09-03-2023 Controlecommissie
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 1 Opening, mededelingen
Agendapunt 3 Vaststelling verslag 9 februari 2023
Agendapunt 6 Rondvraag
Agendapunt 7 Grondexploitaties
Agendapunt 8 Scenario's begrotingsontwikkeling 2023-2027
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad om de begrotingsontwikkeling van 2023-2027 te bespreken, met als voorkeursscenario 'Uitzetten met de hand op de knip'. Dit scenario wordt gezien als een realistisch middenweg, waarbij er terughoudendheid wordt betracht zonder alles stil te leggen. Het doel is om de raad inzicht te geven in mogelijke scenario's en vervolgacties voor beleids- en besluitvorming. De tekst bespreekt de uitdagingen die voortkomen uit de herijking van het gemeentefonds, economische onzekerheden en de noodzaak voor samenwerking met andere gemeenten. Er zijn zorgen over de financiële toekomst, met name na 2025, en de tekst benadrukt dat de problemen vooral door de rijksoverheid moeten worden opgelost. Alternatieve scenario's zoals nieuwe bezuinigingspakketten of het verhogen van inkomsten worden als onwenselijk gezien. De tekst eindigt met een overzicht van de financiële situatie en een planning voor verdere besprekingen.
Samenvatting
De tekst hat in foarstel foar de gemeenteried om de begrotingsûntwikkeling fan 2023-2027 te besprekken, mei as foarkarssinario 'Utsjen mei de hân op 'e knip'. Dit sinario wurdt sjoen as in realistyske middenwei, dêr't der terughâldenheid yn acht nommen wurdt sûnder alles stil te lizzen. It doel is om de ried ynsjoch te jaan yn mooglike sinario's en ferfolgaksjes foar belieds- en beslútvorming. De tekst besprekt de útdagings dy't fuortkomme út de herijking fan it gemeentefûns, ekonomyske ûnsekerheden en de needsaak foar gearwurking mei oare gemeenten. Der binne soargen oer de finansjele takomst, benammen nei 2025, en de tekst benadrukt dat de problemen foaral troch de ryksoerheid oplost wurde moatte. Alternatieve sinario's lykas nije besunigingspakketten of it ferheegjen fan ynkomsten wurde as net winsklik sjoen. De tekst einiget mei in oersjoch fan de finansjele situaasje en in planning foar fierdere besprekkingen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Scenario's begrotingsontwikkeling 2023-2027". Het richt zich op de financiële vooruitzichten van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel voor de jaren 2023-2027. Het college stelt voor om het voorkeursscenario "Uitzetten met de hand op de knip" te bespreken, wat inhoudt dat er voorzichtig wordt omgegaan met uitgaven zonder alles stil te leggen. Het doel is om de raad te betrekken bij de besluitvorming over de begrotingskoers, rekening houdend met de herijking van het gemeentefonds en andere economische onzekerheden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in het schetsen van de financiële situatie en de uitdagingen die de gemeenten te wachten staan. Echter, er zijn nog veel onzekerheden en niet alle scenario’s zijn volledig uitgewerkt.
Rol van de raad:
De raad heeft een opiniërende rol en wordt gevraagd zich uit te spreken over het voorgestelde voorkeursscenario. Dit is een voorbereiding op de verdere beleids- en besluitvorming.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij het voorkeursscenario "Uitzetten met de hand op de knip" steunen, wat een balans zoekt tussen bezuinigingen en noodzakelijke investeringen. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de financiële onzekerheden en de herijking van het gemeentefonds.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de vele onzekerheden. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de voorgestelde acties.
Besluit van de raad:
De raad moet een mening vormen over het voorkeursscenario en deze terugkoppelen aan het college, zodat dit kan worden meegenomen in de verdere besluitvorming.
Participatie:
Er is weinig informatie over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het voorstel. Het lijkt vooral een intern gericht document.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met name door de herijking van het gemeentefonds. Achtkarspelen verwacht een negatief resultaat vanaf 2026, terwijl Tytsjerksteradiel rond de nullijn blijft. Er is geen duidelijke dekking voor deze tekorten, en er zijn nog veel onzekerheden over toekomstige inkomsten en uitgaven.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Begrotingsontwikkeling Gemeentefonds Herijking Uitzetten met de hand op de knip Scenario's Rijksmiddelen Ombuigingen Lobby Samenwerking BeleidsinvullingVerfijning van de zoekopdracht: