19-01-2023 Informatiecarrousel
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 0 Agenda, welkom en mededelingen
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Agendapunt 1 Kaderbrief 2024-2027 Veiligheidsregio
Friese Gemeenten in Spagaat over Veiligheidsbudget: "Kwaliteit van Zorg Moet Voorop Staan"
De Kaderbrief 2024-2027 van Veiligheidsregio Fryslân (VRF) legt de financiële uitdagingen bloot waarmee Friesland de komende jaren te maken krijgt op het gebied van veiligheid en volksgezondheid. Gemeenteraden hebben tot 3 februari 2023 om hun mening te geven over de plannen. Tijdens een recent debat in Achtkarspelen werd duidelijk dat de stijgende kosten en nieuwe wetgeving zorgen baren.
Samenvatting
De Kaderbrief 2024-2027 van Veiligheidsregio Fryslân (VRF) schetst de financiële ontwikkelingen en uitdagingen voor de komende jaren op het gebied van veiligheid en volksgezondheid in Friesland. De VRF, een samenwerkingsverband van Friese gemeenten, heeft de gemeenteraden gevraagd om uiterlijk 3 februari 2023 te reageren op de brief. De Kaderbrief is vertraagd vanwege aanpassingen in de indexering van materiële kosten, wat leidde tot de keuze voor scenario 3, waarbij de prijsontwikkeling voorlopig beperkt wordt tot 8%.
Belangrijke aandachtspunten zijn de stijgende kosten door inflatie, de impact van de Omgevingswet, en de noodzaak voor extra middelen voor publieke gezondheid en brandweer. Er zijn zorgen over de stijgende loonkosten en de financiële gevolgen van nieuwe wetgeving en landelijke ontwikkelingen. De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt geadviseerd een zienswijze in te dienen en scherp te zijn op de kosten van nieuwe beleidstaken. Het Algemeen Bestuur van VRF zal de Kaderbrief op 9 maart 2023 vaststellen.
Fryske gemeenten yn Spagaat oer Feiligensbudzjet: "Kwaliteit fan Soarch Moat Foarop Stean"
De Kaderbrief 2024-2027 fan Feiligensregio Fryslân (VRF) leit de finansjele útdagings bloot dêrmei't Fryslân de kommende jierren te krijen hat op it mêd fan feiligens en folkssûnens. Gemeenterieden hawwe oant 3 febrewaris 2023 om har miening te jaan oer de plannen. Tidens in resint debat yn Achtkarspelen waard dúdlik dat de stiigjende kosten en nije wetjouwing soargen baarje.
Samenvatting
De Kaderbrief 2024-2027 fan Veiligheidsregio Fryslân (VRF) sketst de finansjele ûntwikkelingen en útdagings foar de kommende jierren op it mêd fan feiligens en folkssûnens yn Fryslân. De VRF, in gearwurkingsferbân fan Fryske gemeenten, hat de gemeenterieden frege om foar 3 febrewaris 2023 te reagearjen op de brief. De Kaderbrief is fertrage fanwege oanpassings yn de yndeks fan materiële kosten, wat ta de kar foar scenario 3 leide, dêr't de priisûntwikkeling foarlopich beheind wurdt ta 8%.
Belangrike oandachtspunten binne de stigende kosten troch ynfloaasje, de ynfloed fan de Omgevingswet, en de needsaak foar ekstra middels foar publike sûnens en brânwacht. Der binne soargen oer de stigende loonkosten en de finansjele gefolgen fan nije wetjouwing en lanlike ûntwikkelingen. De gemeenteried fan Achtkarspelen wurdt oanrêden in beskôging yn te tsjinjen en skerp te wêzen op de kosten fan nije beliedstaken. It Algemien Bestjoer fan VRF sil de Kaderbrief fêststelle op 9 maart 2023.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kaderbrief 2024-2027 Veiligheidsregio Fryslân". Het voorstel betreft het indienen van een zienswijze op de Kaderbrief 2024-2027 van de Veiligheidsregio Fryslân. Deze kaderbrief schetst de financiële ontwikkelingen en scenario’s voor de komende jaren, met aandacht voor brandweerzorg en publieke gezondheidszorg. De brief is verlaat vanwege aanpassingen in de indexering van materiële kosten. De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om een reactie te geven op deze kaderbrief, waarbij scenario 3 wordt voorgesteld als basis voor de indexatie van materiële kosten.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en scenario’s. Echter, er zijn nog enkele onzekerheden en risico’s die niet volledig zijn uitgewerkt, zoals de effecten van landelijke ontwikkelingen en de exacte financiële gevolgen voor de gemeentelijke bijdrage.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de Kaderbrief 2024-2027 voordat deze definitief wordt vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Fryslân. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de uiteindelijke besluitvorming.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met scenario 3 voor de indexatie van materiële kosten en of zij de voorgestelde zienswijze willen indienen. Er moet ook een afweging worden gemaakt over de financiële implicaties en de mate van risico die de gemeente bereid is te accepteren.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden en risico’s die nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven voor de evaluatie van scenario 3.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een zienswijze in te dienen door middel van het verzenden van de bijgevoegde conceptreactie op de Kaderbrief 2024-2027.
Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel. Het betreft een interne bestuurlijke aangelegenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp binnen het voorstel, met name in het kader van de brandweer, waar verduurzaming van kazernes en het wagenpark als speerpunt wordt genoemd.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een verwachte toename van de gemeentelijke bijdrage. Scenario 3 beperkt de indexatie van materiële kosten tot 8%, wat de financiële impact voorlopig vermindert. Er is echter nog onzekerheid over de compensatie vanuit het gemeentefonds, wat een risico vormt voor de gemeentelijke begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Fryslân Kaderbrief 2024-2027 Zienswijze Indexering Scenario 3 Brandweer Gezondheid Crisisbeheersing Omgevingswet Gemeentelijke bijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Agendapunt 2 Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023-2026
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de vaststelling van de Fryske regiovisie Jeugdhulp 2023-2026. Deze visie is ontwikkeld in overeenstemming met de Norm voor Opdrachtgeverschap, die gemeenten verplicht een regiovisie voor jeugdhulp op te stellen. De visie beoogt regionale samenwerking te versterken en beschrijft de gewenste veranderingen in het zorglandschap, de verbinding tussen lokale toegang en specialistische jeugdhulp, en de governance. Het proces om tot de visie te komen is gebaseerd op partnerschap met maatschappelijke partners zoals onderwijsinstellingen en jeugdhulpaanbieders. De visie moet bijdragen aan het verminderen van administratieve lasten, het realiseren van reële tarieven en het waarborgen van zorgvuldigheidseisen. De regiovisie wordt per gemeente uniek uitgewerkt, en de implementatie ervan zal plaatsvinden in samenwerking met maatschappelijke partners. Het voorstel wordt voorgelegd aan de 18 Fryske gemeenteraden, en er zijn geen directe financiële consequenties verbonden aan de vaststelling van de visie.
Samenvatting
De tekst befettet in foarstel foar de fêststelling fan de Fryske regiovisie Jeugdhulp 2023-2026. Dizze visie is ûntwikkele yn oerienstimming mei de Norm foar Opdrachtjouwerskip, dy't gemeenten ferplichtet in regiovisie foar jeugdhulp op te stellen. De visie hat as doel regionale gearwurking te fersterkjen en beskriuwt de winske feroaringen yn it soarchlânskip, de ferbining tusken lokale tagong en spesjalistyske jeugdhulp, en de governance. It proses om ta de visie te kommen is basearre op partnerskip mei maatskiplike partners lykas ûnderwiisynstellings en jeugdhulpaanbieders. De visie moat bydrage oan it ferljochtsjen fan administratieve lêsten, it realisearjen fan reële tariven en it wierbergen fan soarchfâldichheidseasken. De regiovisie wurdt per gemeente unyk útwurke, en de ymplemintearring dêrfan sil plakfine yn gearwurking mei maatskiplike partners. It foarstel wurdt foarlein oan de 18 Fryske gemeenterieden, en der binne gjin direkte finansjele gefolgen ferbûn oan de fêststelling fan de visie.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Fryske Regiovisie Jeugdhulp 2023 - 2026". Het voorstel betreft de vaststelling van een regiovisie voor jeugdhulp in de provincie Fryslân, die de samenwerking tussen de 18 Fryske gemeenten en maatschappelijke partners versterkt. De visie richt zich op het verbeteren van de jeugdhulp door regionale samenwerking, het verminderen van administratieve lasten, en het waarborgen van zorgvuldigheidseisen. Het document is opgesteld in overeenstemming met de Norm voor Opdrachtgeverschap, en beoogt een kwalitatief hoogstaande en passende jeugdhulp te bieden, met specifieke aandacht voor de verbinding tussen lokale toegang en specialistische jeugdhulp.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een uitgebreide beschrijving geeft van de doelen, de betrokkenheid van partners, en de stappen die nodig zijn om de visie te realiseren. Het bevat ook een historisch overzicht en een beschrijving van de participatie van maatschappelijke partners.
Rol van de raad:
De rol van de raad is kaderstellend. De raad moet de regiovisie vaststellen, waarna het college verantwoordelijk is voor de uitvoering.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde regiovisie en de daarin beschreven aanpak voor jeugdhulp. Dit omvat keuzes over regionale samenwerking en de mate van betrokkenheid van maatschappelijke partners.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdsbestekken bevat. Echter, de specifieke meetbare resultaten en evaluatiecriteria zijn minder concreet uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Fryske regiovisie Jeugdhulp 2023 - 2026 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de participatie van maatschappelijke partners, zoals jeugdhulpaanbieders, huisartsen, en het onderwijs, in de ontwikkeling van de regiovisie. Er is sprake van een consultatiefase en voortdurende betrokkenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op de kwaliteit en toegankelijkheid van jeugdhulp.
Financiële gevolgen:
Het vaststellen van de regiovisie heeft geen directe financiële consequenties. De financiële middelen voor de implementatie worden verwerkt in het jaarplan 2023. Er wordt aangegeven dat de lokale vertaling extra tijd en kosten met zich mee kan brengen, maar dit mag niet leiden tot overschrijding van het vastgestelde budget voor jeugdhulp.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Fryske Regiovisie Jeugdhulp Norm voor Opdrachtgeverschap (NvO) Regionale samenwerking Maatschappelijke partners Jeugdhulp Governance Administratieve lasten Hervormingsagenda Inkooptrajecten JaarplannenVerfijning van de zoekopdracht:
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Onbekende spreker
Agendapunt 3 Second opinion MFA Twijzelerheide
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft een voorstel ontvangen van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot de toekomst van voorzieningen in Twijzelerheide. Het voorstel komt voort uit een eerder aangenomen motie voor een 'second opinion' over de haalbaarheid van een multifunctionele accommodatie (MFA) in het dorp. Het rapport concludeert dat er geen draagvlak is voor de realisatie van een MFA, mede door financiële beperkingen en weerstand van omwonenden. In plaats daarvan wordt voorgesteld om te focussen op de nieuwbouw van scholen en kinderopvang, en om in overleg te treden met betrokken partijen zoals VVT en dorpshuis 'de Jister' over de toekomstbestendigheid van hun accommodaties. Het college heeft een Programma van Eisen opgesteld voor een nieuw kindcentrum, en verdere planologische procedures zijn noodzakelijk. De raad zal in een volgende fase opnieuw besluiten over de locatie, het ontwerp en de investeringslasten.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat in foarstel ûntfongen fan it kolleezje fan boargemaster en wethâlders mei betrekking ta de takomst fan foarsjennings yn Twizelerheide. It foarstel komt út in earder oannommen motyf foar in 'second opinion' oer de haalberens fan in multifunksjonele akkommodaasje (MFA) yn it doarp. It rapport konkludearret dat der gjin draachflak is foar de realisaasje fan in MFA, ûnder oare troch finansjele beheiningen en werstân fan omwenners. Yn stee dêrfan wurdt foarsteld om te fokusjen op de nijbou fan skoallen en bernedeistige, en om yn oerlis te gean mei belutsen partijen lykas VVT en doarpshûs 'de Jister' oer de takomstbestindigens fan harren akkommodaasjes. It kolleezje hat in Programma fan Eisen opsteld foar in nij bernesintrum, en fierdere planologyske prosedueres binne needsaaklik. De ried sil yn in folgjende fase opnij beslute oer de lokaasje, it ûntwerp en de ynfesteringslêsten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Second opinion MFA Twijzelerheide
Samenvatting: Het voorstel betreft de evaluatie van een haalbaarheidsonderzoek naar een multifunctionele accommodatie (MFA) in Twijzelerheide. De gemeenteraad van Achtkarspelen had eerder een motie aangenomen voor een 'second opinion' over dit project. Het rapport concludeert dat er onvoldoende draagvlak en financiële ruimte is voor de MFA. Het college stelt voor om geen verder onderzoek naar de MFA te doen, maar zich te richten op de nieuwbouw van scholen en kinderopvang, en overleg te voeren over de toekomstbestendigheid van de sportaccommodatie en het dorpshuis. Het doel is om de voorzieningen in Twijzelerheide toekomstbestendig te maken.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde analyse van de financiële, planologische en sociale aspecten. Het bevat ook een Programma van Eisen voor de nieuwbouw van scholen en kinderopvang. Echter, er zijn nog onduidelijkheden over de exacte financiële dekking en de rolverdeling bij de exploitatie van een eventuele MFA.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet voortzetten van het onderzoek naar de MFA en het geven van opdrachten aan het college voor verdere stappen in de nieuwbouw van scholen en overleg over andere voorzieningen.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of ze de aanbevelingen van het college volgen om geen MFA te realiseren en zich te richten op de nieuwbouw van scholen. Ze moeten ook keuzes maken over de financiële investeringen en prioriteiten stellen in het accommodatiebeleid.
SMART-analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme zijn beperkt door onduidelijkheden in financiële dekking en draagvlak. Er zijn geen grote inconsistenties, maar er is wel een risico op hogere kosten dan geraamd.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet besluiten om geen verder onderzoek naar de MFA te doen en het college opdracht te geven om met de schoolbesturen en andere betrokken partijen in overleg te treden over de toekomstbestendigheid van de voorzieningen.
Participatie
Er is participatie geweest via informatiebijeenkomsten met inwoners en omwonenden. Het draagvlak voor een MFA is beperkt, maar er is steun voor een kindcentrum en dorpshuisvoorziening.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de nieuwbouw van scholen en sportaccommodaties.
Financiële gevolgen en dekking
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met investeringskosten tussen €6.500.000 en €7.800.000. De huidige begroting is niet toereikend, en verdere besluitvorming is nodig om de financiële dekking te bepalen. Er is al een bedrag van €2.830.000 gereserveerd voor de nieuwbouw van scholen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Twijzelerheide Multifunctionele accommodatie (MFA) Second opinion Schoolbesturen Programma van Eisen (PvE) Draagvlak VVT (sportaccommodatie) Dorpshuis ‘de Jister’ Investeringslasten InformatiecarrouselVerfijning van de zoekopdracht: