met de bewoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd, maar het baggeren en de waterkwaliteit kunnen indirect invloed hebben op ecologische duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
De gemeente heeft 150.000 euro gereserveerd voor het project "Rondje Augustinusga," maar het is onduidelijk of dit voldoende is voor het baggeren. Er is geen gedetailleerd financieel plan gepresenteerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fabryksfeart Baggeren Augustinusga Wetterskip Fryslân Waterbodemonderzoek Stankoverlast Slib Rondje Augustinusga Lokale initiatieven BuurtbewonersVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 5.c Motie vreemd aan de orde van de dag CU inzake Statiegeldalliantie
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 25 januari 2018 een motie aangenomen om zich aan te sluiten bij de Statiegeldalliantie. Deze alliantie, gestart op 25 november 2017, bestaat uit organisaties uit Nederland en België die pleiten voor de uitbreiding van statiegeld op alle PET-flessen en blikjes. De motie werd gesteund door CDA, CU, FNP, GBA en PvdA, terwijl de VVD tegenstemde. De motie benadrukt dat zwerfafval een groot probleem is voor het milieu en dat statiegeld een effectieve manier is om het aandeel van PET-flessen en blikjes in zwerfafval aanzienlijk te verminderen. Het invoeren van statiegeld kan leiden tot minder zwerfafval, lagere opruimkosten voor de gemeente, en een hogere kwaliteit van gerecycled materiaal. De motie roept het college op om namens de gemeente steun uit te spreken voor de alliantie.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 25 jannewaris 2018 in motie oannommen om har oan te sluten by de Statiegeldalliantie. Dizze alliantie, starte op 25 novimber 2017, bestiet út organisaasjes út Nederlân en België dy't pleitsje foar de útwreiding fan statiegeld op alle PET-flessen en blikjes. De motie waard stipe troch CDA, CU, FNP, GBA en PvdA, wylst de VVD tsjin stimde. De motie benadrukt dat swerfôfval in grut probleem is foar it miljeu en dat statiegeld in effektive manier is om it oandeel fan PET-flessen en blikjes yn swerfôfval aansjenlik te fermeitsjen. It ynfieren fan statiegeld kin liede ta minder swerfôfval, leechere oprûmkosten foar de gemeente, en in hegere kwaliteit fan rekyclede materiaal. De motie ropt it kolleezje op om namens de gemeente stipe út te sprekken foar de alliantie.
-
05c - Motie vreemd aan de orde van de dag CU inzake statiegeldalliantie - aangenomen.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie: Statiegeldalliantie
Samenvatting: De motie verzoekt de gemeente Achtkarspelen om zich aan te sluiten bij de Statiegeldalliantie. Deze alliantie streeft naar de invoering van statiegeld op alle PET-flessen en blikjes om zwerfafval te verminderen. Onderzoek toont aan dat statiegeld een effectieve maatregel is om het aandeel van deze items in zwerfafval met 70% tot 90% te verminderen. De motie benadrukt de milieuwinst en kostenbesparing voor de gemeente door minder zwerfafval en betere recycling. Het initiatief heeft al steun van 29 gemeenten en kan bijdragen aan besluitvorming op nationaal niveau.
Volledigheid van het Voorstel
De motie is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke context, onderbouwt de noodzaak met onderzoeksresultaten en geeft voorbeelden van andere landen en gemeenten die al succesvol zijn met een dergelijk systeem. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en de directe gevolgen voor de gemeente Achtkarspelen.
Rol van de Raad
De raad speelt een beslissende rol door te stemmen over de motie en daarmee de steun van de gemeente voor de Statiegeldalliantie te bevestigen. De raad moet de belangen van de gemeente afwegen en besluiten of aansluiting bij de alliantie in lijn is met de gemeentelijke doelen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of zij de milieudoelstellingen en kostenbesparingen belangrijker vinden dan eventuele bezwaren tegen de invoering van statiegeld. Dit kan ook een keuze zijn tussen lokale autonomie en nationale samenwerking.
SMART-Analyse en Inconsistenties
De motie is specifiek en relevant, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke stappen of tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van nationale besluitvorming.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de motie aannemen en daarmee de gemeente aansluiten bij de Statiegeldalliantie.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van burgers of lokale organisaties, maar benadrukt wel de bredere samenwerking binnen de alliantie.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een kernonderwerp van de motie, gezien de focus op afvalvermindering, recycling en de circulaire economie.
Financiële Gevolgen
De motie suggereert dat vermindering van zwerfafval kan leiden tot lagere opruimkosten voor de gemeente. Er wordt echter niet specifiek aangegeven hoe eventuele kosten voor de invoering van statiegeld gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Statiegeldalliantie Zwerfafval PET-flessen Blikjes Recycling Circulaire economie Plastic soep Milieu Vervuiler betaalt CO2-uitstootVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken