06-10-2016 Informatiecarrousel
Agendapunt 1 Heroverweging Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) 2017
Samenvatting
De gemeente Achtkarspelen overweegt om de Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) vanaf 2017 niet langer als een 'algemene voorziening' maar als een 'maatwerkvoorziening' aan te bieden. Dit besluit is ingegeven door uitspraken van de Centrale Raad van Beroep en het aflopen van de huidige regeling. De huidige algemene voorziening voldoet niet aan de wettelijke eisen, met name op het gebied van toegankelijkheid en financiële haalbaarheid. Een maatwerkvoorziening biedt meer zekerheid en minder juridische risico's. Burgers betalen een eigen bijdrage via het CAK, waarbij rekening wordt gehouden met hun inkomen. De Wmo-raad steunt deze aanpak, die continuïteit van zorg waarborgt en de lasten eerlijk verdeelt. Na goedkeuring door de gemeenteraad zal het inkooptraject worden voortgezet en zullen cliënten worden geïnformeerd.
Samenvatting
De gemeente Achtkarspelen oerwaget om de Húshâldlike Hulp Toelage (HHT) fanôf 2017 net langer as in 'algemiene foarsjennig', mar as in 'maatwurkfoarsjennig' oan te bieden. Dit beslút is yngeven troch útspraken fan de Sintrale Ried fan Beroep en it ôfrinnen fan de hjoeddeistige regeling. De hjoeddeistige algemiene foarsjennig foldocht net oan de wetlike easken, benammen op it mêd fan tagonklikheid en finansjele haalberens. In maatwurkfoarsjennig biedt mear sekerheid en minder juridyske riziko's. Bûrgers betelje in eigen bydrage fia it CAK, wêrby rekken hâlden wurdt mei harren ynkommen. De Wmo-ried stipe dizze oanpak, dy't kontinuïteit fan soarch garandearret en de lêsten earlik ferdield. Nei goedkarring troch de gemeenteried sil it ynkoptraject fuortset wurde en sille kliïnten ynformearre wurde.
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Heroverweging Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) 2017
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Heroverweging Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) 2017". Het stelt voor om de Hulp bij het Huishouden (HHT) vanaf 2017 niet langer als een 'algemene voorziening' maar als een 'maatwerkvoorziening' te verstrekken. Dit besluit is ingegeven door uitspraken van de Centrale Raad van Beroep (CRvB) en het aflopen van de huidige regeling. Het doel is om de continuïteit van zorg te waarborgen en te voldoen aan wettelijke kaders door een maatwerkvoorziening te creëren die individueel wordt geïndiceerd.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de redenen voor de beleidswijziging, de juridische context, en de financiële implicaties. Echter, er is nog onduidelijkheid over de financiële haalbaarheidstoets en de exacte kosten na aanbesteding.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen over de verschuiving van een algemene naar een maatwerkvoorziening voor HHT. De verdere invulling van de maatwerkvoorziening wordt aan het college overgelaten.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van de huidige algemene voorziening of het overstappen naar een maatwerkvoorziening. Dit heeft implicaties voor toegankelijkheid, financiële haalbaarheid, en juridische risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART. Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral wat betreft de financiële haalbaarheid en de exacte invulling van de maatwerkvoorziening. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is wel sprake van onzekerheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de HHT vanaf 2017 als maatwerkvoorziening te verstrekken.
Participatie:
De Wmo-raad is betrokken geweest en kan zich vinden in de voorgestelde oplossing. Er is echter geen schriftelijk advies van hen opgenomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De geschatte kosten voor de maatwerkvoorziening bedragen € 551.980, met een verwachte opbrengst van € 100.000 uit eigen bijdragen. Er is een stijging van de kosten voorzien, waarvoor dekking binnen de begroting 2017 moet worden gevonden. De exacte kosten zijn nog onzeker vanwege de nog te voltooien aanbesteding.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Maatwerkvoorziening Huishoudelijke Hulp Toelage (HHT) Centrale Raad van Beroep (CRvB) Algemene voorziening Resultaatgericht indiceren Eigen Bijdrage Financiële haalbaarheidstoets Wmo-raad Inkoopprocedure AlfahulpconstructieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 2 Oprichten Stichting jeugd- en dorpenteams
Samenvatting
Het voorstel betreft de oprichting van een onafhankelijke stichting voor de jeugd- en dorpenteams in Achtkarspelen, met als doel de dienstverlening aan burgers per 1 januari 2017 te verbeteren. De samenwerkingsovereenkomst voor de huidige dorpenteams eindigt op die datum, waardoor er urgentie is om een nieuwe structuur op te zetten. Het college van burgemeester en wethouders stelt voor om geen wensen of bedenkingen te uiten tegen dit voornemen. De stichting zal onafhankelijk opereren van de gemeentelijke organisatie, wat voordelen biedt zoals een eigen identiteit en meer handelingsvrijheid voor de teams. De gemeente blijft verantwoordelijk voor toezicht en handhaving en zal de stichting via subsidies ondersteunen. Er zijn financiële en organisatorische consequenties verbonden aan de ontvlechting van de Werkmaatschappij en de oprichting van de stichting, maar deze worden binnen het bestaande budget opgevangen. Het voorstel wordt op 13 oktober 2016 in de gemeenteraad besproken.
Samenvatting
It foarstel behellet de oprjochting fan in ûnôfhinklike stifting foar de jeugd- en doarpsteams yn Achtkarspelen, mei as doel de tsjinstferliening oan boargers foar 1 jannewaris 2017 te ferbetterjen. De gearwurkings-oerienkomst foar de hjoeddeistige doarpsteams rint ôf op dy datum, dêr't it no fan belang is om in nije struktuer op te setten. It kolleezje fan boargemaster en wethâlders stelt foar om gjin winsken of betinkings út te sprekken tsjin dit foarnimmen. De stifting sil ûnôfhinklik operearje fan de gemeentlike organisaasje, wat foardielen biedt lykas in eigen identiteit en mear hannelingsfrijheid foar de teams. De gemeente bliuwt ferantwurdlik foar tafersjoch en hâlding en sil de stifting stipe jaan troch subsydzjes. Der binne finansjele en organisatoaryske konsekwinsjes ferbûn oan it ûntflechtsjen fan de Wurkmaatskippij en de oprjochting fan de stifting, mar dizze wurde binnen it besteande budzjet opfongen. It foarstel wurdt op 13 oktober 2016 yn de gemeenteried besprutsen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Oprichten Stichting jeugd- en dorpenteams
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van een onafhankelijke stichting voor de jeugd- en dorpenteams in Achtkarspelen, met als doel de dienstverlening aan burgers te verbeteren. De huidige samenwerkingsovereenkomst eindigt op 1 januari 2017, waardoor er urgentie is om een nieuwe structuur op te zetten. Het voorstel is gebaseerd op extern advies en beoogt een onafhankelijke organisatie die losstaat van de gemeentelijke structuur, om belangenverstrengeling te voorkomen en slagvaardigheid te bevorderen. De gemeente blijft verantwoordelijk voor toezicht en handhaving, en de financiële consequenties worden binnen bestaande budgetten opgevangen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de noodzaak, de voorgestelde structuur, en de voordelen van een onafhankelijke stichting. Echter, de financiële consequenties zijn nog niet volledig in kaart gebracht, wat een belangrijk aspect is dat verder uitgewerkt moet worden.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voornemen om de stichting op te richten. Het college heeft de bevoegdheid om de stichting op te richten, maar de raad moet de gelegenheid krijgen om zijn mening te geven.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de oprichting van een onafhankelijke stichting, wat een verschuiving van controle en verantwoordelijkheid met zich meebrengt. Er moet ook worden overwogen hoe de onafhankelijkheid van de stichting zich verhoudt tot de gemeentelijke verantwoordelijkheden.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft een duidelijke tijdlijn (1 januari 2017) en een specifiek doel (oprichting van een stichting). Echter, de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral vanwege de onduidelijke financiële consequenties. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de financiële aspecten vereisen meer duidelijkheid.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken, waarmee zij instemmen met het voornemen om de stichting op te richten.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er draagvlak is bij inwoners, de Wmo- en cliëntenraad, en samenwerkingspartners. Dit suggereert dat er enige mate van participatie en consultatie heeft plaatsgevonden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op organisatorische en juridische aspecten.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn nog niet volledig te overzien. De eenmalige kosten van ontvlechting en oprichting worden binnen het budget van het Sociaal Domein opgevangen. De structurele kosten worden gefinancierd vanuit de huidige budgetten voor jeugd- en dorpenteams. Verdere specificatie van deze kosten is nodig voor een volledig beeld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting jeugd- en dorpenteams Onafhankelijkheid Werkmaatschappij Governance Juridisch construct Preventie Mienskipskracht Subsidierelatie Ontvlechting CliëntondersteuningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 3 Oprichten Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA)
Samenvatting
De tekst betreft een voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Achtkarspelen om de Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA) op te richten. Dit initiatief is onderdeel van het coalitieakkoord van CDA, PvdA en ChristenUnie, met als doel dat de MOA per 1 januari 2017 de groenwerkzaamheden van de gemeente gaat uitvoeren. De oprichting van de stichting is noodzakelijk om de juridische entiteit te creëren die deze taken kan overnemen, inclusief de arbeidsovereenkomsten van de GR SW Fryslân. De stichting biedt mogelijkheden voor lokale uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (WSW), het werkgeverschap voor SW’ers, en het verstrekken van gemeentelijke opdrachten. Het voorstel vraagt de raad om geen wensen of bedenkingen kenbaar te maken over de oprichting van de stichting. De financiële aspecten blijven binnen de beschikbare middelen en verdere details worden uitgewerkt in de stichtingsstatuten. Het besluit werd vastgesteld in de raadsvergadering van 13 oktober 2016.
Samenvatting
It foarstel fan it kolleezje fan boargemaster en wethâlders fan de gemeente Achtkarspelen is om de Stichting Maatskiplike Ûndernimming Achtkarspelen (MOA) op te rjochtsjen. Dit ynisjatyf is in ûnderdiel fan it koalysjeakkoart fan CDA, PvdA en ChristenUnie, mei as doel dat de MOA fanôf 1 jannewaris 2017 de grienwurksumheden fan de gemeente útfiere sil. De oprjochting fan de stichting is needsaaklik om de juridyske entiteit te skeppen dy't dizze taken oernimme kin, ynklusyf de arbeidsoerienkomsten fan de GR SW Fryslân. De stichting biedt mooglikheden foar lokale útfiering fan de Wet sosjale wurkfoarsjenning (WSW), it wurkjouwerskip foar SW'ers, en it ferstrekken fan gemeentlike opdrachten. It foarstel freget de ried om gjin winsken of betinkingen kenber te meitsjen oer de oprjochting fan de stichting. De finansjele aspekten bliuwe binnen de beskikbere middels en fierdere details wurde útwurke yn de stichtingsstatuten. It beslút waard fêststeld yn de riedsfergadering fan 13 oktober 2016.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Oprichten Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA)
Samenvatting: Het voorstel betreft de oprichting van de Stichting Maatschappelijke Onderneming Achtkarspelen (MOA) om de groenwerkzaamheden van de gemeente Achtkarspelen uit te voeren. Dit initiatief is onderdeel van het coalitieakkoord van CDA, PvdA en ChristenUnie en moet per 1 januari 2017 operationeel zijn. De stichting zal de juridische entiteit zijn die de uitvoering van deze taken op zich neemt, met als doel arbeidsparticipatie en maatschappelijke participatie te bevorderen. De oprichting is een noodzakelijke stap om de arbeidsovereenkomsten van de GR SW Fryslân over te nemen en de groenwerkzaamheden te starten.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzaak, doelstellingen en juridische aspecten van de oprichting van de stichting behandelt. Echter, de financiële details en specifieke operationele plannen worden pas later uitgewerkt in de stichtingsstatuten.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om wensen en bedenkingen kenbaar te maken over het voornemen om de Stichting MOA op te richten. De raad moet uiteindelijk instemmen met het voorstel.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de oprichting van de stichting en de implicaties daarvan voor de uitvoering van de WSW en de participatiewet. Er moet ook worden besloten over de mate van directe gemeentelijke aansturing en quasi-inbesteding.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het heeft een specifieke doelstelling en een tijdsgebonden deadline (1 januari 2017). Echter, het mist meetbare criteria en gedetailleerde financiële specificaties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële uitwerking is nog niet volledig.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot het voornemen om de Stichting MOA op te richten.
Participatie
Het voorstel benadrukt arbeidsparticipatie en maatschappelijke participatie als kernactiviteiten van de stichting, maar geeft geen gedetailleerde informatie over hoe participatie van belanghebbenden wordt vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het uitvoeren van groenwerkzaamheden hier indirect aan kan bijdragen.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden binnen de beschikbare middelen gehouden, maar specifieke details worden pas later uitgewerkt in de stichtingsstatuten. Er is geen gedetailleerde financiële dekking aangegeven in het huidige voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Stichting MOA Groenwerkzaamheden SW’ers (Sociale Werkvoorziening) Participatiewet Gemeentelijke stichting Arbeidsparticipatie Maatschappelijke participatie Quasi inbesteding Stichtingsstatuten Werk en InkomenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken