Debatrijk | Achtkarspelen

Kies een vergadering: 13-06-2024, Informatiecarrousel

13-06-2024 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Welkom, agenda en mededelingen

Agendapunt 1 Energievisie Fryslân: Consultatie concept

Samenvatting

Het raadsvoorstel informeert over de conceptversie van de Friese Energievisie, opgesteld door de Friese Energietafel, een samenwerkingsverband van de Provincie Fryslân, Friese gemeenten, netbeheerders en maatschappelijke partners. De visie schetst een toekomstbeeld van een CO2-neutraal energiesysteem in 2050 en formuleert vijf leidende principes, waaronder energiebesparing en het stimuleren van energie voor en door de gemeenschap. Het college van Achtkarspelen wil een reactie geven op de conceptvisie, met opmerkingen over onder andere de terughoudendheid ten aanzien van grootschalige zon- en windparken op agrarische grond. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om wensen en bedenkingen toe te voegen aan de conceptreactie. De uiteindelijke Energievisie zal dienen als bouwsteen voor de herijking van de Provinciale Omgevingsvisie.

01 - Bijlage 1.a - Concept Friese Energievisie.pdf
01 - Bijlage 1.b - Konsept Fryske Enerzjyfizy.pdf
01 - Bijlage 1.c - Publieksversie Energievisie Fryslân.pdf
01 - Bijlage 1.d - Publyksferzy Enerzjyfyzje.pdf
01 - Bijlage 2 - Het Kennisdocument.pdf
01 - Bijlage 3 - Conceptreactiebrief.pdf
01 - Raadsvoorstel - Energievisie Fryslân, Consultatie concept.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Friese Energievisie: Consultatie concept". Het voorstel informeert de gemeenteraad over de conceptversie van de Friese Energievisie, opgesteld door de Friese Energietafel (FET). Deze visie schetst een toekomstbeeld voor een CO2-neutraal energiesysteem in Fryslân tegen 2050. Het document bevat een gezamenlijke ambitie en vijf leidende principes voor de energietransitie. De raad wordt gevraagd om eventuele wensen en bedenkingen toe te voegen aan de concept-reactiebrief van het college, die opmerkingen en aanbevelingen bevat over de visie.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de context, de inhoud van de Friese Energievisie, en de rol van de gemeenteraad. Echter, het mist gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en participatie van inwoners.

Rol van de raad:
De raad heeft een adviserende rol en kan wensen en bedenkingen kenbaar maken die worden meegenomen in de definitieve reactiebrief op de Friese Energievisie.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde concept-reactie en of zij aanvullende wensen of bedenkingen heeft, met name over de schaal van energieproductie en -opslag en de integratie in het landschap.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de praktische uitvoerbaarheid van de leidende principes kan een uitdaging vormen.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij wensen, bedenkingen en opmerkingen willen toevoegen aan de voorgestelde concept-reactie.

Participatie:
Er is geen specifieke informatie over inwonersparticipatie in het voorstel. Het lijkt voornamelijk gericht op consultatie van bestuurlijke en maatschappelijke partners.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de focus op een CO2-neutraal energiesysteem en de transitie naar duurzame energiebronnen.

Financiële gevolgen:
Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Dit is een gemis, aangezien de energietransitie aanzienlijke investeringen vereist.

In conclusie, het voorstel biedt een goed overzicht van de Friese Energievisie en de rol van de raad, maar mist details over financiële implicaties en participatie van inwoners. De raad moet zorgvuldig overwegen welke wensen en bedenkingen zij willen toevoegen om de visie te versterken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Friese Energievisie Integraal programmeren Friese Energietafel (FET) Netcongestie Duurzame energie Energie-infrastructuur Energietransitie Provinciale Omgevingsvisie (POVI) Energiebesparing Energieproductie en -opslag

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 2 Windmolenbeleid: Vaststellen verruiming welstandsbeleid

Windturbines in Achtkarspelen: Gemeenteraad Verdeeld over Welstandskaders

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen debatteert over een voorstel om nieuwe welstandskaders voor windturbines tot 15 meter ashoogte vast te stellen. Deze kaders zijn bedoeld om duidelijkheid te bieden aan initiatiefnemers en te voldoen aan provinciale richtlijnen. Het debat toont een verdeeldheid binnen de raad over de impact en uitvoering van het voorstel.

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen bespreekt een notitie over windturbines tot 15 meter ashoogte, voortkomend uit een motie van 22 juni 2023. Deze notitie stelt nieuwe welstandskaders voor, specifiek gericht op windturbines, als aanvulling op de bestaande welstandsnota. De notitie is ontwikkeld om te voldoen aan de provinciale richtlijnen van Fryslân en biedt duidelijkheid voor initiatiefnemers over de plaatsing en grootte van windturbines. De gemeenteraad wordt gevraagd om op 20 juni 2024 in te stemmen met deze notitie en de daarin genoemde principes vast te stellen. Dit moet leiden tot een consistent beleid en duidelijkheid voor toekomstige aanvragen. De kosten voor welstandsadviezen worden via leges verrekend, zonder extra kosten voor de gemeente.

02 - Bijlage 1 - Notitie windturbines tot 15 meter ashoogte in Achtkarspelen.pdf
02 - Raadsvoorstel - Windturbines, Vaststellen verruiming welstandsbeleid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Windmolenbeleid: Vaststellen verruiming welstandsbeleid". Het voorstel betreft een notitie over windturbines tot 15 meter ashoogte in Achtkarspelen, voortkomend uit een motie van 22 juni 2023. De notitie introduceert specifieke welstandskaders voor windturbines, die de Adviescommissie Omgevingskwaliteit hûs en hiem moet gebruiken voor de welstandstoets. Dit biedt initiatiefnemers duidelijkheid en sluit aan bij provinciaal beleid. De gemeenteraad wordt gevraagd om de notitie en de daarin genoemde objectgerichte principes als aanvulling op de welstandsnota vast te stellen.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, de noodzaak van de notitie, en de gevolgen voor het beleid. Het bevat ook argumenten die de relevantie en de voordelen van de notitie onderbouwen.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft een controlerende en kaderstellende rol. Ze moeten beslissen over de vaststelling van de notitie en de daarin opgenomen principes als aanvulling op de welstandsnota.

Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze instemmen met de verruiming van het windmolenbeleid en de vaststelling van nieuwe welstandskaders, wat invloed heeft op de ruimtelijke ordening en de energietransitie in de gemeente.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde kaders en principes. Het is relevant en tijdgebonden met een duidelijke besluitvormingsdatum. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de notitie en de objectgerichte principes als aanvulling op de welstandsnota vast te stellen.

Participatie:
De notitie is een reactie op signalen uit de gemeenschap over de beperkingen van het huidige beleid, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het voorstel betrekking heeft op windenergie, een hernieuwbare energiebron.

Financiële gevolgen:
De kosten voor welstandsadviezen worden via de legesverordening verrekend en brengen geen extra kosten met zich mee voor de gemeente. De legeskosten worden bij de initiatiefnemer in rekening gebracht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Windturbines Welstandsbeleid Notitie Ashoogte Adviescommissie Omgevingskwaliteit Provinciaal beleid Ontwerpprincipes Ruimtelijke impact Initiatiefnemers Omgevingsvergunningen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Presentatie Verruiming welstandsbeleid windmolens.pdf

Agendapunt 3 Quakkenburg Harkema: Vaststellen bestemmingsplan uitbreiding bedrijventerrein

Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg: Gemeenteraad Achtkarspelen voor cruciale beslissing

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Achtkarspelen staat voor een belangrijke beslissing: de uitbreiding van het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema. Het voorstel, dat op 20 juni 2024 in stemming komt, omvat de ontwikkeling van 11 nieuwe bedrijfskavels. Ondanks ontvangen zienswijzen blijft het plan ongewijzigd. De grondprijs stijgt naar € 60/m² om de financiële haalbaarheid te waarborgen.

Samenvatting

Het voorstel betreft de uitbreiding van het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema. De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om op 20 juni 2024 het bestemmingsplan vast te stellen. Het plan voorziet in de realisatie van circa 11 bedrijfskavels met bijbehorende infrastructuur en groenvoorzieningen. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn twee zienswijzen ontvangen, die niet tot wijzigingen hebben geleid. De welstandsnota wordt aangepast zodat het gebied als bedrijventerrein wordt aangemerkt. De grondprijs wordt verhoogd naar € 60/m² om de exploitatie financieel haalbaar te maken. Er zijn risico's verbonden aan procedurele aspecten, prijsstijgingen en mogelijke stagnatie in de verkoop van kavels. De gemeente draagt de kosten en risico's van het plan. Na vaststelling kan beroep worden ingesteld bij de Raad van State.

03 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan.pdf
03 - Bijlage 2 - Zienswijzen (geanonimiseerd).pdf
03 - Bijlage 3 - Reactie en antwoordnota zienswijzen.pdf
03 - Raadsvoorstel - Quakkenburg Harkema, Vaststellen bestemmingsplan uitbreiding bedrijventerrein.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg Harkema: vaststellen bestemmingsplan". Het voorstel betreft de vaststelling van een bestemmingsplan voor de uitbreiding van het bedrijventerrein Quakkenburg in Harkema. Het plan voorziet in de realisatie van circa 11 bedrijfskavels met bijbehorende infrastructuur en groenvoorzieningen. Het bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn twee zienswijzen ontvangen, die niet tot wijzigingen hebben geleid. De gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en de welstandsnota aan te passen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke documenten, zoals het bestemmingsplan, de zienswijzen en de reactie- en antwoordnota. Er is ook een uitgebreide onderbouwing van de voorgenomen ontwikkeling en de financiële aspecten.

Rol van de raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. De raad moet ook instemmen met de beantwoording van de zienswijzen en de wijziging van de welstandsnota.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de uitbreiding van het bedrijventerrein en de bijbehorende wijzigingen in het bestemmingsplan en de welstandsnota. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de grondprijs van de kavels.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn duidelijke doelen en tijdlijnen, zoals de vaststelling van het bestemmingsplan op 20 juni 2024. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en de welstandsnota te wijzigen.

Participatie:
Er is een inloopavond georganiseerd voor belanghebbenden en geïnteresseerden, wat wijst op enige mate van participatie. Er is echter geen uitgebreide participatie beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt voornamelijk op de economische ontwikkeling en de vraag naar bedrijfskavels.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn duidelijk beschreven. De grondprijs wordt verhoogd naar €60/m² om een positief resultaat te behalen. De totale kosten voor het bouwrijp maken van het gebied zijn geraamd op €1,1 miljoen. De gemeente draagt de kosten en risico's, en de grondexploitatie wordt jaarlijks herzien.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Uitbreiding bedrijventerrein Quakkenburg Bestemmingsplan Harkema Bedrijfskavels Zienswijzen Welstandsnota Grondprijs Infrastructuur Groenvoorzieningen Raad van State

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 3.a Renovatie tennisbanen Drogeham

Tennisclub De Delte pleit voor renovatie: "We willen niet langer wachten"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

Tijdens een informatiesessie op 13 juni 2024 presenteerde tennisclub De Delte hun zorgen aan de gemeenteraad van Drogeham. De renovatie van de tennisbanen, die oorspronkelijk in 2023 gepland stond, is nog steeds niet uitgevoerd. De club benadrukt de noodzaak van de renovatie en vraagt om steun van de gemeente.

Samenvatting

Op 13 juni 2024 staat tijdens het informatiesessie-agendapunt 3.a een presentatie gepland over de renovatie van de tennisbanen in Drogeham. Deze presentatie wordt gegeven door tennisclub De Delte en valt onder Programma 5 - Sport, recreatie & cultuur. De tennisclub wil de gemeenteraad informeren over het feit dat de geplande renovatie van de tennisbanen in 2023 niet heeft plaatsgevonden. Het presidium heeft op 10 juni 2024 ingestemd met het verzoek van de tennisclub om dit onderwerp tijdens de informatiesessie te presenteren.

03a - Raadsvoorstel - Renovatie tennisbanen Drogeham.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een presentatie van tennisclub De Delte over de renovatie van de tennisbanen in Drogeham. De tennisclub wil de gemeenteraad informeren over het uitblijven van de geplande renovatie van de tennisbanen in 2023. De presentatie is bedoeld om de raad op de hoogte te brengen van de huidige situatie en mogelijke vervolgstappen te bespreken.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is informatief van aard en lijkt volledig in de context van het informeren van de raad over de situatie. Er worden echter geen concrete oplossingen of vervolgstappen gepresenteerd.

Rol van de raad:
De rol van de raad is voornamelijk om kennis te nemen van de presentatie en de situatie rondom de renovatie van de tennisbanen. Er wordt geen besluitvorming gevraagd op dit moment.

Politieke keuzes:
De raad moet overwegen of en hoe zij de tennisclub kan ondersteunen in het realiseren van de renovatie. Dit kan bijvoorbeeld door het beschikbaar stellen van middelen of het faciliteren van gesprekken met betrokken partijen.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien het enkel een informatieve presentatie betreft zonder concrete doelstellingen of tijdlijnen.

Besluit van de raad:
Er hoeft geen besluit te worden genomen, aangezien het een informerend agendapunt betreft. De raad kan echter besluiten om het onderwerp verder te agenderen voor een toekomstige vergadering.

Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de tennisclub zelf het initiatief heeft genomen om de raad te informeren, wat wijst op actieve participatie van de club. Er is echter geen verdere participatie van andere belanghebbenden genoemd.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het kan echter relevant zijn als de renovatieplannen duurzame materialen of technieken omvatten.

Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het informatieve stuk. Dit kan een aandachtspunt zijn voor toekomstige besluitvorming als de renovatie verder wordt besproken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Renovatie Tennisbanen Drogeham Tennisclub De Delte Presentatie Ynformaasjekarrûsel Presidium 2023 Buitenpost 10 juni 2024

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Inspreektekst TC de Delte.pdf

Agendapunt 4 Begrotingswijzigingen juni 2024

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om op 20 juni 2024 te beslissen over een aantal begrotingswijzigingen voor het jaar 2024. Deze wijzigingen hebben een positief netto effect van € 603.000 op het begrotingssaldo, voornamelijk door een actualisatie van de kapitaallasten. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met deze wijzigingen en kennis te nemen van de effecten op de bijdrage aan de WM8KTD, zonder een zienswijze in te dienen. De wijzigingen zijn onderdeel van een periodieke informatievoorziening aan de raad over de begroting. Het doel is om gelijktijdige en eenduidige informatie te bieden aan de betrokken gemeenten en organisaties, wat bijdraagt aan efficiëntie en het verkleinen van de kans op fouten.

04 - Bijlage 1 - Begrotingswijzigingen juni 2024.pdf
04 - Raadsvoorstel - Begrotingswijzigingen juni 2024.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Begrotingswijzigingen juni 2024". Het voorstel presenteert een reeks wijzigingen in de begroting van 2024, met een positief netto-effect van € 603.000. Deze wijzigingen zijn voornamelijk het gevolg van een actualisatie van de kapitaallasten. De raad wordt gevraagd om akkoord te gaan met deze wijzigingen en kennis te nemen van de effecten op de bijdrage aan de WM8KTD, zonder een zienswijze in te dienen. Het doel is om de raad periodiek te informeren over de financiële ontwikkelingen en om de begrotingskaders bij te stellen indien nodig.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële details en de gevolgen van de wijzigingen. Het biedt echter weinig informatie over de bredere context of de strategische implicaties van de wijzigingen.

Rol van de Raad:
De raad heeft de beslissingsbevoegdheid om de voorgestelde begrotingswijzigingen goed te keuren en de kaders van de begroting bij te stellen. Daarnaast moet de raad kennisnemen van de effecten op de bijdrage aan de WM8KTD.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen en of zij de financiële kaders wil aanpassen. Er is ook een keuze om al dan niet een zienswijze in te dienen op de wijzigingen van de WM8KTD-begroting.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen en actieplannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar het voorstel zou baat hebben bij meer contextuele informatie.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen en kennis te nemen van de effecten op de WM8KTD-bijdrage zonder een zienswijze in te dienen.

Participatie:
Er is geen sprake van inwoners- of overheidsparticipatie in dit voorstel. Het onderwerp staat onder 'overige stukken' zodat inwoners kunnen inspreken, maar er is geen actieve participatie beschreven.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel resulteert in een positief effect van € 603.000 op het begrotingssaldo. De financiële gevolgen worden gedetailleerd beschreven, inclusief de wijzigingen die zowel positief als negatief bijdragen aan het saldo. Er is geen specifieke dekking nodig omdat het saldo positief is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Begrotingswijzigingen WM8KTD Kapitaallasten Begrotingssaldo Harmonisatie Efficiency Informatievoorziening Ontwikkelingen Kaderstelling Actualisatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 5 Financiële vertaling inrichtingsplan Achtkarspelen

Samenvatting

De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om in te stemmen met de financiële gevolgen van het inrichtingsplan 'De basis staat', dat de nieuwe organisatiestructuur van de gemeente beschrijft. Dit plan is een vervolg op de koersbepaling die eerder is vastgesteld en voorziet in een platte organisatie met twee divisies: Bedrijfsvoering & Sturing en Uitvoering & Beleid. De raad moet beslissen over de structurele financiële effecten van € 1.184.000 en het behoud van incidentele middelen van € 1.608.000 voor 2025. Deze middelen zijn nodig voor de formatie en om kwetsbaarheden op te vangen. Het plan beoogt een efficiënte en zelfstandige uitvoering van gemeentelijke taken vanaf 2025, na de ontvlechting van de samenwerking met Tytsjerksteradiel. De nieuwe structuur vraagt om een uitbreiding van 13,84 FTE, wat voornamelijk invloed heeft op de salariskosten. De raad wordt ook gevraagd om het college mandaat te geven voor de besteding van de bestemmingsreserve. Het besluit is cruciaal om de geplande veranderingen tijdig door te voeren en de continuïteit van de dienstverlening te waarborgen.

05 - Bijlage 1 - Koersvertalingsdocument De basis staat.pdf
05 - Bijlage 2 - Toelichting en was-wordt.pdf
05 - Raadsvoorstel - Financiële vertaling inrichtingsplan Achtkarspelen.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Financiële vertaling inrichtingsplan Achtkarspelen". Het voorstel vraagt de gemeenteraad van Achtkarspelen om in te stemmen met de financiële gevolgen van het koersvertalingsdocument "De basis staat". Dit document vormt de basis voor de nieuwe ambtelijke organisatie van de gemeente, die vanaf 2025 zelfstandig zal opereren. Het voorstel omvat een structurele financiële uitzetting van € 1.184.000 en het behoud van incidentele middelen van € 1.608.000 voor kwetsbaarheden en formatie. Het college vraagt de raad om akkoord te gaan met deze financiële vertaling en het mandaat voor besteding bij het college te leggen.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de financiële implicaties, de structuur van de nieuwe organisatie en de historische context. Er zijn echter enkele risico's en kanttekeningen benoemd die verdere verduidelijking kunnen vereisen.

Rol van de raad bij het voorstel:
De raad heeft de rol om de financiële vertaling van het inrichtingsplan goed te keuren. Dit omvat het vaststellen van de benodigde financiële middelen en het mandaat voor de besteding ervan.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde financiële middelen en de structurele veranderingen in de organisatie. Dit omvat het afwegen van de risico's van kwetsbaarheid en de impact op het begrotingssaldo.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en organisatorische structuur. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum. Er zijn echter enkele risico's en onzekerheden, zoals de kwetsbaarheid van de organisatie en de negatieve impact op het begrotingssaldo, die verdere aandacht vereisen.

Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het koersvertalingsdocument en akkoord te gaan met de financiële gevolgen en de voorgestelde mandaten.

Participatie:
Er is geen directe participatie van inwoners vermeld, maar er is wel interne participatie van medewerkers geweest bij het opstellen van het inrichtingsplan.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen en dekking:
De financiële gevolgen omvatten een structurele uitzetting van € 1.184.000 en incidentele middelen van € 1.608.000. Het voorstel geeft aan dat een deel van de kosten gedekt kan worden door taakmutaties in het gemeentefonds, maar het begrotingssaldo blijft negatief, wat een uitdaging vormt voor een sluitende begroting.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Koersvertalingsdocument Inrichtingsplan Financiële middelen Uitvoeringsgemeente Divisiestructuur Werkmaatschappij 8KTD Formatie Kwetsbaarheid Begrotingssaldo Bestemmingsreserve

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 6 Rekenkamer: Onderzoek naar armoedebeleid

Samenvatting

De rekenkamer van de gemeente Achtkarspelen heeft een onderzoek uitgevoerd naar het armoedebeleid van de gemeente. Het onderzoek richtte zich op de doeltreffendheid en doelmatigheid van het huidige beleid en de voorbereiding op een mogelijke toename van armoede. De rekenkamer concludeert dat de gemeente niet klaar is voor een toename van armoede en dat er een gebrek is aan concrete en meetbare doelen binnen het armoedebeleid. Aanbevelingen zijn onder andere het opstellen van specifiek armoedebeleid met duidelijke doelen, het vereenvoudigen van aanvraagprocedures voor regelingen, en het vergroten van de bekendheid van beschikbare regelingen. Het college van B&W heeft aangegeven zich te kunnen vinden in de aanbevelingen, maar heeft kanttekeningen geplaatst bij enkele punten. De controlecommissie adviseert de raad om de aanbevelingen over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren. De uitvoering van de aanbevelingen zal medio 2025 geëvalueerd worden.

06 - Bijlage 1 - Onderzoeksrapport Armoedebeleid rekenkamer Achtkarspelen.pdf
06 - Bijlage 2 - Brief college bestuurlijk wederhoor.pdf
06 - Raadsvoorstel - Rekenkamer, Onderzoek naar armoedebeleid.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Onderzoek naar armoedebeleid

Samenvatting: Het voorstel betreft de evaluatie van het armoedebeleid in de gemeente Achtkarspelen, uitgevoerd door de rekenkamer. Het rapport concludeert dat het huidige beleid niet klaar is voor een toename van armoede en doet aanbevelingen voor verbetering. De raad wordt gevraagd om het college opdracht te geven een specifiek armoedebeleid te ontwikkelen met concrete en meetbare doelen, de aanvraagprocedures te vereenvoudigen, en de bekendheid en samenwerking met het maatschappelijk middenveld te vergroten. De uitvoering van deze aanbevelingen moet medio 2025 worden geëvalueerd.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aanbevelingen en een plan voor evaluatie. Echter, er zijn kanttekeningen van het college bij enkele aanbevelingen, wat kan wijzen op mogelijke onvolledigheden of onduidelijkheden in de uitvoering.

Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om de aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren. De raad moet ook beslissen over de richting van het armoedebeleid en de mate van maatwerk die wordt toegepast.

Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen een mensgericht beleid of een financieel gedreven beleid. Daarnaast moet de raad beslissen over de mate van maatwerk in de regelingen en de rol van de gemeente in het versterken van het maatschappelijk middenveld.

SMART en Inconsistenties
De aanbevelingen zijn deels SMART, met concrete acties zoals het opstellen van meetbare doelen en het vereenvoudigen van processen. Er zijn echter inconsistenties in de uitvoering, zoals de kanttekeningen van het college bij bepaalde aanbevelingen.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de aanbevelingen van de rekenkamer over te nemen en het college opdracht te geven deze uit te voeren, met inachtneming van de kanttekeningen van het college.

Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door het vergroten van de bekendheid van regelingen en het versterken van de samenwerking met het maatschappelijk middenveld.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad bij de besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Armoedebeleid Aanbevelingen Onderzoeksrapport Rekenkamer Doelgroepenanalyse Aanvraagprocessen Gemeentelijke regie Maatschappelijk middenveld Preventie Schulden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 7 GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân: Programmaplan, begroting 2024-2025 en voorlopige resultaten

Samenvatting

Het raadsvoorstel betreft het GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân en omvat de voorlopige jaarcijfers van 2023, de geactualiseerde begroting voor 2024 en de begroting voor 2025. De raad wordt gevraagd kennis te nemen van deze documenten en te besluiten over wijzigingen in de begroting van 2024, die voortkomen uit de actualisatie van de begroting en de mutaties voor 2025. Er wordt geen zienswijze ingediend op de begroting van 2025, aangezien deze in lijn ligt met de verwachtingen. De financiële resultaten van 2023 tonen een voordeel ten opzichte van de begroting, en de kostenontwikkelingen voor 2024 en 2025 worden inzichtelijk gemaakt. De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, maar dit wordt niet noodzakelijk geacht. Het voorstel is afgestemd met de financieel adviseur en wordt ook voorgelegd aan de raden van de andere deelnemende gemeenten.

07 - Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief Financiële stukken.pdf
07 - Bijlage 2 - Voorlopige resultaten 2023.pdf
07 - Bijlage 3 - Realisatie 2023.pdf
07 - Bijlage 4 - Programmaplan en begroting 2024-2025.pdf
07 - Bijlage 5 - Effect geactualiseerde begroting 2024-2025.pdf
07 - Raadsvoorstel - GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân, programmaplan, begr. 24-25 en voorl. resultaten.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân: Programmaplan, begroting 2024-2025 en voorlopige resultaten

Samenvatting: Het voorstel betreft het kennisnemen van de voorlopige jaarcijfers 2023, de geactualiseerde begroting 2024 en de begroting 2025 van de GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân. Het voorstel behandelt ook wijzigingen in de gemeentelijke begroting voor 2024 en 2025. De raad heeft een controlerende rol en kan besluiten om de begroting 2024 te wijzigen en de mutaties voor 2025 en de volgende jaren mee te nemen in het meerjarenperspectief. Er wordt geen zienswijze ingediend op de begroting van 2025. Het voorstel is informerend en biedt inzicht in de financiële resultaten en verwachtingen.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de relevante financiële gegevens en verwachtingen voor de komende jaren presenteert. Het biedt inzicht in de prestaties en kostenontwikkelingen, maar mist gedetailleerde informatie over de impact van deze cijfers op specifieke beleidsdoelen.

Rol van de Raad
De raad heeft een controlerende rol en kan besluiten om de begroting 2024 te wijzigen. De raad kan ook besluiten om geen zienswijze in te dienen op de begroting van 2025.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2024 accepteert en of zij een zienswijze wil indienen op de begroting van 2025. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de structureel hogere kosten door inflatie, vergrijzing en verduurzaming.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de impact van de financiële cijfers op beleidsdoelen is niet duidelijk.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de financiële stukken en de voorgestelde wijzigingen in de begroting 2024 goed te keuren. Daarnaast moet de raad besluiten geen zienswijze in te dienen op de begroting van 2025.

Participatie
Er is geen specifieke vermelding van participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt genoemd als een factor die bijdraagt aan structureel hogere kosten, maar er is geen gedetailleerd plan of doelstelling opgenomen in het voorstel.

Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft inzicht in de financiële resultaten en verwachtingen, inclusief een voordeel in 2023 en de effecten van indexeringen in 2024 en 2025. De dekking van de wijzigingen in de begroting 2024 komt uit de stelpost Lonen en Prijzen. Er is geen egalisatiereserve ingesteld vanwege gebrek aan uniforme besluitvorming.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân Voorlopige jaarcijfers 2023 Geactualiseerde begroting 2024 Begroting 2025 Jobinder Kostenontwikkeling Verduurzaming Egalisatiereserve Inflatie VoorElkaarPas

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 8 GR Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân: Ontwerp wijzigingsbesluit

Samenvatting

Op 13 juni 2024 wordt een informatiesessie gehouden over de voorgestelde wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling van de Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân. Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege aanpassingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die de democratische legitimatie van dergelijke regelingen willen versterken. De gemeenteraad van Achtkarspelen wordt gevraagd om op 20 juni 2024 te besluiten geen zienswijze in te dienen tegen het ontwerp wijzigingsbesluit en om het college toestemming te geven in te stemmen met de wijzigingen, mits er geen veranderingen worden aangebracht door zienswijzen van andere gemeenten. De wijzigingen betreffen onder andere participatie, informatieplicht, begrotings- en jaarrekeningprocedures, en uittredingsvoorwaarden. Er zijn geen financiële gevolgen voor de begroting van 2024 en communicatie over de wijzigingen zal plaatsvinden na het definitieve besluit.

08 - Bijlage 1 - Gemeenschappelijke regeling Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân.pdf
08 - Bijlage 2 - Algemene toelichting.pdf
08 - Bijlage 3 - Artikelsgewijze toelichting.pdf
08 - Raadsvoorstel - GR Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân - ontwerp wijzigingsbesluit.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ontwerp wijzigingsbesluit van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân". Het doel is om de gemeenschappelijke regeling aan te passen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die de democratische legitimatie van dergelijke regelingen wil versterken. De wijzigingen betreffen onder andere participatie, informatieplicht, begroting, jaarrekening, uittreding en evaluatie. Het voorstel vraagt de raad om geen zienswijze in te dienen en alvast toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met de wijziging, mits er geen wijzigingen door andere gemeenten worden voorgesteld.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde toelichting op de voorgestelde wijzigingen en de redenen daarvoor. Er zijn echter enkele punten, zoals participatie en evaluatie, die verder uitgewerkt kunnen worden.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze in te dienen over het ontwerp wijzigingsbesluit. Daarnaast moet de raad toestemming verlenen aan het college om in te stemmen met de wijziging van de regeling.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij een zienswijze willen indienen en of zij het college toestemming geven om in te stemmen met de wijziging. Dit vraagt om een afweging van de noodzaak en de impact van de voorgestelde wijzigingen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van tijdgebondenheid vanwege de deadline van 1 juli 2024. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de participatie en evaluatie kunnen specifieker worden uitgewerkt.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om geen zienswijze in te dienen en toestemming te verlenen aan het college om in te stemmen met de wijziging, onder voorbehoud van wijzigingen door andere gemeenten.

Participatie:
Het voorstel stelt dat er geen aparte vorm van participatie wordt toegevoegd, omdat er al participatie is via gemeentelijke participatieraden en de Stichting ROCOV Fryslân.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de begroting van 2024 van de gemeente Achtkarspelen. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, omdat er geen financiële impact is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling Mobiliteitsbureau Noordoost Fryslân Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Wijzigingsbesluit Democratische legitimatie Overheidsparticipatie Begrotingscyclus Jaarrekening Uittredingsbepaling Evaluatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 9 GR Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân): Conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025

Samenvatting

Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen heeft de raad geïnformeerd over de conceptjaarstukken 2023 en de conceptbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân). De raad wordt voorgesteld om een zienswijze op de begroting te geven. De GR SW Fryslân is verantwoordelijk voor de sociale werkvoorziening in de regio, uitgevoerd door Caparis. In 2023 waren er minder medewerkers in dienst dan in 2022, wat te wijten is aan de uitstroom zonder nieuwe instroom. De kosten voor lonen en sociale lasten waren hoger dan begroot door een gewijzigde cao. Voor 2025 wordt een daling van het aantal medewerkers verwacht, maar de kosten stijgen door cao-afspraken. Er is een extra fte voor financiële controle toegevoegd aan de begroting, wat vragen oproept over de kostenverdeling. De raad wordt gevraagd om hierover een zienswijze in te dienen. Het bestuur van de GR heeft ook geactualiseerde verordeningen en een normenkader vastgesteld. De definitieve besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de GR vindt plaats op 28 juni 2024.

09 - Bijlage 1 - Jaarstukken 2023 GR.pdf
09 - Bijlage 2 - Concept Accountantsverslag 2023.pdf
09 - Bijlage 3 - Rechtmatigheidsverklaring 2023.pdf
09 - Bijlage 4.a - Begroting 2025.pdf
09 - Bijlage 4.b - Conceptbrief zienswijze op begroting 2025.pdf
09 - Bijlage 5.a - Financiële verordening ex artikel 212 Gemeentewet Soc. werkvoorz. Fryslân 2024.pdf
09 - Bijlage 5.b - Verordening controle op financiële beheer en op inrichting financiële orgpdf
09 - Bijlage 5.c - Normenkader 2024 GR SW Fryslân.pdf
09 - Raadsvoorstel - GR Soc. Werkvoorz. Fryslân (GR SW Fryslân), Conceptjaarrek. 23 en conceptbegr. 25.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de "Conceptjaarstukken 2023 en conceptbegroting 2025 van de GR Sociale Werkvoorziening Fryslân (GR SW Fryslân)." Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen biedt de raad de conceptjaarstukken 2023 en de conceptbegroting 2025 van de GR SW Fryslân ter kennisname aan. De raad wordt voorgesteld om een zienswijze op de begroting te geven. De stukken bevatten financiële resultaten en verwachtingen, en er wordt een zienswijze voorgesteld over de inzet van 1 fte financiële ondersteuning door Caparis.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat de benodigde financiële gegevens, een accountantsverklaring, en een rechtmatigheidsverklaring. Er is ook een toelichting op de personele bezetting en de financiële gevolgen voor de gemeenten.

Rol van de raad:
De raad heeft de bevoegdheid om kennis te nemen van de stukken en een zienswijze in te dienen. Dit is een belangrijke stap in het besluitvormingsproces, aangezien de zienswijze wordt meegenomen bij de definitieve besluitvorming door het Algemeen Bestuur van de GR SW Fryslân.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze, met name over de inzet van 1 fte financiële ondersteuning. Dit heeft invloed op de kostenverdeling en de begroting van de gemeente.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen directe inconsequenties, maar de noodzaak van de extra financiële ondersteuning roept vragen op.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de stukken en een zienswijze in te dienen middels de conceptbrief.

Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het voorstel. Het onderwerp staat echter onder 'overige stukken' op de agenda, zodat inwoners erover kunnen inspreken.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de kosten per gemeente van € 2.750 naar € 15.625, voornamelijk door de toevoeging van 1 fte financiële ondersteuning. Deze kosten worden meegenomen in de gemeentelijke begroting 2025. Er is geen specifieke dekking aangegeven, maar de kosten worden doorbelast aan de gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

GR SW Fryslân Conceptjaarstukken 2023 Conceptbegroting 2025 Sociale werkvoorziening Caparis Financiële verordening Rechtmatigheidsverklaring Zienswijze Cao Wsw Normenkader

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 10 Sociaal Domein Fryslân (SDF): Toestemming wijziging Centrumregeling samenwerking

Samenvatting

De tekst betreft een voorstel voor de gemeenteraad van Achtkarspelen om in te stemmen met een wijziging van de centrumregeling voor de samenwerking binnen het Sociaal Domein Fryslân. Deze wijziging is noodzakelijk om te voldoen aan de eisen van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr), die sinds 1 juli 2022 van kracht is. De wetswijziging heeft als doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. Hoewel de impact op centrumregelingen beperkt is, zijn er enkele aanpassingen vereist. De wijziging moet voor 1 juli 2024 zijn doorgevoerd. De gemeenteraad wordt gevraagd om goedkeuring te verlenen, zodat het college van B&W de wijziging kan doorvoeren. De wijziging versterkt de positie van de gemeenteraad en de gemeente binnen de regeling en bevordert burgerparticipatie. De centrumregeling wordt in 2025 geëvalueerd.

10 - Bijlage 1 - Centrumregeling.pdf
10 - Bijlage 2 - Zienswijze gemeente Tytsjerksteradiel.pdf
10 - Bijlage 3 - Zienswijze gemeente Achtkarspelen.pdf
10 - Bijlage 4 - Zienswijze gemeente Terschelling.pdf
10 - Bijlage 5 - Zienswijze gemeente Fryske Marren.pdf
10 - Bijlage 6 - Reactie van SDF op de ingediende zienswijzen.pdf
10 - Raadsvoorstel - Sociaal Domein Fryslân (SDF), Toestemming wijziging Centrumregeling samenwerking.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Wijziging Centrumregeling samenwerking Sociaal Domein Fryslân". Het doel is om de centrumregeling aan te passen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) die sinds 1 juli 2022 van kracht is. Deze wet beoogt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De wijziging moet voor 1 juli 2024 zijn doorgevoerd. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om goedkeuring te verlenen aan het college van B&W om in te stemmen met de wijziging. De aanpassing versterkt de positie van de gemeenteraad en de gemeente binnen de centrumregeling.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke informatie bevat over de wetswijziging, de impact op de centrumregeling, en de procedurele stappen die zijn genomen, inclusief de zienswijzen van verschillende gemeenten.

Rol van de Raad:
De raad moet goedkeuring verlenen aan het college van B&W om in te stemmen met de wijziging van de centrumregeling. Dit is een vereiste voordat het college van deze bevoegdheid gebruik kan maken.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van de centrumregeling. Dit omvat het overwegen van de versterking van de gemeentelijke positie en de mogelijke gevolgen van een hechtere regionale samenwerking.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline van 1 juli 2024. Het is meetbaar in termen van wettelijke naleving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van het wijzigingsbesluit en het college toestemming te verlenen om in te stemmen met de wijziging.

Participatie:
Het voorstel benadrukt dat de wijziging meer ruimte biedt voor burgerparticipatie door de versterking van de controlerende rol van de gemeenteraad.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen vermeld in het voorstel. Het voorstel geeft aan dat financiën niet van toepassing zijn.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Sociaal Domein Fryslân Centrumregeling Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Wijzigingsregeling Zienswijzen Gemeente Tytsjerksteradiel Gemeente Terschelling Gemeente Fryske Marren Democratische legitimatie Burgerparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 11 Jeltingalaan 75 Buitenpost: Vaststellen bestemmingsplan

Samenvatting

Op 13 juni 2024 wordt tijdens een informatiesessie het bestemmingsplan voor Jeltingalaan 75 in Buitenpost besproken. Het plan betreft de herziening van de bestemming van een voormalig kassencomplex van 'Agrarisch' naar 'Wonen', waardoor de bouw van 32 woningen mogelijk wordt. Er zijn twee zienswijzen ontvangen, waarvan één leidt tot een kleine aanpassing. De gemeenteraad van Achtkarspelen zal op 20 juni 2024 besluiten over de vaststelling van het aangepaste bestemmingsplan en de bijbehorende welstandscriteria. Na vaststelling ligt het plan zes weken ter inzage, waarbij beroep kan worden aangetekend bij de Raad van State. De financiële aspecten worden gedekt via een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar.

11 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan.pdf
11 - Bijlage 2 - Zienswijzen (geanonimiseerd).pdf
11 - Bijlage 3 - Reactie- en antwoordnota zienswijzen (geanonimiseerd).pdf
11 - Bijlage 4 - Welstandscriteria.pdf
11 - Kennisclips Gemeenschappelijke Regelingen.pdf
11 - Raadsvoorstel - Jeltingalaan 75 Buitenpost, Vaststellen bestemmingsplan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Vaststellen bestemmingsplan Jeltingalaan 75 Buitenpost

Samenvatting: Het voorstel betreft de vaststelling van een bestemmingsplan voor Jeltingalaan 75 in Buitenpost, waar een voormalig kassencomplex plaatsmaakt voor woningbouw. Het plan voorziet in de bouw van 32 woningen, waaronder rijwoningen, tweekappers en vrijstaande huizen. Het bestemmingsplan wijzigt de bestemming van 'Agrarisch' naar 'Wonen'. Tijdens de inzageperiode zijn twee zienswijzen ontvangen, waarvan één leidde tot een kleine aanpassing. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen en de welstandscriteria goed te keuren.

Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke omschrijving van de voorgestelde wijzigingen, de ontvangen zienswijzen en de daaropvolgende aanpassingen. Er zijn bijlagen toegevoegd die de onderbouwing en criteria verder toelichten.

Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het bestemmingsplan vast te stellen. De raad moet beslissen over de beantwoording van de zienswijzen, de vaststelling van het bestemmingsplan en de welstandscriteria.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen en de beantwoording van de zienswijzen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de vaststelling van de welstandscriteria.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en het aantal woningen. Het is tijdgebonden met een duidelijke besluitvormingsdatum. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het gewijzigde bestemmingsplan vast te stellen en de welstandscriteria goed te keuren.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de initiatiefnemer de omgeving heeft betrokken bij de plannen. Er is een inspraakmogelijkheid geweest tijdens de inzageperiode.

Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel. Het is onduidelijk in hoeverre duurzaamheidsoverwegingen zijn meegenomen in de planvorming.

Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden gedekt via een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar. In plaats van leges wordt een exploitatiebijdrage van €66.000,- in rekening gebracht. Eventuele planschade is voor risico van de ontwikkelaar.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Jeltingalaan 75 Buitenpost Woningbouw Zienswijzen Welstandscriteria Herziening Ontwerpbestemmingsplan Anterieure overeenkomst Planschade

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 12 Wide Pet Zuid Fase 2 Harkema: Vaststellen bestemmingsplan

Samenvatting

Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan 'Wide Pet Zuid Fase 2 te Harkema', dat de bouw van zeven vrijstaande woningen aan de zuidwestelijke rand van Harkema mogelijk maakt. Het plan is een vervolg op eerdere uitbreidingen in het gebied en vereist een herziening van de huidige beheersverordening, die de gronden als 'Agrarische doeleinden' bestempelt. Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en er zijn vier zienswijzen ontvangen, die echter niet tot wijzigingen hebben geleid. De gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen en het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Daarnaast wordt voorgesteld de welstandsnota aan te passen, zodat het plangebied onder het welstandsgebied 'Woongebieden' valt. Er zijn procedurele en financiële risico's verbonden aan het plan, maar deze zijn afgedekt door een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaars. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt gepubliceerd en ligt zes weken ter inzage, waarin beroep kan worden aangetekend bij de Raad van State.

12 - Bijlage 1 - Bestemmingsplan.pdf
12 - Bijlage 2 - Zienswijzen.pdf
12 - Bijlage 3 - Reactie- en antwoordnota zienswijzen.pdf
12 - Raadsvoorstel - Wide Pet Zuid Fase 2 Harkema, Vaststellen bestemmingsplan.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting:
Het voorstel betreft de vaststelling van het bestemmingsplan ‘Wide Pet Zuid Fase 2 te Harkema’. Het plan maakt de bouw van zeven vrijstaande woningen aan de zuidwestelijke rand van Harkema mogelijk. Het bestemmingsplan is een vervolg op eerdere uitbreidingen in het gebied en is noodzakelijk omdat de huidige bestemming ‘Agrarische doeleinden’ niet toestaat dat er woningen worden gebouwd. Er zijn vier zienswijzen ingediend, maar deze hebben niet geleid tot wijzigingen in het plan. De welstandsnota wordt aangepast zodat het gebied als ‘Woongebieden’ wordt aangemerkt.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de noodzaak van het bestemmingsplan, de ingediende zienswijzen en de financiële afspraken met de ontwikkelaar.

Rol van de raad:
De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het vaststellen van het bestemmingsplan. Dit is een belangrijke stap in de procedure, aangezien het de juridische basis biedt voor de voorgenomen bouwactiviteiten.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de beantwoording van de zienswijzen en de vaststelling van het bestemmingsplan. Dit omvat ook de keuze om de welstandsnota te wijzigen.

SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de beantwoording van de zienswijzen, het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en de welstandsnota te wijzigen.

Participatie:
Er is sprake geweest van participatie, waarbij omwonenden zijn geïnformeerd en in gesprek zijn gegaan met de initiatiefnemer. Ondanks de gesprekken is er geen overeenstemming bereikt.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen worden gedekt via een exploitatiebijdrage, zoals vastgelegd in een anterieure overeenkomst. Er is een verschil van € 9.100 dat ten laste van het begrotingsresultaat wordt gebracht.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Bestemmingsplan Wide Pet Zuid Fase 2 Harkema Zienswijzen Welstandsnota Woningbouw Anterieure overeenkomst Burgerparticipatie Omwonenden Raad van State

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Agendapunt 13 Hûs en hiem: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling

Samenvatting

Op 13 juni 2024 wordt een informatiesessie gehouden over de voorgestelde wijzigingen in de Gemeenschappelijke Regeling (GR) "hûs en hiem". Deze wijzigingen zijn noodzakelijk vanwege de aanpassing van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022, die de democratische legitimatie en de rol van gemeenteraden in samenwerkingsverbanden wil versterken. De wijzigingen betreffen onder andere de artikelen 38, 38a en 39 van de GR. De gemeenteraad van Achtkarspelen heeft een zienswijze ingediend, wat heeft geleid tot aanpassingen in de artikelen 38 en 38a, maar niet in artikel 39. De wijzigingen moeten voor 1 juli 2024 worden doorgevoerd. Het voorstel is kostenneutraal en de wijzigingen zijn afgestemd met juridische zaken. De gemeenteraad van Achtkarspelen zal op 20 juni 2024 beslissen over de instemming met de voorgestelde wijzigingen.

13 - Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief college verzoek instemming.pdf
13 - Bijlage 2 - Concept reactienota GR hûs en hiem.pdf
13 - Bijlage 3 - Ontwerp-wijziging regeling GR hûs en hiem met verwerkte zienswijzen.pdf
13 - Bijlage 4 - Oplegnotitie Ontwerp-wijziging regeling GR hûs en hiem aangepast.pdf
13 - Kennisclips Gemeenschappelijke Regelingen.pdf
13 - Raadsvoorstel - Hûs en hiem, Wijziging Gemeenschappelijke Regeling.pdf analyse dossier

Analyse van het document

Titel en Samenvatting
Titel: Hûs en hiem: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling

Samenvatting: Het voorstel betreft de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) hûs en hiem, naar aanleiding van de wetswijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen per 1 juli 2022. Deze wijziging beoogt de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken en de rol van gemeenteraden te verduidelijken. De wijzigingen omvatten onder andere aanpassingen in artikelen 38 en 38a, terwijl artikel 39 ongewijzigd blijft. De wijzigingen zijn deels gebaseerd op zienswijzen van de gemeente Achtkarspelen. Het doel is om de GR hûs en hiem aan te passen aan de nieuwe wettelijke eisen en enkele technische verbeteringen door te voeren.

Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die voortkomen uit de wetswijziging en de zienswijzen van de gemeente Achtkarspelen. Het bevat ook technische verbeteringen en verduidelijkingen. Echter, er is beperkte informatie over de praktische implicaties van de wijzigingen voor de betrokken gemeenten.

Rol van de Raad
De gemeenteraad heeft een controlerende en kaderstellende rol. De raad moet instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de GR hûs en hiem en heeft de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.

Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde wijzigingen. Dit omvat het afwegen van de versterking van de democratische legitimatie tegen de flexibiliteit en wendbaarheid van de regeling.

SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek en tijdgebonden (vóór 1 juli 2024). Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat de praktische effecten van de wijzigingen niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de wijzigingen op de gemeentelijke autonomie is niet volledig belicht.

Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de wijzigingen in artikelen 38 en 38a en in te stemmen met de voorgestelde wijzigingen van de GR hûs en hiem.

Participatie
Het voorstel vermeldt dat de concept-wijziging is aangeboden aan alle deelnemers van de GR en dat er zienswijzen zijn ingediend door de gemeente Achtkarspelen en De Fryske Marren. Er is echter weinig informatie over bredere burgerparticipatie.

Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op juridische en bestuurlijke aanpassingen.

Financiële Gevolgen
De wijziging van de GR is kostenneutraal ten opzichte van de huidige situatie. Er zijn financiële gevolgen voor gemeenten die willen uittreden, zoals beschreven in artikelen 38 en 38a, maar deze zijn niet het onderwerp van de huidige raadsbehandeling.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gemeenschappelijke Regeling Hûs en hiem Wijziging Zienswijze Wet gemeenschappelijke regelingen Democratische legitimatie Artikel 38 & 38a Wet elektronische publicaties Externe jurist Burgerparticipatie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

13-06-2024 Informatiecarrousel

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 0 Welkom, agenda en mededelingen

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker -

Agendapunt 1 Energievisie Fryslân: Consultatie concept

Samenvatting

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 2 Windmolenbeleid: Vaststellen verruiming welstandsbeleid

Windturbines in Achtkarspelen: Gemeenteraad Verdeeld over Welstandskaders

Samenvatting

Wynmûnen yn Achtkarspelen: Gemeenteried Ferdielt oer Wolstânskaders

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker

Onbekende spreker