16-06-2016 Raadsvergadering
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 1 Opening
Agendapunt 4 Besluitenlijst vorige raadsvergadering d.d. 26 mei 2016
Agendapunt 5 Vaststelling verordening Rechtspositie Raadsleden gemeente Achtkarspelen 2016
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 16 juni 2016 de Verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2016 vastgesteld. Deze verordening is aangepast naar aanleiding van wijzigingen in de landelijke wet- en regelgeving die sinds 1 juli 2014 van kracht zijn. De aanpassingen zijn gebaseerd op een modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en zijn bedoeld om de rechtspositie van decentrale politieke ambtsdragers te harmoniseren en moderniseren. Belangrijke wijzigingen omvatten onder andere de vaststelling van vaste onkostenvergoedingen voor burgemeesters, wethouders en raadsleden, de vergoeding van scholingskosten en contributies voor beroepsverenigingen, en de bekostiging van veiligheidsmaatregelen voor politieke ambtsdragers. De verordening zorgt ervoor dat de lokale regelgeving in lijn is met de hogere wetgeving en biedt duidelijkheid en zekerheid over vergoedingen en voorzieningen voor raadsleden. De wijzigingen hebben geen invloed op het bestaande budget.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 16 juny 2016 de Ferordening Rjochtposysje Riedsleden Achtkarspelen 2016 fêststeld. Dizze ferordening is oanpast nei oanlieding fan feroaringen yn de lanlike wet- en regeljouwing dy't sûnt 1 july 2014 fan krêft binne. De oanpassingen binne basearre op in modelferordening fan de Feriening fan Nederlânske Gemeenten (VNG) en binne bedoeld om de rjochtposysje fan desintrale politike amtnerhâlders te harmonisearjen en te modernisearjen. Belangrike feroaringen behelje ûnder oaren de fêststelling fan fêste ûnkostenfergoedingen foar boargemasters, wethâlders en riedsleden, de feriening fan skolingskosten en kontribúsjes foar beropsferienings, en de bekostiging fan feiligensmaatregels foar politike amtnerhâlders. De ferordening soarget derfoar dat de lokale regeljouwing yn line is mei de hegere wetjouwing en biedt dúdlikheid en sekerheid oer ferieningen en foarsjennings foar riedsleden. De feroaringen hawwe gjin ynfloed op it besteande budzjet.
-
05 - A - Raadsvoorstel - Vaststelling verordening Rechtspositie Raadsleden gemeente Achtkarspelen 2016.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling verordening Rechtspositie Raadsleden gemeente Achtkarspelen 2016". Het voorstel beoogt de verordening voor de rechtspositie van raadsleden in Achtkarspelen te actualiseren en in lijn te brengen met de landelijke wijzigingen die sinds 1 juli 2014 van kracht zijn. Dit omvat harmonisatie en modernisering van de vergoedingen en voorzieningen voor raadsleden, zoals onkostenvergoedingen, ziektekosten, en scholing. De verordening zorgt ervoor dat lokale regels niet in strijd zijn met hogere wetgeving en biedt duidelijkheid en zekerheid over de financiële regelingen voor raadsleden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het gedetailleerd de wijzigingen en de noodzaak ervan beschrijft. Het biedt een uitgebreide toelichting op de aanpassingen en de gevolgen daarvan voor de gemeente.
Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen op basis van artikel 7a van het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden. De raad moet beslissen over de aanpassing van de verordening aan de nieuwe landelijke regels.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de opname van facultatieve bepalingen uit de modelverordening en over de lokale invulling van bepaalde regelingen, zoals scholing en de beschikbaarstelling van apparatuur.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde vergoedingen en voorzieningen. Het is tijdgebonden met een terugwerkende kracht tot 1 januari 2016. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Verordening Rechtspositie Raadsleden Achtkarspelen 2016 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het proces van vaststelling van de verordening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de rechtspositie en vergoedingen van raadsleden.
Financiële gevolgen:
Het voorstel stelt dat het bestaande budget toereikend is voor de wijzigingen. Er zijn geen extra financiële lasten voor de gemeente, en de kosten voor bruikleen zijn opgenomen in de lijst van vervangingsinvesteringen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verordening Rechtspositie Raadsleden Rechtspositiebesluiten Harmonisering en modernisering Onkostenvergoeding Tegemoetkoming ziektekostenverzekering Scholing Veiligheidsmaatregelen Modelverordening Decentrale politieke ambtsdragers Vergoeding beroepsverenigingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 6 Mandaatbesluit 2016
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel aan de gemeenteraad van Achtkarspelen om het Mandaatbesluit 2016 vast te stellen. Dit besluit is nodig vanwege de samenwerking tussen Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel en de oprichting van een Werkmaatschappij, wat vraagt om een nieuw, integraal mandaatbesluit. Het Mandaatbesluit 2016 vervangt de bestaande mandaatbesluiten en is bedoeld om een doelmatig, efficiënt en snel werkend openbaar bestuur te bevorderen door bevoegdheden te delegeren. Het besluit omvat een algemeen deel en een bijlage met een overzicht van de bevoegdheden waarvoor mandaat wordt verleend. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van het besluit van het college en het Mandaatbesluit 2016 vast te stellen voor de bevoegdheden die de raad aangaan. Het besluit is al op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en zal na goedkeuring door de raad opnieuw worden gecommuniceerd. Het Mandaatbesluit zal periodiek worden geactualiseerd.
Samenvatting
It foarstel oan de ried fan Achtkarspelen is om it Mandaatbeslút 2016 fêst te stellen. Dit beslút is needsaaklik fanwege de gearwurking tusken Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel en de oprjochting fan in Wurkmaatskippij, wat freget om in nij, yntegraal mandaatbeslút. It Mandaatbeslút 2016 ferfongt de besteande mandaatbesluten en is bedoeld om in doelmatich, effisjint en fluch wurkjend iepenbier bestjoer te befoarderjen troch befoegdheden te delegerjen. It beslút befettet in algemien diel en in bylage mei in oersjoch fan de befoegdheden dêr't mandaat foar ferliend wurdt. De ried wurdt frege kennis te nimmen fan it beslút fan it kolleezje en it Mandaatbeslút 2016 fêst te stellen foar de befoegdheden dy't de ried oangeane. It beslút is al op de gebrûkelike wize bekendmakke en sil nei goedkarring troch de ried opnij kommunisearre wurde. It Mandaatbeslút sil periodyk wurde aktualisearre.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Mandaatbesluit 2016". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuw Mandaatbesluit voor de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel, noodzakelijk door de samenwerking tussen beide gemeenten en de oprichting van een Werkmaatschappij. Het Mandaatbesluit regelt de delegatie van bevoegdheden binnen de gemeentelijke organisaties om efficiënte en snelle besluitvorming te bevorderen. Het besluit is gebaseerd op bestaande mandaatregelingen en bevat geen wezenlijke uitbreiding van bevoegdheden, maar actualiseert en herstructureert deze in lijn met de nieuwe organisatorische opzet.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van de mandaten en de noodzaak voor actualisatie toelicht. Het bevat zowel een algemeen deel als een bijlage met specifieke mandaten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het Mandaatbesluit 2016 vast te stellen voor zover het de bevoegdheden van de raad betreft. De raad moet kennisnemen van het besluit en het formeel vaststellen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de mandaten die de raad raken en de acceptatie van de nieuwe organisatorische structuur die voortvloeit uit de samenwerking tussen de gemeenten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de mandaten die worden vastgesteld. Het is actueel en relevant gezien de organisatorische veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het besluit van het college en het Mandaatbesluit 2016 vast te stellen voor de bevoegdheden die de raad betreffen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een intern organisatorisch besluit betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op organisatorische en juridische aspecten van mandatering.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen directe financiële gevolgen, aangezien het zich richt op de herstructurering van bevoegdheden binnen de bestaande organisatorische kaders. Eventuele kosten zouden voortkomen uit de implementatie van de nieuwe structuur, maar deze worden niet specifiek genoemd of gedekt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Mandaatbesluit 2016 Bevoegdheden Samenwerking Werkmaatschappij Delegatie Tytsjerksteradiel Organisatie Griffier Actualisering JuridischVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 7 Vaststellen jaarstukken 2015 en bestemmen rekeningresultaat
Agendapunt 8 Vaststelling beheersverordening dorpen Achtkarspelen
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 16 juni 2016 besloten een beheersverordening vast te stellen voor verschillende dorpen binnen de gemeente. Deze verordening is een tijdelijke maatregel in afwachting van de inwerkingtreding van de Omgevingswet, die naar verwachting in 2018 zal plaatsvinden. De beheersverordening vervangt de bestaande bestemmingsplannen en legt de huidige planologische situatie vast zonder nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Dit besluit is genomen om efficiënt gebruik te maken van middelen en capaciteit en om optimaal voorbereid te zijn op de nieuwe mogelijkheden die de Omgevingswet zal bieden. Tijdens de inspraakperiode zijn er twee reacties ontvangen, wat heeft geleid tot aanpassingen in het plan. De verordening is bedoeld om te voldoen aan de wettelijke verplichting om actuele ruimtelijke plannen te hebben, terwijl tegelijkertijd jaarlijks €8.000 wordt bespaard door het niet actualiseren van de bestemmingsplannen. De vastgestelde beheersverordening kan geraadpleegd worden via de gemeentelijke website en www.ruimtelijkeplannen.nl.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 16 juny 2016 besletten in behearferoardening fêst te stellen foar ferskate doarpen binnen de gemeente. Dizze feroardening is in tydlike maatregel yn ôfwachting fan de ynwurkingstreding fan de Omgevingswet, dy't nei ferwachting yn 2018 plakfine sil. De behearferoardening ferfongt de besteande bestimmingsplannen en leit de hjoeddeistige planologyske situaasje fêst sûnder nije romtelike ûntwikkelingen mooglik te meitsjen. Dit beslút is nommen om effisjint gebrûk te meitsjen fan middels en kapasiteit en om optimaal foarbereid te wêzen op de nije mooglikheden dy't de Omgevingswet biede sil. Tidens de ynspraakperioade binne der twa reaksjes ûntfongen, wat ta oanpassingen yn it plan leid hat. De feroardening is bedoeld om te foldwaan oan de wetlike ferplichting om aktuele romtelike plannen te hawwen, wylst tagelyk jierliks €8.000 besparre wurdt troch it net aktualisearjen fan de bestimmingsplannen. De fêststelde behearferoardening kin raadplege wurde fia de gemeentlike webside en www.ruimtelijkeplannen.nl.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Vaststelling beheersverordening dorpen Achtkarspelen." Het voorstel betreft de vaststelling van een beheersverordening voor diverse dorpen in de gemeente Achtkarspelen. Deze verordening vervangt de bestaande bestemmingsplannen in afwachting van de Omgevingswet, die naar verwachting in 2018 in werking treedt. Door de beheersverordening kunnen middelen efficiënter worden ingezet en wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om actuele ruimtelijke plannen te hebben. De verordening legt de bestaande situatie vast zonder nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken, maar biedt wel beperkte uitbreidingsmogelijkheden conform het huidige bestemmingsplan.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg van de aanleiding, het doel en de gevolgen van de beheersverordening. Er is aandacht besteed aan inspraak en overleg, en de financiële implicaties worden kort genoemd.
Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de beheersverordening vast te stellen. De raad moet beslissen of zij instemt met het voorstel van het college van burgemeester en wethouders.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de beheersverordening wil vaststellen als tijdelijke oplossing tot de invoering van de Omgevingswet. Dit houdt in dat er geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk zijn, wat een politieke keuze is die invloed kan hebben op de ontwikkeling van de dorpen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen. Er zijn geen duidelijke doelen gesteld die na te streven zijn, behalve het voldoen aan de wettelijke verplichting. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de beheersverordening vast te stellen zoals voorgesteld door het college.
Participatie:
Er is enige mate van participatie geweest. Er is een inloopavond georganiseerd en er zijn inspraakreacties verwerkt. Ook zijn belanghebbenden geïnformeerd over de wijzigingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op het efficiënt inzetten van middelen en het voldoen aan wettelijke verplichtingen.
Financiële gevolgen:
Het voorstel noemt een jaarlijkse besparing van €8.000 door het niet actualiseren van bestemmingsplannen. Er wordt echter niet gedetailleerd uitgelegd hoe deze besparing precies wordt gerealiseerd of gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Beheersverordening Omgevingswet Bestemmingsplannen Inspraakreacties Ruimtelijke plannen Wijzigingsbevoegdheden Ontwikkelmogelijkheden Planschade Inloopavond OverlegpartnersVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 9 Financieringsvoorstel kunstgrasveld Twijzel
Agendapunt 10 Beoordeling achtergrondbelasting lopende aanvragen intensieve veehouderij
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Achtkarspelen, gedateerd 16 juni 2016, behandelt vier lopende aanvragen voor omgevingsvergunningen van intensieve veehouderijen die in strijd zijn met het bestemmingsplan. De gemeenteraad moet beoordelen of deze aanvragen een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bieden, met name met betrekking tot de achtergrond-geurbelasting. Drie van de vier aanvragen voldoen aan de gestelde eisen, terwijl de aanvraag van Maatschap Baas niet voldoet. Het voorstel stelt dat nieuwe aanvragen, ter vervanging van de huidige, kunnen worden ingediend zonder onder het aanhoudingsbesluit te vallen, mits ze voldoen aan de gestelde voorwaarden en het aantal dieren niet toeneemt. Het besluit is genomen om de ruimtelijke beoordeling van het geuraspect te baseren op de huidige situatie, zonder verslechtering van het woon- en leefklimaat.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Achtkarspelen, datearre op 16 juny 2016, behannelet fjouwer lopende oanfraach foar omjouwingsfergunningen fan yntinsive feeboerderijen dy't yn striid binne mei it bestimmingsplan. De gemeenteried moat beoardielje oft dizze oanfraach in akseptabel wen- en libbensklimaat biede, benammen mei betrekking ta de eftergrûn-geurbelêsting. Trije fan de fjouwer oanfraach foldogge oan de stelde easken, wylst de oanfraach fan Maatskip Baas net foldocht. It foarstel stelt dat nije oanfraach, ter ferfang fan de hjoeddeistige, yntsjinne wurde kinne sûnder ûnder it oanhâldingsbeslút te fallen, as se foldogge oan de stelde betingsten en it tal bisten net tanimt. It beslút is nommen om de romtelike beoardieling fan it geuraspekt te basearjen op de hjoeddeistige situaasje, sûnder ferslechting fan it wen- en libbensklimaat.
-
10 - A - Raadsvoorstel - Beoordeling achtergrondbelasting lopende aanvragen intensieve veehouderij.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beoordeling achtergrondbelasting lopende aanvragen intensieve veehouderij". Het voorstel richt zich op de beoordeling van vier lopende aanvragen voor omgevingsvergunningen van intensieve veehouderijen die in strijd zijn met het bestemmingsplan. De gemeenteraad moet bepalen of de achtergrond-geurbelasting aanvaardbaar is en of de aanvragen voldoen aan de normen voor een goed woon- en leefklimaat. Drie van de vier aanvragen voldoen aan de gestelde eisen, terwijl één aanvraag niet voldoet. Het voorstel biedt ook richtlijnen voor eventuele nieuwe aanvragen die de bestaande aanvragen vervangen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de relevante aspecten van de geurbelasting en de ruimtelijke ordening. Het biedt een duidelijke structuur voor de beoordeling van de aanvragen en de voorwaarden waaronder nieuwe aanvragen kunnen worden ingediend.
Rol van de raad:
De raad moet een verklaring van geen bedenkingen afgeven voor de omgevingsvergunningen die afwijken van het bestemmingsplan. De raad beoordeelt of de aanvragen voldoen aan de normen voor een goed woon- en leefklimaat.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of de voorgestelde beleidsregel voor de achtergrond-geurbelasting wordt geaccepteerd en of de lopende aanvragen in hun huidige vorm kunnen worden goedgekeurd. Er moet ook worden besloten of nieuwe aanvragen worden uitgesloten van het aanhoudingsbesluit.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de normen voor geurbelasting. Het is realistisch en tijdgebonden, gezien de noodzaak om snel te handelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of de lopende aanvragen voldoen aan de normen voor een goed woon- en leefklimaat en of nieuwe aanvragen worden uitgesloten van het aanhoudingsbesluit.
Participatie:
Er is enige mate van participatie geweest, zoals overleg met buren en het ter inzage leggen van aanvragen. Er is echter ruimte voor meer uitgebreide participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is indirect relevant, aangezien het voorstel zich richt op het beperken van geurhinder en het verbeteren van het woon- en leefklimaat.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden beperkt tot de legesverordening voor omgevingsvergunningen. Er is geen gedetailleerde financiële analyse opgenomen in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Achtergrondbelasting Geurbeleid Omgevingsvergunning Intensieve veehouderij Woon- en leefklimaat Bestemmingsplan Geurnorm Aanhoudingsbesluit Beleidsregel Ruimtelijke ordeningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 11 Voorontwerp bestemmingsplan N369 Kootstermolen – Kootstertille
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 16 juni 2016 besloten om het voorontwerp bestemmingsplan voor de N369 tussen Kootstermolen en Kootstertille inspraak- en overlegrijp te verklaren. De provincie Fryslân wil de verkeersveiligheid op dit traject verbeteren door infrastructurele aanpassingen, zoals de aanleg van een fiets-/voetpad en het versmallen van de weg. Deze aanpassingen zijn in strijd met het huidige bestemmingsplan, waardoor een partiële herziening nodig is. De raad heeft gekozen voor procedurevariant 1, waarbij het bestemmingsplan alleen bij de vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Er zijn gesprekken gevoerd met omwonenden en grondeigenaren over grondaankopen, en er is een overeenkomst getroffen voor schadecompensatie. Het voorontwerp bestemmingsplan zal vier weken ter inzage liggen voor inspraak en overleg.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 16 juny 2016 besletten om it foaroerûntwerp bestimmingsplan foar de N369 tusken Kootstermolen en Kootstertille ynspreek- en oerlisrjip te ferklearjen. De provinsje Fryslân wol de ferkearsfeiligens op dit trajekt ferbetterje troch ynfrastrukturele oanpassingen, lykas de oanlis fan in fyts-/fuotpaad en it ferneazgjen fan de wei. Dizze oanpassingen binne yn striid mei it hjoeddeiske bestimmingsplan, wêrtroch in partiele herzjenning nedich is. De ried hat keazen foar proseduervariant 1, dêr't it bestimmingsplan allinnich by de fêststelling oan de ried foarlein wurdt. Der binne petearen fierd mei omwenners en grûneigeners oer grûnkopen, en der is in oerienkomst troffen foar skaadkompensaasje. It foaroerûntwerp bestimmingsplan sil fjouwer wiken ter ynseach lizze foar ynspreek en oerlis.
-
11 - A - Raadsvoorstel - Voorontwerp-bestemmingsplan N369 Kootstermolen Kootstertille.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerp bestemmingsplan N369 Kootstermolen – Kootstertille". Het plan beoogt de reconstructie van de provinciale weg N369 om de verkeersveiligheid te verbeteren. De voorgestelde aanpassingen omvatten de aanleg van een fiets-/voetpad, middengeleiders voor veilige oversteekplaatsen, en het versmallen van de hoofdweg met stil asfalt. Deze wijzigingen zijn in strijd met het huidige bestemmingsplan, waardoor een partiële herziening noodzakelijk is. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van het voorontwerp en te kiezen voor een procedurevariant waarbij het bestemmingsplan alleen bij de vaststelling aan de raad wordt voorgelegd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke beschrijving van de voorgestelde aanpassingen, de noodzaak voor een bestemmingsplanherziening, en de procedurele stappen. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële ramingen of een uitgebreide risicoanalyse opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit voorstel wordt de raad gevraagd om kennis te nemen van het voorontwerp en te kiezen voor een specifieke procedurevariant.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde procedurevariant en de inhoudelijke wijzigingen in het bestemmingsplan. Dit omvat ook de afweging van belangen van omwonenden en de impact op de omgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete resultaten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en ecologische implicaties kunnen verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het voorontwerp en de voorgestelde procedurevariant goed te keuren.
Participatie:
Er is sprake van participatie, met een informatieavond voor omwonenden en overleg met lokale commissies. Reacties kunnen worden ingediend tijdens de inzageperiode.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid speelt een rol, met aandacht voor ecologische compensatie en het gebruik van stil asfalt. Er zijn maatregelen gepland om de impact op flora en fauna te mitigeren.
Financiële Gevolgen:
De kosten voor het bestemmingsplan zijn voor de provincie. Er is een overeenkomst voor schadevergoeding bij waardevermindering van onroerend goed. Verdere financiële details zijn beperkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan N369 Kootstermolen – Kootstertille Verkeersveiligheid Provincie Fryslân Reconstructie Inspraak Grondaankoop Fiets-/voetpad MiddengeleidersVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 12 Voorontwerp bestemmingsplan nieuwbouw paardenfokkerij Warreboslaan Surhuisterveen
Samenvatting
Het raadsvoorstel van de gemeente Achtkarspelen betreft het voorontwerp bestemmingsplan voor de bouw van een nieuwe paardenfokkerij aan de Warreboslaan nabij Surhuisterveen. Het plan is in strijd met het huidige bestemmingsplan, dat de gronden als 'Agrarisch gebied met elzensingels' classificeert. Om de bouw mogelijk te maken, is een herziening van het bestemmingsplan noodzakelijk. Het college stelt voor om het voorontwerp inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor procedurevariant 1, waarbij het bestemmingsplan alleen bij de vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. Het plan is in lijn met het gemeentelijk beleid en de provinciale verordening, die onder voorwaarden paardenfokkerijen toestaan. Er is een bedrijfsplan opgesteld dat de economische levensvatbaarheid van de fokkerij aantoont. De gemeenteraad heeft besloten het voorstel van het college te volgen.
Samenvatting
It riedsfoarstel fan de gemeente Achtkarspelen hat betrekking op it foaroarûntwerp bestimmingsplan foar de bou fan in nije hynderfokkerij oan de Warreboslaan by Surhústerfean. It plan is yn striid mei it hjoeddeiske bestimmingsplan, dat de grûnen klassifisearret as 'Agrarysk gebiet mei elzensingels'. Om de bou mooglik te meitsjen, is in herzjenning fan it bestimmingsplan needsaaklik. It kolleezje stelt foar om it foaroarûntwerp ynspreek- en oerlisrjip te ferklearjen en te kiezen foar proseduervariant 1, dêr't it bestimmingsplan allinnich by de fêststelling oan de ried foarlein wurdt. It plan is yn oerienstimming mei it gemeentlik belied en de provinsjale feroardening, dy't ûnder betingsten hynderfokkerijen tastean. Der is in bedriuwsplan opsteld dat de ekonomyske libbensfeilichheid fan de fokkerij oantoant. De gemeenteried hat besletten it foarstel fan it kolleezje te folgjen.
-
12 - A - Raadsvoorstel - Voorontwerp-bestemmingsplan nieuwbouw paardenfokkerij Warreboslaan Surhuisterveen.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Voorontwerp Bestemmingsplan Paardenfokkerij Warreboslaan Surhuisterveen
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Voorontwerp bestemmingsplan nieuwbouw paardenfokkerij Warreboslaan Surhuisterveen". Het plan beoogt de bouw van een paardenfokkerij met dienstwoning mogelijk te maken aan de Warreboslaan in Surhuisterveen. Dit vereist een herziening van het huidige bestemmingsplan, dat de locatie als 'Agrarisch gebied met elzensingels' classificeert. Het voorstel omvat het inspraak- en overlegrijp verklaren van het voorontwerp en het kiezen voor een procedurevariant waarbij de raad alleen bij de vaststelling betrokken is.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke argumenten en achtergrondinformatie. Het bevat relevante bijlagen en een gedetailleerde uitleg van de procedure en beleidskaders. Echter, meer gedetailleerde financiële informatie zou de volledigheid kunnen verbeteren.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. In dit voorstel wordt de raad gevraagd om kennis te nemen van het collegebesluit en te kiezen voor een procedurevariant.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het inspraak- en overlegrijp verklaren van het voorontwerp en de voorgestelde procedurevariant. Dit impliceert een keuze over de ruimtelijke ontwikkeling en economische stimulering in het buitengebied.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete financiële ramingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking van eventuele planschade is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorontwerp bestemmingsplan inspraak- en overlegrijp te verklaren en te kiezen voor procedurevariant 1.
Participatie:
Het voorstel voorziet in een inspraakprocedure waarbij belanghebbenden hun reacties kunnen geven. Dit biedt ruimte voor participatie van omwonenden en andere stakeholders.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de landschappelijke inpassing en milieuhygiënische aspecten worden wel behandeld, wat indirect bijdraagt aan duurzame ontwikkeling.
Financiële Gevolgen:
Er kunnen financiële gevolgen zijn in de vorm van planschade, die voor rekening van de gemeente komen. Het voorstel vermeldt dat het risico van planschade al in de aankoopprijs van de gronden is verwerkt, maar verdere financiële dekking wordt niet gedetailleerd besproken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Paardenfokkerij Surhuisterveen Warreboslaan Ontwerp-bestemmingsplan Provincie Fryslân Bedrijfsplan Procedurevariant Landschappelijke inpassing PlanschadeVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 13 Motie vreemd aan de orde van de dag van de GBA-fractie inzake leges omgevingsvergunning (ver)plaatsen ooievaarsnesten
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 16 juni 2016 een motie besproken over de leges voor een omgevingsvergunning voor het verplaatsen van een ooievaarsnest in Twijzel. Het nest, oorspronkelijk geplaatst in 2007, moet verplaatst worden naar een geschiktere locatie op de Twizeler Mieden, eigendom van Staatsbosbeheer. Voor deze verplaatsing is een vergunning nodig waarvoor € 615,00 aan leges verschuldigd is. De motie verzoekt het college om de vergunningverlening voorlopig op te schorten en te onderzoeken of vrijstelling van de leges mogelijk is, gezien het niet-commerciële karakter van het project. In september 2016 wordt een voorstel verwacht voor aanpassing van de legesverordening, zodat verenigingen die ooievaarsnesten plaatsen voor sociale, ecologische en maatschappelijke doeleinden vrijstelling kunnen krijgen. De motie is uiteindelijk ingetrokken.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 16 juny 2016 in motie behannele oer de leges foar in omjouwingsfergunning foar it ferpleatsen fan in ooievaarsnest yn Twizel. It nest, oarspronklik pleatst yn 2007, moat ferpleatst wurde nei in mear geskikte lokaasje op de Twizeler Mieden, eigendom fan Staatsbosbeheer. Foar dizze ferpleatsing is in ferbining nedich wêrfan € 615,00 oan leges ferskuldige is. De motie freget it kolleezje om de ferbiningferliening foarlopich op te skorsen en te ûndersykjen oft frijstelling fan de leges mooglik is, sjoen it net-kommersjele karakter fan it projekt. Yn septimber 2016 wurdt in foarstel ferwachte foar oanpassing fan de legesferoardening, sadat ferienings dy't ooievaarsnesten pleatse foar sosjale, ekologyske en maatskiplike doeleinden frijstelling krije kinne. De motie is úteinlik yntrokken.
-
13 - Motie GBA inzake leges omgevingsvergunning (ver)plaatsen ooievaarsnesten - ingetrokken.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Vreemd aan de Orde van de Dag: Leges Omgevingsvergunning (Ver)plaatsen Ooievaarsnesten
Samenvatting: De motie, ingediend door de raad van de gemeente Achtkarspelen, betreft het verplaatsen van een ooievaarsnest in Twijzel. Het nest, oorspronkelijk geplaatst in 2007, staat op een ongeschikte locatie vanwege landbouwactiviteiten. Er zijn plannen om het nest te verplaatsen naar de Twizeler Mieden, met goedkeuring van Staatsbosbeheer en de pachter. De motie verzoekt het college om de omgevingsvergunning voorlopig op te schorten en te onderzoeken of vrijstelling van leges mogelijk is. Tevens wordt gevraagd om een voorstel voor aanpassing van de legesverordening, zodat verenigingen vrijstelling kunnen krijgen voor dergelijke ecologische initiatieven.
Oordeel over de Volledigheid
De motie is redelijk volledig in het beschrijven van de situatie en de gewenste acties. Het bevat een duidelijke probleemstelling, een verzoek aan het college, en een tijdlijn voor verdere actie. Echter, het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of een uitgebreide verkenning van de juridische implicaties van het verlenen van vrijstellingen.
Rol van de Raad
De raad speelt een initiërende en controlerende rol. Ze stelt de motie op om het college aan te zetten tot actie en houdt toezicht op de uitvoering van de voorgestelde onderzoeken en eventuele aanpassingen in de legesverordening.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of het verlenen van vrijstellingen voor leges in het belang is van de gemeenschap en of dit precedentwerking kan hebben voor andere initiatieven. Er moet ook worden overwogen hoe dit voorstel past binnen bredere beleidsdoelen, zoals ecologische duurzaamheid en maatschappelijke betrokkenheid.
SMART-Analyse en Inconsistenties
De motie is deels SMART: Specifiek in het verzoek om vrijstelling van leges, Meetbaar in de zin dat het een duidelijk bedrag en tijdlijn noemt, en Realistisch gezien de goedkeuring van betrokken partijen. Echter, het is minder specifiek over de juridische haalbaarheid en de exacte criteria voor vrijstelling. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van vrijstelling moet nog worden onderzocht.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie steunen en het college de opdracht geven om de voorgestelde acties uit te voeren.
Participatie
De motie impliceert participatie van lokale verenigingen en belanghebbenden zoals Staatsbosbeheer en de pachter, maar er is geen uitgebreid participatieproces beschreven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het verplaatsen van het ooievaarsnest bijdraagt aan ecologische doelen en het behoud van biodiversiteit.
Financiële Gevolgen
De motie vermeldt dat er geen commercieel belang is en dat er geen ambtelijke kosten gemaakt hoeven te worden. Echter, het financiële aspect van het vrijstellen van leges en de impact op de gemeentelijke inkomsten wordt niet uitgebreid behandeld. Het is onduidelijk hoe de vrijstelling gedekt wordt binnen de begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsvergunning Ooievaarsnest Leges Verplaatsen Twijzel Staatsbosbeheer Plaatselijk Belang Ontheffing/vrijstelling Sociaal, ecologisch en maatschappelijk leefklimaat Legesverordening/legestabelVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken