09-01-2025 Controlecommissie
Agendapunt 1 Opening, mededelingen
Agendapunt 3 Rondvraag
Agendapunt 4 Vaststelling verslag 5 december 2024
Agendapunt 7 Normenkader 2025, VIC-beleidsplan 2025-2028 en VIC jaarplan 2025
Samenvatting
De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft op 23 januari 2025 besloten om het normenkader voor 2025 vast te stellen. Dit kader omvat de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens die van toepassing zijn op de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole. De goedkeuringstoleranties zijn vastgesteld op het wettelijk minimum, met een verantwoordingsgrens van 1% van de totale lasten en een rapportagegrens van 5% van de verantwoordingsgrens. Het college heeft daarnaast het geactualiseerde VIC beleidsplan voor 2025-2028 en het jaarplan voor 2025 gepresenteerd, die zijn aangepast aan de nieuwe organisatiestructuur van de gemeente. Door deze jaarlijkse vaststelling kan de raad flexibel inspelen op veranderingen in het landelijke beleid en haar rol als toezichthouder effectiever vervullen.
Samenvatting
De gemeenteried fan Achtkarspelen hat op 23 jannewaris 2025 besletten om it normenkader foar 2025 fêst te stellen. Dit kader befettet de goedkaringstolerânsjes, ferantwurdingsgrins en rapportaazjegrins dy't fan tapassing binne op de rjochtmatigheidsferantwurding en akkountantskontrole. De goedkaringstolerânsjes binne fêststeld op it wettelik minimum, mei in ferantwurdingsgrins fan 1% fan de totale lêsten en in rapportaazjegrins fan 5% fan de ferantwurdingsgrins. It kolleezje hat dêrneist it aktualisearre VIC beliedsplan foar 2025-2028 en it jierplan foar 2025 presintearre, dy't oanpast binne oan de nije organisaasjestruktuer fan de gemeente. Troch dizze jierlikse fêststelling kin de ried flot ynspylje op feroaringen yn it lânbriede belied en har rol as tafersjochhâlder effektiver ferfolje.
-
07 - A - Raadsvoorstel - Normenkader 2025, VIC-beleidsplan 2025-2028 en VIC jaarplan 2025.pdf analyse dossier
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Normenkader 2025, VIC beleidsplan 2025-2028 en VIC jaarplan 2025". Het voorstel betreft de jaarlijkse vaststelling van het normenkader door de gemeenteraad, evenals de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens. Het college heeft een nieuw VIC beleidsplan vastgesteld dat is aangepast aan de nieuwe organisatiestructuur van de gemeente Achtkarspelen. Het voorstel benadrukt de noodzaak van jaarlijkse vaststelling van deze kaders om flexibel te kunnen inspelen op veranderingen in landelijke richtlijnen en om de raad jaarlijks in positie te brengen als toezichthouder.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke elementen bevat voor de besluitvorming over het normenkader, de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens. Het biedt ook voldoende achtergrondinformatie over de noodzaak van deze jaarlijkse vaststelling en de context van de wijzigingen.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het normenkader, de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens jaarlijks vast te stellen. Dit zijn belangrijke kaders voor de rechtmatigheidsverantwoording en accountantscontrole.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens. Deze keuzes beïnvloeden de mate van controle en transparantie binnen de gemeente, evenals de kosten en inspanningen die hiermee gepaard gaan.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in de zin dat het duidelijke doelen en grenzen stelt voor de controleprocessen. Er zijn geen evidente inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het normenkader 2025 vast te stellen, de voorgestelde goedkeuringstoleranties, verantwoordingsgrens en rapportagegrens te hanteren, en kennis te nemen van het geactualiseerde VIC beleidsplan en jaarplan.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden. De focus ligt op interne controle en verantwoording.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. Het richt zich voornamelijk op financiële controle en rechtmatigheid.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gerelateerd aan de controlekosten die kunnen variëren afhankelijk van de strengheid van de goedkeuringstoleranties en verantwoordingsgrens. Het voorstel geeft aan dat strengere normen kunnen leiden tot hogere controlekosten. Er is geen specifieke dekking voor deze kosten aangegeven, maar het voorstel impliceert dat de huidige normen in lijn zijn met de wettelijke minimumvereisten en voorgaande jaren.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Normenkader 2025 Goedkeuringstolerantie Verantwoordingsgrens Rapportagegrens Rechtmatigheidsverantwoording VIC beleidsplan 2025-2028 Interne controles Controleprotocol Accountantscontrole Financiële verordeningVerfijning van de zoekopdracht: