Debatrijk | Achtkarspelen

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststelling agenda

Agendapunt 3 Vaststelling verslag 15 december 2022 (openbare gedeelte)

Agendapunt 4 Actielijst presidium t/m 15 december 2022 (openbare gedeelte)

Agendapunt 5 Versterking positie raden in gemeenschappelijke regelingen

Agendapunt 6 Motielijst met voortgangsdocument

06 - Bijlage 1 - Motielijst d.d. 26 januari 2023.pdf
06 - Voorstel - Motielijst.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Motielijst". Het voorstel betreft het advies om twee specifieke moties af te voeren: de motie met IDnr. 401 over een pilot voor verlichting van het fietspad Koartwâld in Surhuizum N358, en de motie met IDnr. 428 over het handhaven van de openbaarheid van het parkeerterrein Voorstraat 39 in Buitenpost. Het document verwijst naar een bijlage en een motielijst op iBabs voor meer informatie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt beknopt en mist gedetailleerde informatie over de redenen voor het afvoeren van de moties. Zonder de bijlage of toegang tot iBabs is het moeilijk om de volledigheid volledig te beoordelen.

Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het advies om de genoemde moties af te voeren. Dit vereist een beoordeling van de relevantie en noodzaak van de moties.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorgestelde moties willen afvoeren, wat kan afhangen van politieke prioriteiten zoals verkeersveiligheid en openbare toegankelijkheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel zelf is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het geen specifieke doelen, tijdlijnen of meetbare resultaten bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de beknoptheid kan leiden tot vragen over de onderbouwing.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het afvoeren van de moties IDnr. 401 en IDnr. 428.

Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn voor de motie over verlichting van het fietspad, afhankelijk van de gebruikte technologieën.

Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft geen informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een belangrijk punt van overweging zijn voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Motielijst Pilot verlichting Fietspad Koartwâld Surhuizum N358 Handhaven openbaarheid Parkeerterrein Voorstraat 39 Buitenpost iBabs

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7 LTA

Samenvatting

Het voorstel aan het presidium, opgesteld door griffiemedewerker Folkje Koster, bevat verschillende agendapunten voor toekomstige bijeenkomsten en presentaties. Er wordt voorgesteld om raads- en Statenleden bij te praten over de resultaten van een tevredenheidsonderzoek door Jobinder, met de vraag of dit gezamenlijk of per deelnemer moet gebeuren. Daarnaast wordt een bijeenkomst over ICT-ontwikkelingen voorgesteld voor 1 juni, en een presentatie van Burgernet over hun rol in de lokale veiligheid. Er is ook een voorstel voor een presentatie over het nieuwe gemeentelijke rioleringsplan (GRP) in de informatiecarrousel van 16 maart. Verder wordt er gevraagd of er behoefte is aan een informatieve bijeenkomst over Regionale Woondeals, georganiseerd door de provincie, op 21 februari. Tot slot worden er data voorgesteld voor een bezoek aan de buitendiensten van Achtkarspelen en een startbijeenkomst participatie op 17 maart. Het presidium wordt gevraagd om goedkeuring voor deze voorstellen.

07 - Voorstel - Lange Termijn Agenda.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Lange Termijn Agenda (LTA)

Samenvatting: Het voorstel betreft de Lange Termijn Agenda (LTA) van de gemeenteraad, waarin verschillende bijeenkomsten en presentaties worden voorgesteld. Deze omvatten een bijpraatsessie door Jobinder over leerlingvervoer en WMO, een ICT-bijeenkomst, een presentatie door Burgernet Noord-Nederland, een presentatie over het nieuwe gemeentelijke rioleringsplan (GRP), een informatieve sessie over Regionale Woondeals door de provincie, een bezoek aan de buitendiensten van Achtkarspelen, en een startbijeenkomst over participatie. Het presidium wordt gevraagd om goedkeuring te geven voor de organisatie en planning van deze bijeenkomsten.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel

Het voorstel is redelijk volledig in termen van het beschrijven van de verschillende bijeenkomsten en hun doelen. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de inhoud van sommige bijeenkomsten en de specifieke verwachtingen van de raadsleden.

Rol van de Raad

De rol van de raad is voornamelijk adviserend en goedkeurend. Het presidium moet beslissen of de voorgestelde bijeenkomsten en presentaties doorgang kunnen vinden en of de data en inhoud passend zijn.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes betreffen voornamelijk de prioritering van onderwerpen en de wijze van participatie van de raadsleden. Er moet worden besloten welke onderwerpen de meeste aandacht en tijd verdienen en hoe de raad betrokken wil worden bij de verschillende thema's.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel er data en tijden worden genoemd, ontbreekt er vaak specifieke informatie over de verwachte uitkomsten en hoe deze gemeten zullen worden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de doelen van sommige bijeenkomsten zijn niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde bijeenkomsten en presentaties, inclusief de data en de inhoudelijke focus.

Participatie

Het voorstel bevat een specifieke startbijeenkomst over participatie, wat aangeeft dat participatie een belangrijk onderwerp is. Echter, er is weinig detail over hoe participatie verder wordt geïntegreerd in de andere voorgestelde bijeenkomsten.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp binnen dit voorstel. Het is onduidelijk of en hoe duurzaamheid een rol speelt in de voorgestelde bijeenkomsten.

Financiële Gevolgen

Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of er kosten verbonden zijn aan de organisatie van de bijeenkomsten en hoe deze eventueel gedekt worden.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lange Termijn Agenda (LTA) Jobinder ICT Burgernet Noord-Nederland Gemeentelijke Rioleringsplan (GRP) Regionale Woondeals Provincie Fryslân Buitendiensten Participatie Informatiecarrousel

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 8 Voorbeschouwing raadsvergadering 26 januari 2023

Agendapunt 9 Conceptagenda raadsvergadering 23 februari 2023

Samenvatting

De tekst betreft een raadsvoorstel voor een vergadering op 23 februari 2023, waarin agendapunt 11, met de status 'meningvormend', wordt besproken. Het onderwerp van discussie is de Lelylijn en het Deltaplan, onderdeel van Programma 3 - Economie. Eerdere behandeling vond plaats tijdens een informatiecarrousel op 17 november 2022. De portefeuillehouder is de heer S.W. Vegelin en de ambtenaar is de heer J. Sijtsma. Er zijn verschillende bijlagen toegevoegd, waaronder een raadsinformatiebrief en diverse analyses en perspectieven op het Deltaplan. Het presidium heeft ingestemd met het verzoek van de FNP-fractie om dit onderwerp meningvormend te agenderen.

07 - Bijlage 1 - Onderzoeksrapport inwonersinitiatieven Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.pdf
07 - Bijlage 2 - Brief college bestuurlijk wederhoor RKC-rapport inwonersinitiatieven.pdf
07 - Raadsvoorstel - Onderzoek rekenkamercommissie naar inwonersinitiatieven.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Onderzoek rekenkamercommissie naar inwonersinitiatieven". Het doel is om de gemeenteraad te informeren over de bevindingen van de rekenkamercommissie met betrekking tot inwonersinitiatieven in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. Het voorstel bevat aanbevelingen om de samenwerking tussen de gemeente en initiatiefnemers te verbeteren, waaronder het maken van onderscheid tussen verschillende soorten initiatieven, het uitwerken van beleid en afwegingskaders, en het oprichten van een participatieplatform. Het college wordt gevraagd om een plan van aanpak op te stellen en de uitvoering van de aanbevelingen eind 2023 te evalueren.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijke aanbevelingen bevat en een tijdlijn voor implementatie en evaluatie biedt. Het bevat ook een gedetailleerde beschrijving van de bevindingen en reacties van het college.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren. De raad moet ook het plan van aanpak meningvormend behandelen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de aanbevelingen van de rekenkamercommissie overneemt en hoe zij de rol van de gemeente in inwonersinitiatieven wil vormgeven, met name in termen van ondersteuning en sturing.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en een tijdlijn bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen en het college opdracht te geven om een plan van aanpak op te stellen en de uitvoering van de aanbevelingen te evalueren.

Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door het oprichten van een participatieplatform en het uitwerken van een participatieverordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het richt zich meer op beleidsmatige en organisatorische aspecten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Inwonersinitiatieven Rekenkamercommissie Participatieplatform Aanbevelingen Afwegingskader Gemeente Tytsjerksteradiel Onderzoeksrapport Beleid Samenwerking Transparantie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
08 - Bijlage 1 - Decembercirculaire 2022 gemeentefonds.pdf
08 - Raadsvoorstel - Decembercirculaire gemeentefonds 2022.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Decembercirculaire gemeentefonds 2022". Het voorstel behandelt de toewijzing van extra middelen uit de decembercirculaire van het gemeentefonds 2022. Het omvat de ontvangst van extra middelen voor taakmutaties, decentralisatie-uitkeringen en een corona-steunpakket. De raad wordt gevraagd om deze middelen toe te voegen aan de reserve overlopende posten, over te hevelen naar specifieke posten in 2022, of vrij te laten vallen ten gunste van het begrotingssaldo. Daarnaast wordt voorgesteld om de extra middelen voor 2023 te reserveren in afwachting van een bestedingsvoorstel.

Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële specificaties en een duidelijke toewijzing van middelen. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de impact van deze middelen op de lange termijn.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de algemene uitkering uit het gemeentefonds toe te delen aan de begroting voor de uitvoering van gemeentelijk beleid. Het college is verantwoordelijk voor de uitvoering.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe de extra middelen worden toegewezen en of deze bijdragen aan de prioriteiten van de gemeente. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde reserveringen en overboekingen in lijn zijn met de beleidsdoelen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële toewijzingen, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en evaluatiecriteria. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de lange termijn impact is niet volledig uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de decembercirculaire en de voorgestelde financiële toewijzingen goed te keuren.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er voorlichting zal worden gegeven aan betrokken burgers over de inzet van compensatiemiddelen, maar er is geen uitgebreide participatiestrategie beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel beschrijft de ontvangst van € 875.000 aan extra middelen voor 2022 en een extra € 45.000 voor 2023. De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uitgewerkt, inclusief hoe deze middelen worden gedekt en toegewezen aan verschillende posten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Decembercirculaire Gemeentefonds Taakmutaties Energietoeslag Bijzondere bijstand Decentralisatie uitkeringen Corona steunpakket Versterken sociale basis Gezond in de stad Compensatieregeling voogdij 18+

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
09 - Agenda raadsvergadering 23 februari 2023.pdf
10 - Bijlage 1 - Principebesluit.pdf
10 - Bijlage 2 - Concept ontwerpbestemmingsplan.pdf
10 - Raadsvoorstel - Bedrijfswoning Oude Dijk 1a Buitenpost.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het ontwerp bestemmingsplan 'Oude Dijk 1a te Buitenpost'. De eigenaren van het perceel willen een bedrijfswoning bouwen bij hun schapenhouderij en schapenhandelsbedrijf. Het huidige bestemmingsplan staat dit niet toe, omdat er geen bouwvlak is. Het nieuwe ontwerp bestemmingsplan voorziet in een bouwvlak voor de bedrijfswoning en een uitbreiding van het bestemmingsvlak voor opslag. De gemeenteraad wordt gevraagd het ontwerp vrij te geven voor ter inzagelegging, zonder een planMER of exploitatieplan op te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals de noodzaak van de bedrijfswoning, landschappelijke inpassing, en de juridische en planologische context. Het bevat ook onderzoeken naar ecologie, geur, bodem, geluid en archeologie.

Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Het college bereidt het plan voor en legt het voor aan de raad.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het vrijgeven van het ontwerp bestemmingsplan voor ter inzagelegging. Dit omvat de keuze om geen planMER of exploitatieplan op te stellen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de stappen die moeten worden genomen. Het is tijdgebonden door de termijn voor ter inzagelegging. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten het ontwerp bestemmingsplan vrij te geven voor ter inzagelegging, zonder een planMER of exploitatieplan op te stellen.

Participatie:
Er is enige participatie geweest met direct omwonenden, die op voorhand instemmen met de ontwikkeling. Het ontwerp wordt ter inzage gelegd voor bredere inspraak.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect behandeld via landschappelijke inpassing en ecologische onderzoeken. Het is geen centraal thema, maar wel relevant in de context van ruimtelijke ordening.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen voor de gemeente, omdat het een particulier initiatief betreft. Er is een planschadeverhaalsovereenkomst met de aanvrager om eventuele schade te compenseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Bedrijfswoning Oude Dijk 1a Buitenpost Schapenhouderij Bouwvlak Agrarisch bedrijf Nije Pleats Landschappelijke inpassing Zienswijzen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
11 - Bijlage 1 - Raadsinformatiebrief - Lelylijn en Deltaplan.pdf
11 - Bijlage 2 - Presentatie Deltaplan NN-regio.pdf
11 - Bijlage 3 - Beantwoording vragen provincie Lelylijn ANNO.pdf
11 - Bijlage 4 - Deel A Bouwstenen voor het Deltaplan.pdf
11 - Bijlage 5 - Deel B Analyse Deltaplan NN.pdf
11 - Bijlage 6 - Friese Inwonersperspectief op Deltaplan (Fries Sociaal Planbureau).pdf
11 - Raadsvoorstel - Lelylijn-Deltaplan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Lelylijn-Deltaplan", een meningvormende bespreking van de raadsinformatiebrief en bijlagen over de Lelylijn en het Deltaplan. Het doel is om de raad te informeren en te betrekken bij de ontwikkelingen rondom de Lelylijn, een voorgestelde spoorlijn die Noord-Nederland beter moet verbinden met de Randstad. Het Deltaplan beoogt economische groei en leefbaarheid in de regio te stimuleren. De bijlagen bevatten presentaties, analyses en perspectieven van inwoners over de impact van deze plannen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met uitgebreide documentatie en analyses die verschillende aspecten van de Lelylijn en het Deltaplan belichten. Er zijn meerdere bijlagen die gedetailleerde informatie en antwoorden op vragen bevatten.

Rol van de raad:
De raad heeft een meningvormende rol. Ze moeten zich verdiepen in de informatie en hun standpunten vormen over de Lelylijn en het Deltaplan, wat kan leiden tot toekomstige besluitvorming.

Politieke keuzes:
De raad moet keuzes maken over de steun voor de Lelylijn en het Deltaplan, rekening houdend met economische voordelen, regionale ontwikkeling en de wensen van de inwoners.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, omdat het voornamelijk informatief en meningvormend is. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven.

Besluit van de raad:
De raad hoeft geen formeel besluit te nemen, maar moet wel een mening vormen die toekomstige beslissingen kan beïnvloeden.

Participatie:
Het voorstel verwijst naar het Friese Inwonersperspectief, wat aangeeft dat er enige mate van participatie is geweest door het betrekken van inwoners bij het Deltaplan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien infrastructuurprojecten zoals de Lelylijn vaak milieu-impact hebben en duurzame ontwikkeling kunnen bevorderen.

Financiële gevolgen:
Het voorstel zelf geeft geen directe financiële gevolgen aan, maar de bijlagen kunnen financiële analyses bevatten. Het is onduidelijk hoe eventuele kosten gedekt worden, wat een aandachtspunt voor de raad kan zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Lelylijn Deltaplan FNP-fractie Informatiecarrousel Friese Inwonersperspectief Presentatie Deltaplan Beantwoording vragen Bouwstenen Analyse Programma Economie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

26-01-2023 Presidium

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 1 Opening en mededelingen

Agendapunt 2 Vaststelling agenda

Agendapunt 3 Vaststelling verslag 15 december 2022 (openbare gedeelte)

Agendapunt 4 Actielijst presidium t/m 15 december 2022 (openbare gedeelte)

Agendapunt 5 Versterking positie raden in gemeenschappelijke regelingen

Agendapunt 6 Motielijst met voortgangsdocument

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 7 LTA

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 8 Voorbeschouwing raadsvergadering 26 januari 2023

Agendapunt 9 Conceptagenda raadsvergadering 23 februari 2023

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 10 Terugblik raadsbijeenkomsten

Agendapunt 11 Samenwerking met Tytsjerksteradiel

Agendapunt 12 Ingekomen stukken

Agendapunt 12.a Jierplan 2023 griffy Achtkarspelen

Agendapunt 12.b Onverenigbare betrekkingen

Agendapunt 13 Rondvraag

Agendapunt 14 BESLOTEN DEEL

Agendapunt 17 Sluiting